中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的對策分析及研究

于淼苗 于明亮 阮曼芝

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化的持續(xù)深入和發(fā)展，中國經(jīng)過不斷地探索和嘗試，逐漸成為世界上的貿(mào)易大國。近期中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，但中國仍然在風口浪尖舉辦了首屆國際進口博覽會，吸引了眾多“一帶一路”沿線國家的參與，這一行為正是中國從貿(mào)易大國邁入貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)折點。但在新時期，我國貿(mào)易仍然面臨著出口企業(yè)規(guī)模偏小、規(guī)模效益差、外貿(mào)層次低、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后、貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、貿(mào)易條件較劣、自主品牌競爭力水平不高、對外依賴性強、國際貿(mào)易制度性話語權(quán)較低等問題。在分析當前中國貿(mào)易面臨的多種形勢和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國過渡的戰(zhàn)略措施。

關(guān)鍵詞：科技興貿(mào);結(jié)構(gòu)高速;創(chuàng)新;貿(mào)易大國;貿(mào)易強國;轉(zhuǎn)變對策

中圖分類號：F752? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）12-0158-02

一、研究意義

作為全球貨物貿(mào)易出口國的中國，在全球位居第一，雖然在全球貨物貿(mào)易中的地位舉足輕重，但無論是出口的商品結(jié)構(gòu)還是競爭力，均處于發(fā)展中國家水平。新時期下，我國勞動力得到了普遍性的提高，尤其東南亞營商環(huán)境的優(yōu)化與改變，使得勞動型密集產(chǎn)業(yè)對于我國出口企業(yè)的優(yōu)勢不再，單純地依靠數(shù)量規(guī)模發(fā)展模式已不再適應時代發(fā)展。黨的第十八次全國代表大會后，中國貿(mào)易的發(fā)展一方面加大科技投入，提高了產(chǎn)品競爭力，另一方面通過出口企業(yè)創(chuàng)建自主品牌、提高產(chǎn)品自身質(zhì)量、深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值等方式，推動我國向貿(mào)易強國地位邁進。此外，我國目前在動車、輸電技術(shù)等方面已經(jīng)形成中國尖端制造的品牌，具有較強的國際競爭力。這也說明，中國貿(mào)易具備了走向高端的潛力，如若合理布局、措施得當則可以進一步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

二、中國貿(mào)易現(xiàn)狀分析

我國實行改革開放自1978年至今，已經(jīng)走過將近四十余年，各方面發(fā)生的變化是驚人的。我國經(jīng)濟格局亦發(fā)生了不可思議的轉(zhuǎn)變，改革開放之初我國經(jīng)濟總量為3 645億元人民幣，截至2017年，已經(jīng)達到了82.7122萬億元，是四十年前的200多倍，成為經(jīng)濟發(fā)展史上的新奇跡。除此之外，在1978年中國的貿(mào)易總額僅居于世界第32位，只占世界貿(mào)易總量的0.78%。到了2017年，我國貿(mào)易總額已經(jīng)達到4.1052萬億美元，超越美國成為世界第一大商品出口國[1]，占全球比重為11.48%[2]。從這些數(shù)據(jù)和現(xiàn)實的事實可以看出，中國這四十年來，從“引進來”到“走出去”，取得了卓越的戰(zhàn)績。

改革開放以來，我國在貿(mào)易上所獲成績斐然，這是不爭的事實。然而在這些輝煌的數(shù)據(jù)的背后，仍存在著我們不可忽視的問題。

1.出口產(chǎn)品處于下游，整體實力較弱。目前各類企業(yè)的利潤還是主要來自勞動密集型產(chǎn)業(yè)，比如手機組裝、服裝鞋類加工等，這些產(chǎn)品的出口主要依賴于我國廉價的勞動力及廉價的土地資源。目前隨著東南亞國家營商環(huán)境的優(yōu)化，越來越多的企業(yè)因我國勞動力價格的提高而轉(zhuǎn)向其他國家。

