史辰娟
國(guó)家資助政策體系的完善,為貧困生提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。但是育人工作的開(kāi)展還很薄弱。本文結(jié)合淮海工學(xué)院藥學(xué)院資助工作的實(shí)際,從資助工作的科學(xué)管理和學(xué)生精神幫扶等方面提出建議,探索高校資助育人功能的實(shí)現(xiàn)。
2007年,國(guó)家出臺(tái)了新的學(xué)生資助政策,形成了“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、補(bǔ)”的多元資助體系,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(后簡(jiǎn)稱(chēng)“貧困生”)順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。十多年來(lái),在全社會(huì)的共同努力下,高校學(xué)生資助政策體系日趨完善,資助力度穩(wěn)步提升。據(jù) 2017 年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告顯示,2017年,政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各項(xiàng)高校學(xué)生資助政策共資助全國(guó)普通高等學(xué)校學(xué)生達(dá)4275.69萬(wàn)人次,資助資金達(dá)1050.74億元。
但是如何在做好“經(jīng)濟(jì)扶貧”的同時(shí)做好“精神扶貧”,實(shí)現(xiàn)貧困生健康成長(zhǎng)成才,是高校資助工作者需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。2017年,教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》(教黨〔2017〕62號(hào)),將資助育人納入“十大育人體系”。明確要求把扶困與扶智,扶困與扶志結(jié)合起來(lái)。這一政策,為資助育人工作指明了工作方向和要求。
1 高校資助育人工作中存在的困難和問(wèn)題
1.1 對(duì)貧困生的精準(zhǔn)認(rèn)定存在困難
首先,高校對(duì)貧困生的認(rèn)定的普遍做法是以學(xué)生上交的由生源地民政部門(mén)開(kāi)具的貧困證明材料和《高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》為主要依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。然而,相關(guān)證明材料雖然由生源地的民政部門(mén)審核蓋章,但是在出具材料證明的過(guò)程中,相關(guān)政府部門(mén)缺乏責(zé)任心,并沒(méi)有對(duì)學(xué)生的家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的排查和證實(shí),甚至完全不了解其家庭具體收入情況。因此,以很難認(rèn)定材料內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性。另一方面,面對(duì)龐大數(shù)量的學(xué)生和復(fù)雜的貧困認(rèn)定體系指標(biāo),高校輔導(dǎo)員也無(wú)法親赴每一個(gè)家庭去調(diào)查核實(shí)情況,這些客觀因素導(dǎo)致了對(duì)貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定的困難。
1.2 認(rèn)定程序不科學(xué)不合理
在對(duì)貧困生的認(rèn)定程序上,通常步驟為“學(xué)生自愿申請(qǐng)→民主評(píng)議→投票表決”。這樣的程序看似公正完整,但實(shí)際卻存在很多問(wèn)題。首先,一些學(xué)生由于自卑、害怕同學(xué)看不起自己等原因,不愿意提出申請(qǐng)。這部分學(xué)生雖然存在實(shí)際困難,卻得不到相應(yīng)的資助。其次,在民主評(píng)議和投票表決的環(huán)節(jié),容易傷害到貧困生的自尊心,甚至引發(fā)一些心理問(wèn)題,學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題雖然得到解決,但是卻埋下了心理問(wèn)題的隱患。最后,班級(jí)貧困生認(rèn)定小組的成員未必對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)對(duì)象都有深入的了解,并不掌握他們的家庭實(shí)際情況和日常消費(fèi)情況,甚至有的班級(jí)的評(píng)議工作流于形式、走過(guò)場(chǎng),認(rèn)定程序上的這些漏洞導(dǎo)致資助并不能完全落到真正最需要的學(xué)生身上。
1.3 重資助,輕育人
1.3.1 資助工作者方面
目前,高校的資助工作大多停留在“救助”層面,沒(méi)有發(fā)揮育人的功能,使資助工作的教育價(jià)值大打折扣。即便開(kāi)展了一些誠(chéng)信教育和感恩教育活動(dòng),也多是為了應(yīng)付上級(jí)文件要求,缺乏深度和教育價(jià)值,流于表面形式,并不能讓受助學(xué)生意識(shí)到誠(chéng)信和感恩的重要性。
在二級(jí)學(xué)院,負(fù)責(zé)資助工作的主要是輔導(dǎo)員,然而輔導(dǎo)員每天忙于處理大量繁雜的日常的事務(wù)性工作,缺乏足夠的時(shí)間和精力組織開(kāi)展切實(shí)有效的資助教育活動(dòng)。
1.3.2 學(xué)生方面
全面的學(xué)生資助項(xiàng)目給貧困生順利完成學(xué)業(yè)提供了物質(zhì)保障,一定程度上減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是在一些社會(huì)不良風(fēng)氣和扭曲的價(jià)值觀影響之下,部分受資助學(xué)生出現(xiàn)了缺乏誠(chéng)信、自立自強(qiáng)和感恩的意識(shí)。例如:有部分受助學(xué)生視自己受助為理所當(dāng)然,當(dāng)認(rèn)為自己沒(méi)有得到相應(yīng)的資助時(shí),就表現(xiàn)出極大的不滿(mǎn);有部分學(xué)生拿到助學(xué)金后就大肆揮霍,大吃大喝,購(gòu)買(mǎi)名牌服裝、化妝品和手機(jī)等貴重物品;一些申請(qǐng)了助學(xué)貸款的學(xué)生在畢業(yè)后不能誠(chéng)信還款。
