淺析建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及控制措施

于振中

【摘 要】建筑業(yè)的飛速發(fā)展，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的建筑企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增，為了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，需要提高自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而確保自身具備較高的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去占據(jù)市場(chǎng)中的主體位置。因此，在當(dāng)前諸多建筑企業(yè)將獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳，是建筑方與投資方所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，大部分建筑企業(yè)都期盼利用高效的經(jīng)濟(jì)管理手段，來(lái)完善建筑工程的施工質(zhì)量、施工效率以及投入資金等方面，基于此來(lái)獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；經(jīng)濟(jì)管理；問(wèn)題分析

所有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，都會(huì)積極獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，并將經(jīng)濟(jì)效益最大化作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要目標(biāo)。建筑企業(yè)也是如此，期望能夠通過(guò)有效的經(jīng)濟(jì)管理，優(yōu)化建筑工程施工進(jìn)度、投資、質(zhì)量等方方面面，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益的提升。但是當(dāng)前建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，仍存在很多不盡人意的地方，需要建設(shè)單位進(jìn)行有效控制，以達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

一、工程經(jīng)濟(jì)管理控制的內(nèi)容

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代建筑經(jīng)營(yíng)與管理概論，基本建設(shè)投資和建筑技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，建筑工程定額與預(yù)算，建筑工程招投標(biāo)及工程合同，價(jià)值工程，建筑工程全面質(zhì)量管理和IS09000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)和決策，建筑企業(yè)管理，建筑工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，線性規(guī)劃在管理中的應(yīng)用。建筑工程經(jīng)濟(jì)總論、建筑產(chǎn)品價(jià)格、成本、利潤(rùn)、價(jià)值原理及應(yīng)用、資金時(shí)間價(jià)值與等值計(jì)算、投資方案評(píng)價(jià)與選擇、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理及經(jīng)濟(jì)核算、不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析、設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)分析、項(xiàng)同資金籌措、項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及價(jià)值工程等。

二、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)存問(wèn)題

1、缺乏全過(guò)程管理意識(shí)

建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，無(wú)論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位還是施工單位，都普遍存在全過(guò)程管理意識(shí)不足的問(wèn)題。三者之間的溝通嚴(yán)重不足，未能統(tǒng)一造價(jià)管理目標(biāo)，導(dǎo)致后期工程建設(shè)中存在資金嚴(yán)重短缺的情況。例如設(shè)計(jì)單位，在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，雖然做出了詳細(xì)的工程預(yù)算，但是沒(méi)有相應(yīng)的工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行限制，使建筑工程投資大大增加。而建設(shè)單位和施工單位，則在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，將更多的目光放在施工階段，著重管理施工進(jìn)度及質(zhì)量，忽略了投資決策等環(huán)節(jié)的參與，缺乏全過(guò)程管理意識(shí)。

2、經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

建筑企業(yè)要對(duì)各部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行科學(xué)的劃分，并對(duì)工程管理的工程定額進(jìn)行合理的劃分。但是我國(guó)的建筑部門(mén)在對(duì)工程的定額進(jìn)行劃分時(shí)，經(jīng)常或出現(xiàn)劃分不合理的情況。不同的部門(mén)對(duì)建筑企業(yè)的工程定額的劃分要求不一樣，導(dǎo)致建筑企業(yè)在工程定額劃分的過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。其產(chǎn)生這些情況的主要原因就是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制不健全導(dǎo)致的，項(xiàng)目部門(mén)不具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，工程的主管部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的直接控制，導(dǎo)致建筑企業(yè)的工程施工無(wú)法在計(jì)劃的要求內(nèi)完成，并給建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3、工程質(zhì)量成本控制不合理

工程質(zhì)量的成本控制主要是指工程經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)工程的質(zhì)量和成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，進(jìn)而預(yù)計(jì)投入的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。我國(guó)的建筑企業(yè)在工程經(jīng)濟(jì)管理中缺乏市場(chǎng)調(diào)查的力度，無(wú)法掌握市場(chǎng)的變化，從而嚴(yán)重地影響了企業(yè)的成本控制。一旦企業(yè)出現(xiàn)成本控制不合理的情況，就會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)和施工的無(wú)效成本，從而影響企業(yè)的施工收益。

