新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課內(nèi)涵式發(fā)展創(chuàng)新研究

王緒風(fēng) 孔朝霞

摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“形勢(shì)與政策”課作為高校思想政治理論必修課之一，對(duì)于高校在實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)中的重要作用日益凸顯。當(dāng)前‘形勢(shì)與政策課必須直面新時(shí)代背景下課程建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新破解困境的出路，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 “形勢(shì)與政策” 課程改革 路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2019）09-0057-02

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記明確提出要“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展方式在新時(shí)代的大背景下提出新的要求。教育部在《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代“形勢(shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》中指出：“‘形勢(shì)與政策課是理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門(mén)高校思想政治理論課?！弊鳛楦咝Ｋ枷胝卫碚撜n的必修課之一，在校學(xué)生必須接受貫穿大學(xué)四年始終的連貫的“形勢(shì)與政策”課教育，高校必須將“形勢(shì)與政策”課落實(shí)落小落細(xì)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

一、高?！靶蝿?shì)與政策”課粗放式發(fā)展現(xiàn)狀分析

長(zhǎng)期以來(lái)，“形勢(shì)與政策”課被邊緣化、淡漠化、形式化、虛無(wú)化的傾向嚴(yán)重，其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)師資、教學(xué)管理制度等方面存在粗放式發(fā)展困境，成為制約高校思想政治理論課創(chuàng)新發(fā)展的難題。

（1）課程教學(xué)內(nèi)容更新快、難度大。“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生正確的形勢(shì)觀和政策觀，其典型特征是政治性、時(shí)代性、思想性、實(shí)踐性，因此，該課教學(xué)內(nèi)容必須與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)內(nèi)容必須隨著國(guó)內(nèi)外最新形勢(shì)和重大事件的變化發(fā)展而迅速更新。教育部每學(xué)期出臺(tái)的課程教學(xué)要點(diǎn)要逐級(jí)下發(fā)傳達(dá)，教師短時(shí)間內(nèi)難以消化所有教學(xué)要點(diǎn)要求，從而影響學(xué)生全面理解課程內(nèi)容。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，學(xué)生掌握最新前沿資訊的速度往往超過(guò)紙媒，固定時(shí)間印發(fā)的“形勢(shì)與政策”課教材在內(nèi)容上有時(shí)會(huì)出現(xiàn)滯后或過(guò)時(shí)的弊端，導(dǎo)致教學(xué)要點(diǎn)與教學(xué)過(guò)程不同步，缺乏信服力。

（2）課程管理制度不夠規(guī)范。“形勢(shì)與政策”課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要課程。長(zhǎng)期以來(lái)，“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課中最容易被“雞肋化”處理的公共必修課，長(zhǎng)期處于沒(méi)有學(xué)分、學(xué)時(shí)短缺、流于形式的困境中?！靶蝿?shì)與政策”課通常采用大班授課方式，由校領(lǐng)導(dǎo)干部和輔導(dǎo)員以大講座的形式，面對(duì)全校學(xué)生思想動(dòng)員或形勢(shì)報(bào)告，課程管理制度不健全，也缺乏教學(xué)評(píng)估和考核制度，導(dǎo)致課程邊緣化，學(xué)生對(duì)課程淡漠化，失去學(xué)習(xí)積極性，課程教書(shū)育人的作用得不到充分的發(fā)揮。

（3）優(yōu)質(zhì)課程師資嚴(yán)重不足?！靶蝿?shì)與政策”課是一門(mén)對(duì)教師政治意識(shí)、學(xué)識(shí)素養(yǎng)、視野格局要求高的時(shí)政類(lèi)課程。然而長(zhǎng)久以來(lái)，高?！靶蝿?shì)與政策”課基本沒(méi)有實(shí)體教研室作為學(xué)術(shù)研究和教學(xué)組織依托、授課教師也基本為兼職教師。由于缺乏統(tǒng)一的課程共同體，教師沒(méi)有課程歸屬感，缺乏教師培訓(xùn)和考核制度，課程團(tuán)隊(duì)意識(shí)和行動(dòng)不足，加劇課程散沙化趨勢(shì)。近年來(lái)，承擔(dān)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)的兼職教師，來(lái)自于不同學(xué)科背景，思想政治理論素養(yǎng)不強(qiáng)，準(zhǔn)確把握教學(xué)內(nèi)容能力有限，往往局限于教材，無(wú)法做到與時(shí)俱進(jìn)，在教授新課的過(guò)程中缺乏創(chuàng)新，難以達(dá)成課程教學(xué)目標(biāo)，更難以達(dá)到育人的教學(xué)效果。