2.外貿(mào)企業(yè)的抗風險能力弱。2008年金融危機給中國出口企業(yè)帶來的災難性影響依然存在：我國沿海地區(qū)一大批以出口為主導的勞動密集型企業(yè)，在金融海嘯中，因應對能力不足，大批破產(chǎn)。最為嚴重的是珠三角、長三角地區(qū)，且有大部分的外貿(mào)勞動密集企業(yè)分布于此，在金融海嘯中，由于應對風險能力的不足，很多企業(yè)因訂單減少、產(chǎn)品滯銷而停業(yè)，因資金不足、資金鏈斷裂而倒閉。

3.企業(yè)的自主品牌意識不高。我國很大一部分出口企業(yè)都是來料加工，沒有自己獨立的品牌，包括服裝、食品、電子、家具等行業(yè)，生產(chǎn)的大多是那些貼著外國品牌的“中國制造”產(chǎn)品，具有自主競爭實力的品牌很少。2018年6月，美國商務(wù)部對中興的技術(shù)封殺又解封事件就是我國企業(yè)過分依賴國外技術(shù)所引發(fā)的企業(yè)危機的真實寫照。

4.未能形成實力較強的跨國企業(yè)。在我國具有較強實力的、且技術(shù)實力較強的跨國企業(yè)，只有華為一家，其中在2017年《跨國公司排行榜》榜單評估中，僅有37家中國企業(yè)入圍。全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢，激烈的競爭是其最顯著的標志，如果企業(yè)缺乏創(chuàng)新、科研的實力，跟不上世界經(jīng)濟形勢變化的步伐，勢必被淘汰。

5.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遲緩，阻礙對外貿(mào)易的前進。截至2017年12月，我國國際貿(mào)易總額16 090億元人民幣，其中貨物貿(mào)易收入繼續(xù)保持順差;但是服務(wù)貿(mào)易卻出現(xiàn)了巨大逆差，逆差值達到了1 361億元人民幣，這也從側(cè)面反映出我國“制造業(yè)大國，服務(wù)貿(mào)易小國”的事實。

三、面臨的主要問題

1.出口企業(yè)沒有形成規(guī)模效益。中小企業(yè)仍然是我國當前對外貿(mào)易發(fā)展的主力軍，但其企業(yè)規(guī)模較小，利潤較低的現(xiàn)狀也成為我國貿(mào)易進一步發(fā)展的瓶頸。尤其是在電子裝配、服裝制造、化工產(chǎn)業(yè)方面，國內(nèi)的自主企業(yè)規(guī)模普遍偏小，且沒有行業(yè)聯(lián)合以及議價機制，在國際競爭中往往處于劣勢。此外，國際貿(mào)易形勢不斷變化，成本不斷提高，也同樣造就了我國在國際競爭中處于劣勢的局面。

2.外貿(mào)整體層次低、服務(wù)貿(mào)易成短板。外貿(mào)發(fā)展整體來說層次較低，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對落后。以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的低端產(chǎn)業(yè)居多。在國際上，簡單運用材料加工進行貿(mào)易交易的國家獲得的外匯相對較少，反之，也就導致了制約該產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的局勢。因此，無論是之前發(fā)達國家曾經(jīng)走過的國際貿(mào)易之路，還是2008金融危機的種種教訓，低層次的貿(mào)易方式著實不利于我國向貿(mào)易強國方向的轉(zhuǎn)變。在新時代的發(fā)展要求下，經(jīng)濟全球化的發(fā)展推動著服務(wù)貿(mào)易，其高低成為了評判貿(mào)易強國的標志，相較于美國、德國等發(fā)達國家的服務(wù)貿(mào)易，我國的服務(wù)貿(mào)易起點低，發(fā)展遲緩，對我國國際貿(mào)易發(fā)展相對不利。