另外,受助學(xué)生的心理問(wèn)題不容忽視,這部分學(xué)生群體的心理問(wèn)題主要表現(xiàn)在自卑、焦慮、不合群等方面。經(jīng)濟(jì)條件導(dǎo)致物質(zhì)生活上的差距,導(dǎo)致貧困生存在不同程度的自卑心理。同時(shí),相比普通同學(xué)而言,他們除了面對(duì)學(xué)習(xí)和生活的壓力,還要面對(duì)經(jīng)濟(jì)上的壓力,因此也容易出現(xiàn)焦慮的情緒。由于自卑, 缺乏自信, 貧困生在人際交往中經(jīng)常會(huì)表現(xiàn)出自我封閉、不合群的特點(diǎn)。有的同學(xué)獨(dú)來(lái)獨(dú)往,不愿意參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),很少與同學(xué)、老師溝通交流。
2 解決思路
2.1 采用多手段實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難生精準(zhǔn)認(rèn)定
第一,嚴(yán)格制定家庭經(jīng)濟(jì)困難生建檔標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)不同生源地學(xué)生制定不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn);第二,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高精準(zhǔn)認(rèn)定度。從認(rèn)定經(jīng)驗(yàn)而言,學(xué)生日常消費(fèi)支出狀況可以作為貧困生認(rèn)定的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)收集和分析學(xué)生消費(fèi)頻率、消費(fèi)額度及消費(fèi)水平數(shù)據(jù),可以較為精確地分析學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。第三,及時(shí)完善和更新貧困生檔案。對(duì)于家庭遭受自然災(zāi)害、事故和疾病等突發(fā)情況的困難學(xué)生,要及時(shí)更新檔案,并結(jié)合資助政策給予學(xué)生相應(yīng)的物質(zhì)幫扶,做到“雪中送炭”。
2.2 重視貧困生的心理幫扶
貧困生比較普遍地存在自卑、焦慮、孤僻等心理問(wèn)題,高校資助工作中要充分重視貧困生的心理狀況。作為資助工作的基層工作者,輔導(dǎo)員要關(guān)注他們的心理狀態(tài),有針對(duì)性地開(kāi)展心理幫扶工作,增強(qiáng)貧困生的心理調(diào)適能力和抗壓能力,引導(dǎo)他們培養(yǎng)健康積極的心態(tài)。對(duì)于個(gè)別心理問(wèn)題比較嚴(yán)重的貧困生,可以建立貧困生心理檔案,以便實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的心理幫扶。輔導(dǎo)員要加強(qiáng)與貧困生的溝通和交流,力爭(zhēng)成為他們真正的朋友。
2.3 強(qiáng)化感恩教育
國(guó)家資助體系中除了助學(xué)貸款以外,都屬于無(wú)償資助。為了克服學(xué)生在接受無(wú)償資助時(shí)產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴(lài)思想,強(qiáng)化學(xué)生感恩意識(shí),可以讓學(xué)生參加一些公益志愿活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅能增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力,還能增強(qiáng)學(xué)生的自尊和自信,實(shí)現(xiàn)將“育人”融入實(shí)踐。
“挽手推開(kāi)心門(mén),我們從不孤單”關(guān)愛(ài)自閉癥兒童社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目就是藥學(xué)院組織的、貧困生參與的志愿公益活動(dòng)。由于自閉癥兒童不能與人正常溝通交流,他們不能完全和正常人一樣融入社會(huì),因此非常需要得到大眾的關(guān)注、理解與幫助。藥學(xué)院受資助同學(xué)在學(xué)院的組織下,每周陪同孩子們參加足球訓(xùn)練,風(fēng)雨無(wú)阻。這些原本封閉自我、橫沖直撞的孩子在學(xué)生們的關(guān)愛(ài)下,逐漸敞開(kāi)心門(mén),變得開(kāi)朗起來(lái)。學(xué)生們不畏困難、傾心付出的品質(zhì)贏得了孩子家長(zhǎng)的一致好評(píng)。“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,活動(dòng)不僅讓學(xué)生們體驗(yàn)到了幫助別人的快樂(lè),也培養(yǎng)的學(xué)生“飲水思源,知恩圖報(bào)”的感恩意識(shí)。
2.4 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的資助工作者
資助工作者不僅是高校資助育人工作的管理者,也是實(shí)現(xiàn)資助育人功能的可靠保障,而輔導(dǎo)員作為基層資助隊(duì)伍則擔(dān)負(fù)著資助工作落到實(shí)處的重要基礎(chǔ)作用。資助工作者需要保持學(xué)習(xí)的心態(tài),加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生資助工作隊(duì)伍交流學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時(shí)搭建座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等平臺(tái),正面對(duì)待和探討解決工作中存在的問(wèn)題,分享交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)基層學(xué)院資助工作人員的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化培養(yǎng),確保高校學(xué)生資助工作順利開(kāi)展。
3 結(jié)語(yǔ)
“資助”是手段,“育人”是最終目標(biāo)。高校學(xué)生的資助工作,始終要堅(jiān)持“立德樹(shù)人”、“資助育人”的工作理念,做到資助與教育并舉,才能發(fā)揮資助工作的最大價(jià)值和實(shí)際效能。
(作者單位:淮海工學(xué)院)