（4）大學(xué)生提升政治素養(yǎng)意識(shí)不足?！靶蝿?shì)與政策”課是一門(mén)緊跟國(guó)內(nèi)外局勢(shì)熱點(diǎn)、第一時(shí)間反映中國(guó)特色社會(huì)主義最新理論和實(shí)踐成果的課程，對(duì)于全方位提升學(xué)生政治思想素養(yǎng)、塑造學(xué)生格局具有重要意義。目前高校學(xué)生過(guò)度關(guān)注個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高，在課程重視程度上存在功利主義。一方面，當(dāng)前我國(guó)高校的辦學(xué)模式仍以講求實(shí)際效益和就業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹?，缺乏人文素養(yǎng)氛圍的營(yíng)造。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，沉迷于網(wǎng)絡(luò)、游弋于虛擬空間、醉心于網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為年輕人生活常態(tài)，占據(jù)了專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和關(guān)注時(shí)政的時(shí)間和空間，缺少對(duì)社會(huì)責(zé)任、民族擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。

二、新時(shí)代高校“形勢(shì)與政策”課內(nèi)涵式發(fā)展改革路徑

“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課程體系中最生動(dòng)、最鮮活的課程之一，要適應(yīng)新時(shí)代對(duì)思政課的創(chuàng)新改革要求，發(fā)揮其在全方位育人方面的作用。

（1）優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，彰顯高校特色優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)內(nèi)容要反映中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的最新成果，不僅要依據(jù)教育部發(fā)布的教學(xué)要點(diǎn)，把握國(guó)家高度認(rèn)可的教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)，也要將實(shí)時(shí)變化的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)與最新的時(shí)事熱點(diǎn)相結(jié)合，彌補(bǔ)教學(xué)要點(diǎn)滯后的欠缺。同時(shí)更要與高校的行業(yè)特色、校園文化等相結(jié)合，做到因勢(shì)而變。教學(xué)內(nèi)容不要拘泥于教材和教案，要從學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，讓學(xué)生充分了解自身所處國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境，讓“形勢(shì)與政策”課成為影響大學(xué)生不可替代的核心課程。

（2）建強(qiáng)課程教師隊(duì)伍，打造課程師資共同體。高校“形勢(shì)與政策”課教師擔(dān)任著培養(yǎng)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要職責(zé)，要求高?！靶蝿?shì)與政策”的教師由素質(zhì)高、能力強(qiáng)的教師擔(dān)任。要求領(lǐng)導(dǎo)干部以不同形式進(jìn)課堂，配齊建強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課專(zhuān)職教師隊(duì)伍，建設(shè)專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的“形勢(shì)與政策”課教師隊(duì)伍。要采取集體備課和考核管理制度，組織教師定期進(jìn)行培訓(xùn)，相互聽(tīng)課取長(zhǎng)補(bǔ)短。此外，“形勢(shì)與政策”課的教授方式和內(nèi)容不能閉門(mén)造車(chē)，要經(jīng)常組織外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)全國(guó)教學(xué)名師的教學(xué)方法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，完善自己，不斷提高師資水平。

（3）完善課程管理制度體系，提供課程全方位保障。為保證“形勢(shì)與政策”課順利開(kāi)展，學(xué)校需要建立完備的課程管理體系。第一，要明確政治站位，把推進(jìn)“形勢(shì)與政策”課程的改革創(chuàng)新，將“形勢(shì)與政策”課列為學(xué)校重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)，確保教學(xué)質(zhì)量。第二，要?jiǎng)?chuàng)新課程管理機(jī)制，加強(qiáng)教務(wù)、人事、宣傳等各個(gè)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。第三，要不斷完善對(duì)課程的監(jiān)督指導(dǎo)，將課程教師培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核納入學(xué)校整體工作計(jì)劃中。

（4）創(chuàng)新課程教學(xué)模式，打通課程全過(guò)程學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。新時(shí)代“形勢(shì)與政策”課所具有的政治性、時(shí)代性、思想性、實(shí)踐性特征，決定學(xué)校必須大力推進(jìn)課程的創(chuàng)新改革。首先，要充分依托互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，為課程建設(shè)提供一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境。其次，改革傳統(tǒng)的考核方式，重視過(guò)程考核和平時(shí)考核，提高平時(shí)成績(jī)比重，加大對(duì)學(xué)習(xí)效果的監(jiān)測(cè)。再次，優(yōu)化授課模式，爭(zhēng)取小班授課，推動(dòng)自主學(xué)習(xí)、小組討論，大力推動(dòng)適合學(xué)校特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。最后，利用信息技術(shù)，借助各種移動(dòng)設(shè)備，利用“雨課堂”等方式，推進(jìn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)活動(dòng)模式，加強(qiáng)學(xué)生隨時(shí)關(guān)注國(guó)家大事意識(shí)和能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)師生交流，了解同學(xué)們心中所想、所惑，做到師生間的高效互動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞海洛.高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)中的問(wèn)題意識(shí)與優(yōu)化路徑探析[J].思想教育研究，2010（10）：39.

[2]王春雨.提高“形勢(shì)與政策”課教學(xué)實(shí)效性的思考[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（6）：86-89.

責(zé)任編輯：景辰