3.貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，貿(mào)易條件較差。首先，貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、條件不佳。主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理導致在國際市場上缺乏市場競爭力。我國出口的主要是技術(shù)含量低、價格低的勞動密集型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品容易受到國際經(jīng)濟環(huán)境的影響，2008年的金融危機即是血的教訓。其次，貿(mào)易摩擦不斷，外圍貿(mào)易條件較差。低附加值的商品，在國際市場上具有高度競爭力的產(chǎn)品，通常是貿(mào)易壁壘限制的對象。此外，市場大多集中于發(fā)達國家，未形成多元市場，一旦反傾銷，出口企業(yè)的低端產(chǎn)品輕則損失慘重，重者可能倒閉;在市場競爭過程中，企業(yè)缺乏核心競爭力，國內(nèi)廠家沒有形成聯(lián)合議價機制，彼此之間低價競爭，產(chǎn)品出口到國外后，易被認為是出口傾銷。最后，新貿(mào)易保護主義抬頭。尤其美國特朗普上臺后動作不斷，對中國貿(mào)易實施了一系列措施，比如“301調(diào)查”;巴西新任總統(tǒng)博爾索納羅揚言收緊中國投資公司條件。貿(mào)易保護主義這一趨勢越來越明顯，新貿(mào)易壁壘出現(xiàn)，貿(mào)易摩擦不斷，貿(mào)易條件惡化，外貿(mào)風險加大。

4.企業(yè)自主品牌競爭力弱，對外依賴性強。改革開放以來，由于我國對外貿(mào)易實力挺入，對外貿(mào)易方式形成了長期以追求貿(mào)易數(shù)量、貿(mào)易規(guī)模和總額為主的局勢，忽略了貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量建設(shè)，使得中國企業(yè)在國際貿(mào)易競爭中缺乏核心競爭力，整體的利潤水平偏低。更深層次的原因在于，中國企業(yè)自主品牌競爭力弱，對外依賴性強，核心技術(shù)主要依賴進口，出口的產(chǎn)品缺乏核心競爭優(yōu)勢、附加值不高。

5.國際貿(mào)易制度性話語權(quán)較低。中國雖然已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國，在國際貿(mào)易上的地位舉足輕重，但是在國際貿(mào)易具體規(guī)則制定上，卻具有與之十分明顯的反差。尤其在知識產(chǎn)權(quán)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面。在現(xiàn)實國際貿(mào)易實踐中，這主要有以下幾個方面的表現(xiàn)：一是政府和企業(yè)在參與國際經(jīng)貿(mào)協(xié)議及規(guī)則制定能力有待加強，缺乏這方面的專業(yè)人才;二是企業(yè)參與國際規(guī)則能力不足，主要體現(xiàn)為企業(yè)大多埋頭生產(chǎn)，忽視域外國際貿(mào)易規(guī)則的制定，因此企業(yè)在“走出去”，參與國際貿(mào)易的過程中，頻繁碰壁;三是中國雖為大宗商品（如原油、鐵礦粉等）消費大國，令人遺憾的是，中國卻沒有此項規(guī)則制定的話語權(quán)，其定價機制被少數(shù)發(fā)達國家操控，使得中國的市場極易受世界貿(mào)易市場的影響。

四、中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的對策

1.實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，政府加大扶持力度。當前，經(jīng)濟全球化向著縱深發(fā)展，在整個產(chǎn)業(yè)鏈上，簡單依靠低端下游產(chǎn)業(yè)貿(mào)易必定會出局。新時期，為了適應新形勢下國際貿(mào)易的發(fā)展，早日實現(xiàn)我國向貿(mào)易強國方向的轉(zhuǎn)變，首先應該推動科技興貿(mào)戰(zhàn)略和加大政府扶持力度。科技興貿(mào)主要分為四方面：一是大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，包括知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，積極推動“走出去”戰(zhàn)略;二是加快企業(yè)科技成果的產(chǎn)品 轉(zhuǎn)變效率，政府可以對科技轉(zhuǎn)變效率高的企業(yè)資以財政稅收獎勵，最終實現(xiàn)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值的增加;三是盡快實現(xiàn)貿(mào)易手段的現(xiàn)代化，例如優(yōu)化國內(nèi)對外貿(mào)易的各項硬件條件，提高企業(yè)自身創(chuàng)新能力等;四是要積極引進國外先進技術(shù)，打破技術(shù)壟斷?？梢越梃b20世紀八九十年代的日本，日本在當時對國外的技術(shù)一方面是積極引進;另一方面就是加大企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新。中國要實現(xiàn)科技興貿(mào)，首先要政府加大財政支持、貿(mào)易補貼，同時增加科研投入，提高人力資本的整體實力。我國政府部門應該制定相關(guān)的政策，推動對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的強有力實施。

