多地辦學(xué)模式下實(shí)驗(yàn)室安全管理的建設(shè)與思考

申毅

【摘 要】針對(duì)多校區(qū)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全管理問題，文章分析了目前廣泛存在的問題和特點(diǎn)，從創(chuàng)新管理方式、強(qiáng)化信息化管理的角度出發(fā)，提出了一系列為改善多校區(qū)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理的舉措，為廣大多校區(qū)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)提出一些新思路。

【關(guān)鍵詞】多校區(qū);實(shí)驗(yàn)室安全;建設(shè)

【中圖分類號(hào)】G642.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）05-0273-02

1 當(dāng)前辦學(xué)模式對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的影響

作為實(shí)驗(yàn)室管理工作的重中之重，實(shí)驗(yàn)室安全一直都是困擾各高校研究所的一項(xiàng)難題，在多校區(qū)辦學(xué)過程中這一問題更加突出，實(shí)驗(yàn)室安全面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。

1.1 政令多出造成的安全盲區(qū)

針對(duì)高校自身的實(shí)際情況和辦學(xué)特色，不同高校選取的管理方式和策略不盡相同。高校設(shè)置了不同部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行管理，而兩地或多地辦學(xué)的學(xué)校還專門設(shè)置了新校區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)參與其中。實(shí)驗(yàn)室安全工作涉及方方面面，各部門各自為戰(zhàn)，政令多出。上級(jí)部門抓得緊時(shí)，經(jīng)常發(fā)生各部門重復(fù)巡查，實(shí)驗(yàn)室教師和管理人員在各校區(qū)的實(shí)驗(yàn)室間等待檢查，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的正常教學(xué)和科研工作都造成一定影響。但是一旦實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故，在高校頂層缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃的情況下，各部門難以相互協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)于多地辦學(xué)的高校該問題更加突出，這導(dǎo)致應(yīng)急處置不充分、不到位，安全問題難以得到快速和有效地處理。

1.2 實(shí)驗(yàn)室開放造成的管理困難

近年來，為了鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)生積極參與并投身科研工作，提高實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備的利用率，實(shí)驗(yàn)室開放成為當(dāng)前的熱門話題。高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及范圍較廣。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的團(tuán)隊(duì)相對(duì)獨(dú)立，導(dǎo)致常規(guī)藥品和低值設(shè)備重復(fù)采購(gòu)，在實(shí)驗(yàn)室散亂存放，危化品和設(shè)備無法集中保管。同時(shí)，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人流量較大，素質(zhì)參差不齊，實(shí)驗(yàn)室專職管理人員數(shù)量不足，這使得實(shí)驗(yàn)室的工作環(huán)境疏于打理。部分高值設(shè)備使用頻率大幅上升，使用人員安全操作培訓(xùn)不到位，設(shè)備故障層出不窮卻又得不到及時(shí)維修，最終導(dǎo)致提前報(bào)廢。多個(gè)校區(qū)辦學(xué)的高校此類問題尤為突出，多頭并進(jìn)的局面往往導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)，高值設(shè)備卻又分散在不同校區(qū)，這使得科研人員或?qū)W生不得不在多個(gè)校區(qū)奔波，大量的時(shí)間和精力浪費(fèi)在各校區(qū)往來通勤上，在一定程度上消解了人員的意志和警惕性，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.3 經(jīng)費(fèi)投入不足帶來的安全隱患

目前，各高校對(duì)不易產(chǎn)出效益的實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的經(jīng)費(fèi)吝于投資，實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)的相關(guān)設(shè)施和器材緊缺。對(duì)多地辦學(xué)的高校來說，由于老校區(qū)的實(shí)驗(yàn)室一般由教室改建而成，在設(shè)計(jì)上存在極大的安全隱患。即使想要改善，其改建難度和投資金額是校方難以承受的。而新校區(qū)新建不久，短期內(nèi)的投入必然以能充實(shí)實(shí)驗(yàn)室的大中型設(shè)備為主，安全設(shè)施只能被拖后建設(shè)，導(dǎo)致部分專業(yè)實(shí)驗(yàn)室缺乏監(jiān)控探頭、排煙、噴淋、防毒防輻射等設(shè)備。這些必然需要重復(fù)建設(shè)和日常維護(hù)，卻又無法產(chǎn)生明顯效益的安全設(shè)備，往往是多地辦學(xué)高校疏于投入也無法進(jìn)行大量投入的安全盲點(diǎn)。

