企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任探究

武昌壯

摘 要：安全生產(chǎn)，是社會(huì)上各大企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中都必須重視的重點(diǎn)問(wèn)題。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，在某些企業(yè)中，由于缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，所以導(dǎo)致安全生產(chǎn)主體責(zé)任并沒(méi)有得到有效落實(shí)，導(dǎo)致內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。因此，必須采取措施予以解決。在本文中，就針對(duì)這部分的內(nèi)容進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 主體責(zé)任 安全責(zé)任制

中圖分類(lèi)號(hào)：X92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）07-0-02

關(guān)于安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，國(guó)務(wù)院還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)的條例，旨在能夠督促社會(huì)上的各大企業(yè)都積極地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從而充分地提高自身的安全生產(chǎn)水平。在這樣的情況下，社會(huì)上的各大企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到了自身的責(zé)任，并且也開(kāi)始意識(shí)到了自身履行安全主體的職責(zé)。因此，在日常的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中，企業(yè)也應(yīng)該時(shí)刻堅(jiān)守法律底線(xiàn)，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。

一、關(guān)于安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)內(nèi)部的具體體現(xiàn)

1.在依法經(jīng)營(yíng)的根本要求上得以體現(xiàn)

根據(jù)相關(guān)的《安全生產(chǎn)法》可以得知，法律對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)有著明確的規(guī)定，要求社會(huì)上的各大企業(yè)都必須要積極地完善自身的安全生產(chǎn)條件，確?？梢詫?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。而且，在實(shí)際情況中，相關(guān)的負(fù)責(zé)人也需要做到對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這些法律規(guī)定，都全面地反映了企業(yè)與安全生產(chǎn)之間的聯(lián)系，反映了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面所存在的主體責(zé)任和主體地位，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。

2.在“以人為本”的基本要求上得以體現(xiàn)

在現(xiàn)代社會(huì)中，黨和國(guó)家都非常重視社會(huì)的安全發(fā)展，也非常重要企業(yè)的安全生產(chǎn)。而在這里，“以人為本”就是一個(gè)十分重要的發(fā)展理念。在現(xiàn)實(shí)情況中，要想實(shí)現(xiàn)“以人為本”，首先就得注重“以人的生命為本”，注重安全生產(chǎn)、安全管理。因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其是對(duì)于企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，就必須要關(guān)愛(ài)生命，注重以人為本，始終將安全生產(chǎn)放在首要位置。

3.在企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)在要求上得以體現(xiàn)

責(zé)任事故的發(fā)生，大都是因?yàn)檫`章指揮、不按規(guī)定操作等情況造成的。這些事故的背后，也反映了企業(yè)管理者在安全意識(shí)方面比較淡薄的現(xiàn)象。而要想全面地落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其實(shí)主要還是需要企業(yè)自身的努力，需要借助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理者的安全責(zé)任意識(shí)來(lái)落實(shí)。作為企業(yè)，尤其是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，首先就應(yīng)該樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全意識(shí)，積極主動(dòng)地去將安全過(guò)程有效落實(shí)。只有這樣，才可以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

二、關(guān)于企業(yè)充分地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義

1.是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要要求

在現(xiàn)代社會(huì)中，工業(yè)化開(kāi)始轉(zhuǎn)型，城市化的建設(shè)開(kāi)始加速，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化也開(kāi)始提升，整個(gè)社會(huì)大環(huán)境在悄然之間發(fā)生著很大的變化。企業(yè)的生存和發(fā)展也開(kāi)始面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。這一時(shí)期，對(duì)于企業(yè)而言，不僅僅只是戰(zhàn)略機(jī)遇期、矛盾凸顯期，也是各種安全事故易發(fā)的時(shí)期。因此，在這一時(shí)期，若是企業(yè)沒(méi)有充分地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，而是讓這些安全事故隱患肆意發(fā)展，那么就會(huì)導(dǎo)致安全事故易發(fā)期轉(zhuǎn)變成安全事故高發(fā)期。從這個(gè)角度來(lái)看，積極地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是具有著十分重要的作用的。

2.是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要要求

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，隱患存在于企業(yè)的生產(chǎn)中，事故也發(fā)生在企業(yè)的內(nèi)部。而事故一旦發(fā)生，直接的受害者就是企業(yè)的內(nèi)部員工。在現(xiàn)代社會(huì)中，黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)以人為本，注重構(gòu)建和諧社會(huì)。而這里的“以人為本”，其根源就是“以人的生命為本”。和諧社會(huì)的構(gòu)建，首先需要強(qiáng)調(diào)的就是生命。而安全生產(chǎn)的本質(zhì)意義，也是對(duì)人們生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)頻頻發(fā)生事故，那么也會(huì)減少職工的安全感，這樣一來(lái)，還談什么構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，要想構(gòu)建和諧社會(huì)，必須要以企業(yè)的安全生產(chǎn)為前提和保障。

3.是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，安全，是企業(yè)生存和發(fā)展中必須要重視的永恒主題。而且，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，企業(yè)，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。在現(xiàn)實(shí)情況中，積極地落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。因此，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，企業(yè)是其中最基本的組成單元，也是最活躍的部分，其在促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的過(guò)程中，具有十分重要的作用，是不可忽視的。

三、關(guān)于企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任時(shí)所存在的問(wèn)題

1.缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識(shí)

