秦玉紅
摘要:林業(yè)資源對我國的可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重的作用,維護生態(tài)平衡,推動人類社會的進步是發(fā)展林業(yè)行業(yè)的重要原因。隨著經(jīng)濟體制的不斷改革,人們逐漸加強了保護環(huán)境的意識,從完善林業(yè)管理的法律體系,強化對我國林業(yè)管理的科學化建設(shè),提升管理水平,有效利用林業(yè)資源,保證生態(tài)平衡等方面提出建議,旨在推動我國的林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè)管理;生態(tài)文明視角;林業(yè)管理;可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。林業(yè)資源是人類發(fā)展歷史上自然環(huán)境的重要組成部分,對于維持自然生態(tài)平衡起著不可或缺的作用。因此,在我國生態(tài)文明逐漸發(fā)展的背景下,促進林業(yè)管理的健康發(fā)展成為了我國林業(yè)管理部門面臨的新的挑戰(zhàn)。
1我國林業(yè)管理現(xiàn)狀
如今我國對林業(yè)的管理水平相對比較落后,首先我國林業(yè)嚴重缺乏技術(shù)管理人員,就我國現(xiàn)有的林業(yè)工作人員來看,專業(yè)人才不足20%,而大多數(shù)的發(fā)達國家專業(yè)的林業(yè)人才可以達到30%以上;其次是我國在林業(yè)行業(yè)的科技投入太少,其占比不足行業(yè)的1%;再次就是我國的林業(yè)行業(yè)貢獻率不高,遠落后于發(fā)達國家;還有就是我國的科技水平較為落后,導致林業(yè)管理沒有有效的保障。
2我國林業(yè)管理中存在的主要問題
2.1我國的林業(yè)管理缺乏社會支持
目前我國林業(yè)行業(yè)的工作資金大多是依靠各級政府給與的資金補助,林業(yè)行業(yè)嚴重缺乏完善的社會機制,導致雖然國家給予的補助資金越來越多,但依然不見成效,社會普遍對于林業(yè)行業(yè)的支持力度不大,規(guī)模較大的林業(yè)項目仍然沒有足夠的資金作為基礎(chǔ),導致林業(yè)行業(yè)的發(fā)展一度停滯不前,無法順利進行林業(yè)管理工作。
2.2我國的森林覆蓋率長期落后于其他國家
目前我國的森林覆蓋率在世界的排名中僅能達到第130位,作為世界土地面積第三大國,人均占有綠化面積僅能達到0.13m2。另外,大多數(shù)從事林業(yè)工作的技術(shù)管理人員專業(yè)水平不高,在對樹木的選擇及培育方面的工作問題較多,進而影響我國林業(yè)行業(yè)有效的保護森林資源。
2.3林業(yè)資源發(fā)展方向不明確
我國的林業(yè)行業(yè)經(jīng)歷了較多的改革,由于體制的不斷完善,政策的不斷變化,導致國家對林業(yè)行業(yè)的利益訴求也是不盡相同,政府對林業(yè)行業(yè)的要求與林農(nóng)對林業(yè)行業(yè)的要求有所沖突,導致對林業(yè)行業(yè)的管理存在較大差異。由于林業(yè)資源的發(fā)展不明確,導致我國林業(yè)行業(yè)的發(fā)展緩慢。
3我國林業(yè)管理的發(fā)展策略
3.1完善林業(yè)管理的法律體系
根據(jù)我國目前的林業(yè)的實際發(fā)展情況,構(gòu)建完善的、有效促進林業(yè)行業(yè)管理的法律體系,使林業(yè)行業(yè)受到國家的法律保護,使行業(yè)的管理更趨向規(guī)范化、法制化。同時對林業(yè)行業(yè)原有的法律法規(guī)進行完善,根據(jù)時代的變化,社會體制的改革進行調(diào)整,使其設(shè)立的法律法規(guī)符合林業(yè)管理工作的需求,進而有效地促進林業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。
3.2強化對我國林業(yè)管理的科學化建設(shè),提升林業(yè)行業(yè)的管理水平
根據(jù)我國林業(yè)管理工作中總是出現(xiàn)技術(shù)性問題,缺乏技術(shù)水平較高的管理人員的情況,相關(guān)部門應(yīng)該積極引進發(fā)達國家的林業(yè)管理技術(shù),效仿發(fā)達國家的管理模式,以此進一步提升我國林業(yè)行業(yè)的水準。與此同時,林業(yè)行業(yè)需要樹立良好的自力更生的意識。不斷對科學技術(shù)進行研討,不斷加入高科技的管理方式,有效提高我國的林業(yè)行業(yè)的工作質(zhì)量及管理水平,實現(xiàn)林業(yè)管理的科技化發(fā)展。
3.3有效利用林業(yè)資源,保證生態(tài)平衡
林業(yè)資源作為十分珍貴的不可再生資源,生長周期特別長,導致我國的林業(yè)資源稀缺。開發(fā)林業(yè)資源較為簡單,但對已經(jīng)利用或被破壞的資源進行修復,則需要耗費較長的時間及大量的人力、物力、財力。因此,我國相關(guān)部門應(yīng)加大對林業(yè)行業(yè)的管理力度,使亂砍亂伐現(xiàn)象受到嚴厲的制裁,不要一味使用傳統(tǒng)的林業(yè)管理方法,讓大多數(shù)森林資源自生自滅。另外,要預防森林火災(zāi),減少生活中的用紙量,節(jié)省生活用途的消耗。預防森林覆蓋率的急劇減少,最重要的是要保護好水土資源。有效的利用林業(yè)資源,才能實現(xiàn)林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確保我國生態(tài)體系的穩(wěn)定。
3.4嚴格規(guī)劃林業(yè)制度,確保林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展
為有效地管理森林與樹木,提高森林的覆蓋率,我國應(yīng)效仿發(fā)達國家采取一系列措施:一是建立專項的林業(yè)基金,將國有林產(chǎn)品的收入、租金收入及相關(guān)機構(gòu)的撥款作為林業(yè)基金。二是對土地進行大規(guī)模的改造,增加森林覆蓋率。三是對于退耕的農(nóng)田采取回收措施,給予林農(nóng)相應(yīng)的補助,提高林農(nóng)建造林業(yè)的積極l生。四是為林業(yè)工作人員爭取決策權(quán)及個人享有權(quán),有效約束管理者的行為。五是創(chuàng)立新的體系,鼓勵林業(yè)行業(yè)在人口不多的地區(qū)建立林地,不要一味地作為房地產(chǎn)的開發(fā)。通過以上一系列的政策措施使林業(yè)行業(yè)在激烈的市場競爭中占領(lǐng)一席之地。通過嚴謹?shù)囊?guī)劃制度,確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)語
生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展涉及到的范圍較廣,耗時較長,牽涉的人力物力較多,是一項復雜且艱巨的任務(wù)。加強林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展,有利于我國林業(yè)行業(yè)的迅速發(fā)展,有效推動國民經(jīng)濟的增長。相關(guān)部門需要加強林業(yè)管理的意識,構(gòu)建完善的林業(yè)管理制度,來推進我國生態(tài)文明的發(fā)展,有效保護我國的生態(tài)環(huán)境。