4、施工階段設(shè)計(jì)變更問(wèn)題顯著

在建筑工程施工階段，設(shè)計(jì)變更問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，且變更隨意性較大，增加了經(jīng)濟(jì)管理工作的難度。在工程正式開(kāi)展前，應(yīng)對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的投資額度進(jìn)行合理設(shè)置，并在實(shí)際施工中，嚴(yán)格按照投資額度進(jìn)行施工。但是一些設(shè)計(jì)單位為了爭(zhēng)取施工進(jìn)度，未能對(duì)投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合理設(shè)置和嚴(yán)格審查，導(dǎo)致施工階段存在眾多變更內(nèi)容，且在未獲得批準(zhǔn)的情況下隨意變更，也并沒(méi)有對(duì)變更損失責(zé)任、損失范圍進(jìn)行限制，導(dǎo)致建筑工程成本大大增加。

三、加強(qiáng)建筑企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的策略

1、加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施中成本控制

項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)工程項(xiàng)目成本實(shí)行全過(guò)程的控制，首先，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，生產(chǎn)管理人員依據(jù)成本控制計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)單、各限額領(lǐng)料單。加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料管理是工程項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，所以必須做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)準(zhǔn)確。其次，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須注重質(zhì)量成本的控制，質(zhì)量成本包括控制成本與故障成本。

2、健全經(jīng)濟(jì)管理體制

建筑企業(yè)若想加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制，必須建立健全經(jīng)濟(jì)管理體制。建筑企業(yè)要設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，并在經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)中設(shè)立一個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)。企業(yè)要明確經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的責(zé)任和工作的內(nèi)容，提高經(jīng)濟(jì)管理的水平。與此同時(shí)，建筑企業(yè)要對(duì)員工的行為進(jìn)行規(guī)范性的控制，將管理層與作業(yè)層的人員進(jìn)行分離，減少工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部組織部門(mén)和內(nèi)部員工的控制。其次，要明確施工部門(mén)的工作內(nèi)容，項(xiàng)目的分包和資金的籌集以及材料的收集等工作都需要施工企業(yè)負(fù)責(zé)，建筑企業(yè)的質(zhì)量安全檢測(cè)則由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。建筑企業(yè)在健全經(jīng)濟(jì)管理體制的同時(shí)，要盡可能地保障招標(biāo)工作的透明程度，在招標(biāo)的過(guò)程中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。企業(yè)還要盡可能地加強(qiáng)內(nèi)部物資市場(chǎng)的建設(shè)，拓寬企業(yè)的工作范圍。最后，企業(yè)也要提高企業(yè)的資源利用效率，最大限度地保障工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量，從而利用健全經(jīng)濟(jì)管理體制的辦法降低管理體制不健全引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理措施

建筑工程項(xiàng)目的管理者，需加大經(jīng)濟(jì)管理人員的全過(guò)程管理力度，要全面考慮從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)到竣工環(huán)節(jié)中所存在的不足，并且要著重重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理工作。依據(jù)調(diào)查顯示，在建筑工程建設(shè)中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)所耗用的費(fèi)用大約占據(jù)工程整體的1%，但此環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理是決定工程整體建設(shè)質(zhì)量與費(fèi)用的直接因素。

4、加大設(shè)計(jì)變更管理力度

在施工環(huán)節(jié)中的變更問(wèn)題，建筑企業(yè)需構(gòu)建完善的變更標(biāo)準(zhǔn)，在面對(duì)一些大型變更問(wèn)題時(shí)，需和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行及時(shí)溝通，當(dāng)各個(gè)參與方的意見(jiàn)達(dá)成一致之后，在對(duì)其進(jìn)行變動(dòng)，以此來(lái)保障各方權(quán)益。此外，經(jīng)濟(jì)管理者需對(duì)工程造價(jià)變動(dòng)的原因、對(duì)施工的影響、可行性、耗損的費(fèi)用等方面進(jìn)行全面探究，確保其具備較強(qiáng)的合理性，才允許設(shè)計(jì)變更。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程經(jīng)濟(jì)管理是建筑企業(yè)工程中的重中之重，不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景也有一定的影響。在建筑工程施工的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程中存在問(wèn)題的重視程度，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的分析，進(jìn)而掌握建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效手段，保障自身企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。

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