在現(xiàn)實(shí)情況中，企業(yè)的安全生產(chǎn)，與企業(yè)的內(nèi)部負(fù)責(zé)人之間是存在著十分重要的關(guān)系。而且，其對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展也具有著非常重要的影響。但是，從社會(huì)的實(shí)際情況來(lái)看，很多企業(yè)都將重心放在擴(kuò)大生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益方面，針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全責(zé)任卻并沒(méi)有予以足夠的重視，在安全生產(chǎn)方面的投入也還不足。而且，絕大多數(shù)的企業(yè)責(zé)任人也都缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，從而為企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和規(guī)范生產(chǎn)埋下一定的安全隱患。

2.企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠

在當(dāng)前社會(huì)中，雖然某些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任所具有的重要性，但是在具體生產(chǎn)過(guò)程中，這些企業(yè)卻并不愿意在這方面投入過(guò)多的資金成本。而有些中小型企業(yè)雖然也明白安全生產(chǎn)的重要性，并且也想將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，但是卻由于缺乏足夠的資金，所以安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度也始終無(wú)法達(dá)到理想的水平。而其他的部分企業(yè)雖然安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滿(mǎn)足了相關(guān)的要求，但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中卻沒(méi)有對(duì)此予以高度的重視，也沒(méi)有將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處，所以也無(wú)法發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。

3.缺乏完善的安全生產(chǎn)制度

在現(xiàn)實(shí)情況中，缺乏完善的企業(yè)安全生產(chǎn)制度，無(wú)法對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提供有效的指導(dǎo)，也是影響企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)的重要原因。從實(shí)際情況來(lái)看，在某些企業(yè)的綜合管理工作中，某些領(lǐng)導(dǎo)者并沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)制度的重要性，僅僅只重視安全生產(chǎn)工作，但是卻忽視了制度的建設(shè)和完善，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)缺乏限制，進(jìn)而影響落實(shí)效果。

四、關(guān)于有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的對(duì)策

1.積極地提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)的缺乏，是影響和制約企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的重要原因。因此，在現(xiàn)實(shí)情況中，要想有效地落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，那么首先就應(yīng)該積極地提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該首先提升自己的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)予以高度的重視，然后再將這一意識(shí)貫穿在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，確保企業(yè)所有人員都可以樹(shù)立起良好的安全意識(shí)。另外，針對(duì)內(nèi)部落后的安全生產(chǎn)設(shè)施，也應(yīng)該積極地投入資金進(jìn)行完善，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化對(duì)“三違”的安全管控

在這里，所提出的對(duì)“三違”行為的安全管控，主要包括以下幾點(diǎn)：一是對(duì)不安全行為進(jìn)行每日跟蹤分析和每月安全分析。并且，還應(yīng)該在每一周的特定時(shí)間以視頻會(huì)、安全周報(bào)等形式來(lái)將這些與安全、質(zhì)量有關(guān)的問(wèn)題及時(shí)傳達(dá)到一線(xiàn)班組，促使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可以針對(duì)“三違”問(wèn)題進(jìn)行立查立改。二是需要強(qiáng)化對(duì)這些“三違”問(wèn)題的分析定責(zé)時(shí)限和時(shí)效性。三是需要加強(qiáng)對(duì)“三違”源頭的有效治理，采取針對(duì)性的措施來(lái)治理這些“三違”問(wèn)題，從而確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)。四是對(duì)“三違”問(wèn)題實(shí)施分級(jí)管理，針對(duì)潛在的隱患嚴(yán)重程度劃分等級(jí)進(jìn)行管理，可以使安全監(jiān)管部門(mén)和一線(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間、班組明確管控目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)管理。

3.積極地建立起相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)為安全生產(chǎn)和管理提供支持

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)代社會(huì)中，積極地建立起與安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度，是確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任可以得以全面貫徹落實(shí)的重要前提。因?yàn)?，在?shí)際情況中，只有積極地加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)這些內(nèi)容的宣傳，然后以具體的規(guī)章制度為參照來(lái)開(kāi)展相關(guān)的安全生產(chǎn)和管理工作，從而為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)創(chuàng)造有效的條件，切實(shí)地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)安全，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的保障。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，企業(yè)在安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，就應(yīng)該充分地認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度的重要性，并且從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，積極地結(jié)合《國(guó)家安全生產(chǎn)法》來(lái)探索和建立起與企業(yè)實(shí)際發(fā)展相契合的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等相關(guān)的規(guī)章制度，并且積極地落實(shí)相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程，從而有效地規(guī)范員工的生產(chǎn)行為，為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)提供保障。

4.企業(yè)需要積極地強(qiáng)化安全監(jiān)管舉措

在這一方面，主要可以從兩個(gè)角度來(lái)進(jìn)行開(kāi)展：其一，企業(yè)可以借助視頻信息化地系統(tǒng)來(lái)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵作業(yè)工序、交叉作業(yè)場(chǎng)所以及高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所等內(nèi)容實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，以此來(lái)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)鍵過(guò)程的全面監(jiān)管。其二，企業(yè)可以每月定期組織安監(jiān)員、安全員來(lái)判定企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并且逐個(gè)分析各個(gè)車(chē)間在安全生產(chǎn)管理中所存在的缺陷，然后再針對(duì)各車(chē)間安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)采取針對(duì)性的措施進(jìn)行改進(jìn)，并且派遣安監(jiān)專(zhuān)職開(kāi)展具體的安全督導(dǎo)，以此來(lái)強(qiáng)化車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和管理。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在現(xiàn)代社會(huì)中，充分地落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不僅會(huì)關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且也關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，在現(xiàn)實(shí)情況中，企業(yè)就必須要充分地認(rèn)識(shí)到這一內(nèi)容的重視性，并且積極地采取有效措施來(lái)予以落實(shí)。

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