1.4 人員復(fù)雜帶來的巨大流動(dòng)性

高校實(shí)驗(yàn)室人員結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜，日常負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室專職管理的人員往往由實(shí)驗(yàn)教師或設(shè)備責(zé)任人兼職擔(dān)任。而實(shí)驗(yàn)室使用人員卻由本校師生構(gòu)成。研發(fā)團(tuán)隊(duì)人員組成較為復(fù)雜，科研素質(zhì)能力各有高低。對(duì)于多地辦學(xué)的學(xué)校來說，相同生產(chǎn)商不同型號(hào)的設(shè)備在各個(gè)校區(qū)都有出現(xiàn)，進(jìn)一步加大了設(shè)備使用規(guī)范和安全管理難度。而實(shí)驗(yàn)室管理人員短缺導(dǎo)致無法對(duì)使用人員進(jìn)行有效的訓(xùn)練工作，也無法對(duì)各校區(qū)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行針對(duì)性地細(xì)化和培訓(xùn)，大多數(shù)情況下只能依靠簡(jiǎn)單的臨時(shí)口授或者其他用過設(shè)備的人進(jìn)行傳幫帶。同時(shí)隨著跨學(xué)科的科研課題比重不斷上升，實(shí)驗(yàn)室不同類型的設(shè)備和材料、藥品的數(shù)量激增，原有的實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)于新形勢(shì)下的跨學(xué)科多種設(shè)備管理往往力不從心，接受正規(guī)安全培訓(xùn)的機(jī)會(huì)寥寥無幾或是流于形式，不能起到實(shí)驗(yàn)室安全教育應(yīng)有的效果。而實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)的工作環(huán)境，高壓的管理模式，繁多而龐雜的工作事務(wù)，多地辦學(xué)帶來的實(shí)驗(yàn)室規(guī)模成倍擴(kuò)大，更是導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍人員工作量翻倍，人才隊(duì)伍流動(dòng)頻繁。

1.5 多地辦學(xué)帶來的調(diào)度難題

對(duì)于多地辦學(xué)的高校，由于新校區(qū)啟用不久，必須先從校本部抽調(diào)一部分設(shè)備以滿足教學(xué)需求，導(dǎo)致最基礎(chǔ)的設(shè)備常常不能同時(shí)滿足兩地高校的使用需求，而高端大型設(shè)備通常只放在校本部。目前我國(guó)高校編制有限，人員指標(biāo)往往用于引進(jìn)高水平學(xué)者或人才。實(shí)驗(yàn)室管理崗位壓力大、任務(wù)重、待遇低，加劇了人手不足的現(xiàn)象。多地辦學(xué)將進(jìn)一步加重設(shè)備和人員調(diào)度的困境。實(shí)驗(yàn)室管理和工作人員不得不疲于奔命，攜帶設(shè)備在多個(gè)校區(qū)來回奔波。實(shí)驗(yàn)設(shè)備反復(fù)拆裝增加了損壞概率，師生們無法及時(shí)使用設(shè)備，最終形成管理和調(diào)度的惡性循環(huán)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全管理事故發(fā)生。

2 多地辦學(xué)背景下的實(shí)驗(yàn)室安全管理思考

對(duì)于科學(xué)研究來說，其復(fù)雜性和不可預(yù)知性是其自身的最大特點(diǎn)，它既是科學(xué)研究自身的最大魅力，也是其最大的安全“命門”。不管對(duì)于科研人員，還是專門從事實(shí)驗(yàn)室管理的人員，都需要時(shí)刻將安全牢記在心，不斷創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理方式，接受創(chuàng)新的管理理念，更新相對(duì)老舊的安全規(guī)程和管理方式。在技術(shù)日新月異的當(dāng)代，運(yùn)用新技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理進(jìn)行分析，使用智能化、信息化技術(shù)武裝實(shí)驗(yàn)室，多維度、多方式共同推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理建設(shè)工作。

2.1 建立學(xué)校層級(jí)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體系

對(duì)于多地辦學(xué)的高校來說，實(shí)驗(yàn)室安全事故一旦發(fā)生，必然導(dǎo)致管理層面的暫時(shí)混亂。為應(yīng)對(duì)這種情況的發(fā)生，需要從學(xué)校的高度出發(fā)，建立校級(jí)應(yīng)急管理預(yù)案，成立各校區(qū)安全事故處理中心，指揮處置責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)各種實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故進(jìn)行積極防備，做到心中有數(shù)，有的放矢。時(shí)常組織安全演習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)安全隱患做到發(fā)現(xiàn)一處解決一處。

