加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

許潤

摘 要：農(nóng)業(yè)關(guān)乎社會(huì)民生，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，大量先進(jìn)技術(shù)和工藝應(yīng)用其中，促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到了顯著提升。但是，很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知和運(yùn)用不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。故此，需要構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。本文就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)展開分析，提出建設(shè)對(duì)策來推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的關(guān)鍵所在，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展下，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中還存在很多問題，影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。這就需要正確看待現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全和完善，提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平和文化水平，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，相配套的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也需要隨之改進(jìn)和完善。但是，縱觀當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀來看，其中存在很多問題，尤其是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善，以行政管理凡是為主。這樣環(huán)境下，不可避免的出現(xiàn)部門責(zé)任模糊不清現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量。如果農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善，這樣在后續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展中，難以全面落實(shí)到基層，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化程度不足，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能缺失

農(nóng)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要組成部分，面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣顯得十分關(guān)鍵。但是在實(shí)際工作中，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作職能缺失，工作重疊，各個(gè)機(jī)構(gòu)部門職責(zé)落實(shí)不充分，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成效。究其根本，是由于基層農(nóng)業(yè)部門無法正確看待農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要習(xí)慣，職能錯(cuò)位、混淆問題較為嚴(yán)峻。尤其是很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在重經(jīng)營、輕服務(wù)問題，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面落到實(shí)處。

3.經(jīng)費(fèi)支持力度不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，需要相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)支持力度直接關(guān)乎到整體工作成效。但是，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)支出力度較小，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中推廣經(jīng)費(fèi)占比較少，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全面展開。也正是這一問題限制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供的資料存在限制，宣傳成效大大下降，有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效方法

1.構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

一方面，面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，為了改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的問題，需要立足實(shí)際情況構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)下，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。打破傳統(tǒng)理念束縛和限制，推行積極工作原則，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系原有作用充分發(fā)揮。在政府的主導(dǎo)下，依托于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并且在高校和科研單位支持下，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面展開打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另一方面，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行體制，經(jīng)營職能和公益職能分離，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和病蟲害的全面監(jiān)測。定期組織農(nóng)民參與培訓(xùn)工作，積極履行自身職責(zé)，在提升專業(yè)能力的同時(shí)，全面提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素養(yǎng)。更為關(guān)鍵的是，推行市場化方式進(jìn)行經(jīng)營管理，完善運(yùn)行體制的同時(shí)，推行多元化供給方式，在信息技術(shù)支持下建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，以便于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，為了提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，需要立足實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)一步優(yōu)化，形成完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制，為后續(xù)相關(guān)工作順利展開奠定基礎(chǔ)。即便我國出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，地方政府也出臺(tái)了約束性的辦法，但是不可避免的存在局限性。故此，應(yīng)該完善配套的法律法規(guī)，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有章可循，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全和完善。政府作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立的主體，增加資金投入力度，實(shí)現(xiàn)資金流向的有效控制，保證各項(xiàng)資金合理配置，真正的為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)力度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立，很大程度上取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)水平，這就需要確定人才職責(zé)所在，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和完善，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展注入持久動(dòng)力。充分發(fā)揮教育原有作用，建立多層次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍體系，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的全面提升。所以，立足實(shí)際情況，推動(dòng)農(nóng)業(yè)教學(xué)模式創(chuàng)新和完善，推行多元化人才培養(yǎng)模式，完善行業(yè)準(zhǔn)入制度，定期組織人員培訓(xùn)和考核，只有通過考核后方可上崗，在滿足實(shí)際工作需求的同時(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，還要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測中心、檢驗(yàn)中心和預(yù)警中心，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的檢測能力和預(yù)警能力，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全問題及時(shí)解決，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全水平提升具有重要促進(jìn)作用。

三、結(jié)語

綜上所述，面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，為了可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)水平，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，在完善的運(yùn)行體制支持下，有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高層次發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

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