關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系調(diào)查與改革思路的探究

摘 要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，也面臨著更多需要解決的問(wèn)題，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問(wèn)題，筆者將進(jìn)行初步的探索與研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；改革

中圖分類(lèi)號(hào)：S31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033133

1 目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度不健全，缺乏理論指導(dǎo)

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系一直都沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的特有的理論指導(dǎo)。

1.2 政府重視不足，缺乏經(jīng)費(fèi)支持

政府領(lǐng)導(dǎo)不能樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀念，一味強(qiáng)調(diào)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而忽略了對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的支持。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性的認(rèn)識(shí)不足，政府職能不清晰，管理體系不規(guī)范，對(duì)于推廣資金缺乏合理的安排和運(yùn)用，推廣資金落不到實(shí)處，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源。資金投入不足已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有效進(jìn)行的主要制約因素。

1.3 農(nóng)民文化程度低，接受新技術(shù)困難

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一般要面對(duì)的都是邊緣山村的農(nóng)民，接受文化的程度較低，交通和通訊設(shè)備落后，信息接收落后，思想觀念落后，難以接受新事物。農(nóng)民受到周?chē)h(huán)境與自身認(rèn)識(shí)不足的限制，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化水平缺乏重視，只愿意使用祖祖輩輩相傳下來(lái)的技術(shù)，愿意使用能看得見(jiàn)實(shí)效的使用效果。而對(duì)于一些缺乏實(shí)驗(yàn)效果的新興技術(shù)卻不敢輕易嘗試，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不足。這對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣帶來(lái)了一定的困難；農(nóng)村地區(qū)的大部分年輕人都選擇了外出發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作者趨于老齡化，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力更加薄弱，也是阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)行。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)不完善，推廣人員素質(zhì)不高

由于政府對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這方面的制約與監(jiān)督機(jī)制不健全，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對(duì)自己工作認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極性和主動(dòng)性，缺乏服務(wù)意識(shí)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的年齡較大，學(xué)歷比較低，專(zhuān)業(yè)水平普遍較低，難以在推廣工作中為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。目前，專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人才明顯不足，而專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才對(duì)于推廣有著決定性的作用，缺乏了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)推廣難以落到實(shí)處。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革的思路

2.1 加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的支持力度，健全推廣機(jī)制

農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。政府必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，使其更好發(fā)揮作用。深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革力度，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，加強(qiáng)資金支持力度，并且用到實(shí)處。政府要在支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的同時(shí)，繼續(xù)完善加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)設(shè)備的配套建設(shè)，向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。

2.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，推廣人員的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)的高低直接影響到了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的巨大作用，政府部門(mén)應(yīng)重視推廣隊(duì)伍的建設(shè)，出臺(tái)新的專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，招收大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才走到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)推廣人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)與教育，以便為農(nóng)民做出通俗易懂的解釋。推廣人員也應(yīng)該提高自身素質(zhì)和積極性，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民排憂解難，另外還要盡力為農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，是農(nóng)民能夠放心使用新興技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，需要社會(huì)各界的大力支持。

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作者簡(jiǎn)介：魏東（1968-），男，安徽省桐城市人，本科，畢業(yè)于安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院，中級(jí)農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。