2.2 建立責(zé)任人制度的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系

實(shí)驗(yàn)室管理員理應(yīng)是實(shí)驗(yàn)室安全管理的第一責(zé)任人。然而在實(shí)際操作中，各高校實(shí)驗(yàn)室的管理員往往是由任課教師或其他人員兼職，實(shí)驗(yàn)室使用人和管理人責(zé)權(quán)不清，責(zé)任人不在實(shí)驗(yàn)室督促，使用人員毫無責(zé)任心，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。應(yīng)堅(jiān)持使用人和責(zé)任人相統(tǒng)一的原則。在實(shí)驗(yàn)室使用過程中，使用人應(yīng)是實(shí)驗(yàn)室的第一責(zé)任人。同時(shí)建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員需要在入學(xué)時(shí)進(jìn)行安全教育并進(jìn)行資質(zhì)準(zhǔn)入考試，合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。對(duì)人員復(fù)雜、項(xiàng)目眾多的實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“院系—導(dǎo)師—使用人”的安全責(zé)任落實(shí)制度，所有相關(guān)人員須簽訂安全責(zé)任書，將實(shí)驗(yàn)室安全工作與責(zé)任導(dǎo)師的評(píng)教工作及學(xué)生畢業(yè)、評(píng)獎(jiǎng)資格進(jìn)行掛鉤。

2.3 實(shí)驗(yàn)設(shè)備和物資實(shí)行統(tǒng)一管控

在學(xué)校范圍內(nèi)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行信息化管理。對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備、耗材進(jìn)行統(tǒng)一記錄和歸置。建立安全評(píng)估機(jī)制，對(duì)于使用實(shí)驗(yàn)室的科研團(tuán)隊(duì)使用到的設(shè)備和耗材進(jìn)行登記，對(duì)其安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并采取對(duì)應(yīng)的督導(dǎo)措施。對(duì)實(shí)驗(yàn)室試劑和危險(xiǎn)品進(jìn)行零庫(kù)存管理，減少實(shí)驗(yàn)室內(nèi)零碎試劑的放置，降低有毒有害試劑的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于危險(xiǎn)品管理嚴(yán)格按《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求規(guī)范執(zhí)行，廢棄物實(shí)行分類收集、統(tǒng)一管理，按時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一處理。

2.4 對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全投入專項(xiàng)資金，改善安全環(huán)境

從學(xué)校層面出發(fā)，應(yīng)為實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增置或更換安全消防器材，對(duì)已存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行改造，對(duì)大型設(shè)備增添穩(wěn)壓器或不間斷供電電源，安裝安全探頭、自動(dòng)排風(fēng)設(shè)備等。對(duì)現(xiàn)有老舊實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行信息化改造，增加電壓、煙霧報(bào)警器，與信息化實(shí)驗(yàn)室管理平臺(tái)對(duì)接，做到有效和長(zhǎng)時(shí)監(jiān)控。對(duì)實(shí)驗(yàn)室門禁系統(tǒng)進(jìn)行改造，增設(shè)打卡器等設(shè)施，要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員出入時(shí)打卡，實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員，做到有據(jù)可查。

2.5 加大人員培訓(xùn)和安全督查，建立長(zhǎng)效的獎(jiǎng)懲措施

在對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理人員和科研團(tuán)隊(duì)加大安全培訓(xùn)力度的同時(shí)，需要建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施。在學(xué)校層面應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室安全督導(dǎo)小組，定期或突擊對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行隨機(jī)抽查。對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行指標(biāo)化和制度化考核，對(duì)運(yùn)行良好的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)運(yùn)行不佳的提出問題并進(jìn)行相應(yīng)處罰，對(duì)相關(guān)人員的考核與職稱評(píng)審工作掛鉤。這樣既提高了實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的積極性，又在一定程度上督促了實(shí)驗(yàn)室安全長(zhǎng)期有效進(jìn)行。

3 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期又緊迫的工作。對(duì)于多地辦學(xué)的高校來說，實(shí)驗(yàn)室安全工作更為負(fù)責(zé)和艱巨。對(duì)于這類高校更應(yīng)該對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理進(jìn)行創(chuàng)新和探索。只有采用更為先進(jìn)和科學(xué)的管理手段，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室管理人員和使用人員的主觀能動(dòng)性，狠抓實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)，落實(shí)管理和使用責(zé)任，才能不斷減少實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，促進(jìn)各校區(qū)安全有序運(yùn)行，為師生提供良好的教學(xué)和科研環(huán)境。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]