2.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重提高產(chǎn)品科技含量。我國目前的對外出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整。此外，還要加大產(chǎn)品自身科技含量，國家也要合理布局對外貿(mào)易的格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有利于促進對外貿(mào)易的健康有序發(fā)展。主要途徑就是要提高產(chǎn)品的科技含量，通過大力鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，加強企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，增加貿(mào)易產(chǎn)品附加值，從而實現(xiàn)對外貿(mào)易的長遠發(fā)展。

3.改變傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)主要途徑是大力發(fā)展國際服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。從整個國家貿(mào)易發(fā)展的階段來看，服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力之一，當一個國家的貿(mào)易實力達到一定程度時，其結(jié)構(gòu)必然向貿(mào)易服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，是貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律，反映了貿(mào)易的升級與優(yōu)化。當前世界各個發(fā)達國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后的主要動力就是發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，美國的國家服務(wù)貿(mào)易即為代表，地位穩(wěn)固。目前，中國已經(jīng)成為一個成熟的貿(mào)易大國，當前應該以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易為契機，加快我國國際貿(mào)易貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。一方面有利于促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面可以積極引導中國企業(yè)“走出去”，增加中國企業(yè)的世界影響力。當前我國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡問題顯著，服務(wù)貿(mào)易相對落后的局面從另一方面表明我國在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮笄也豢珊鲆暋?/p>

4.加大品牌戰(zhàn)略的實施力度，培育國家競爭力。加大品牌戰(zhàn)略的實施力度，有利于創(chuàng)造和提升中國對外貿(mào)易的國家競爭力。自主品牌是一個企業(yè)賴以生存的保障，也是企業(yè)健康長遠發(fā)展的終極目標。只有擁有堅實的自主品牌，一個企業(yè)、一個國家才可以立于不敗之地。擁有了自主品牌，企業(yè)也就抓住了對外貿(mào)易的重點。盡管我國企業(yè)經(jīng)過了四十多年的發(fā)展，但是還有部分企業(yè)目前都是用國外知名企業(yè)的品牌生產(chǎn)，為外國企業(yè)“打工”[3]。

5.提升國際貿(mào)易規(guī)則的制度性話語權(quán)和推進國際市場多元化。擁有國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定話語權(quán)是中國要發(fā)展為貿(mào)易強國的道路之一。中國貿(mào)易在“走出去”的過程中要主動順應國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變與重構(gòu)的趨勢，全面提升多邊經(jīng)貿(mào)治理參與的能力，積極培育國際規(guī)則的專業(yè)人才，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的談判;另一方面要推進國際貿(mào)易市場多元化，主要途徑是推進區(qū)域一體化的進程和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，主動依托“一帶一路”“金磚論壇”“中非論壇”合作平臺，在提升與大國雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則博弈能力、全力支持企業(yè)參與國際標準和規(guī)范制定的同時，開辟多元市場，減輕對發(fā)達國家的市場依賴。

五、結(jié)語

中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的過程是一項長遠的計劃和使命，并非是一蹴而就的，必須要兩頭抓好且抓緊。一是國家要實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，政府加大扶持力度，培育國家競爭優(yōu)勢，提升國際貿(mào)易規(guī)則的制定話語權(quán)，積極開辟多元化國際貿(mào)易市場，促進國際貿(mào)易的市場多元化，勇于應對各種挑戰(zhàn)，規(guī)避歐美國家單一市場帶來的風險。二是企業(yè)要積極調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。從全球發(fā)展的視角出發(fā)，早日實現(xiàn)中國發(fā)展過渡到貿(mào)易強國的新階段。

參考文獻：

[1]? 中國2017年貨物貿(mào)易總額超美國重奪全球首位[N].參考消息，2018-04-13.

[2]? 4.1052萬億美元！中國2017年貿(mào)易總額排行世界第一[N].一牛財經(jīng)，2018-10-14.

[3]? 柯然，李薇.中國作為貿(mào)易強國的現(xiàn)實差距及外貿(mào)戰(zhàn)略選擇[J].國際經(jīng)貿(mào)，2013，（17）：39.