鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下的鄉(xiāng)村旅游升級研究

齊家紅 任新平

[摘要]發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的重要引擎，立足于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程，詳細闡述在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展問題及現(xiàn)狀，提出針對性的對策建議，以期鄉(xiāng)村旅游作為一種新型旅游業(yè)態(tài)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民多徑增收以及農(nóng)村繁榮增綠的鄉(xiāng)村振興作用。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;產(chǎn)業(yè)升級

[中圖分類號]F326.13[文獻標識碼]A

黨的十九大報告正式提出國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確賦予鄉(xiāng)村旅游新的歷史使命和機遇，促進鄉(xiāng)村旅游豐富升級。具體表現(xiàn)對鄉(xiāng)村旅游的食宿、觀光、體育、養(yǎng)生等一系列鄉(xiāng)村旅游項目進行規(guī)劃建設(shè)，注重生態(tài)資源和自然環(huán)境保護，打造出具有差異性和特色化的原創(chuàng)精品鄉(xiāng)村旅游綜合體。

1 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程

鄉(xiāng)村旅游是以具有鄉(xiāng)村所特有的自然環(huán)境和人文為客體，依托農(nóng)村區(qū)域自然資源、歷史文化資源以及遺產(chǎn)建筑等資源，在以開發(fā)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游為基礎(chǔ)，發(fā)展旅游休閑、度假娛樂等項

2 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展狀況

2.1 鄉(xiāng)村旅游收入發(fā)展現(xiàn)狀

當前，鄉(xiāng)村旅游已成為國內(nèi)旅游的重要組成部分，近年來鄉(xiāng)村旅游游客接待人次處于一種持續(xù)攀升的狀態(tài)。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院整理（如圖1），2012～2017年中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入持續(xù)增長，2017年全國鄉(xiāng)村旅游收入已經(jīng)達到了7400億元，預(yù)計2018年年底全國鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)7800億元的收入規(guī)模。

2.2 鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級推動作用

2.2.1 拓寬農(nóng)民就業(yè)與致富渠道。長期以來，我國農(nóng)民從事傳統(tǒng)單一的糧食作物生產(chǎn)活動，收入附加值低，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，許多農(nóng)民在家就可以參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營獲得收入，同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有成本投入少，經(jīng)營風險小、經(jīng)營方式靈活等特點，結(jié)合農(nóng)村自然環(huán)境和人文特色就可以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，從而吸引更多的農(nóng)民在自己家中進行鄉(xiāng)村旅游活動的開發(fā)，為農(nóng)民就業(yè)與發(fā)家致富提供便捷可選渠道和可依據(jù)物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.2.2 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村發(fā)展，同時也推動其他行業(yè)的發(fā)展，在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中，通常會以傳統(tǒng)意義上的種植產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，吸引更多的游客體驗興趣，同時探索發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，以提高參觀游客數(shù)量，在豐富旅游內(nèi)涵，增加可玩性，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，也將農(nóng)民耕作所得的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，這樣可以實現(xiàn)多個行業(yè)的同步發(fā)展，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

3 在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

3.1 管理機構(gòu)不健全，加強政府制度管理

鄉(xiāng)村旅游涉及和諧鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、三產(chǎn)深入融合等內(nèi)容，需要政府設(shè)立鄉(xiāng)村旅游相關(guān)管理機構(gòu)進行統(tǒng)一管理。目前，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展中缺少一個系統(tǒng)的管理機構(gòu)對其發(fā)展進行協(xié)調(diào)、管理，政府的主導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮，各方面調(diào)控力度不到位，造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中在利益方面的矛盾得不到根本解決，經(jīng)營者和游客的利益沖突無人監(jiān)管，這些問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作中要解決的首要問題。

3.2 開發(fā)模式單一，趨同現(xiàn)象嚴重

在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)時，往往忽略本土地區(qū)的特色文化，趨于大眾化旅游形式，造成品牌的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，只是單純的滿足游客的吃、住、行、游、購、娛六方面，造成這些基本旅游功能無法長期發(fā)展，在千篇一律的狀況下，無法對本地區(qū)地方特色、民俗文化進行深度發(fā)掘，創(chuàng)建原創(chuàng)旅游點，給游客們一種耳目一新的旅途和游玩體驗，這是值得進一步深思和反省的地方。

3.3 經(jīng)營粗放，整體配套不完善

由于我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚，開發(fā)水平還處于初級階段，目前大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點“吃”“食”“住”“行”“游”“購”六方面配套不全，許多鄉(xiāng)村文化旅游資源尚未得到科學(xué)、充分的開發(fā)，且經(jīng)營方式粗放，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，整體配套不完善，鄉(xiāng)村資源的開發(fā)和利用是當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的最大化問題，只注重短期內(nèi)的經(jīng)濟效益，不注重對文化資源的保護和利用，造成文化表質(zhì)化表現(xiàn)、參與性的文化體驗活動缺乏。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展的建議

4.1 響應(yīng)國家政策引導(dǎo)，積極發(fā)揮政府作用

積極響應(yīng)國家政策提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化規(guī)劃引導(dǎo)，發(fā)展具有歷史記憶、地域特色民族風情的鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊。同時積極發(fā)揮政府引導(dǎo)參與職能作用，加大旅游資源整合力度，推進特色觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，充分發(fā)掘獨具特色的歷史文化和風土人情，加快生態(tài)文化旅游區(qū)塊鏈建設(shè)，積極推進鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)。

4.2 深度發(fā)掘地方特色旅游文化，加快形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

深入挖掘鄉(xiāng)村所特有的文化價值，尤其是地方所特有的文化遺產(chǎn)。例如：河北省邯鄲市的磁山是世界上最早的粟和家雞的發(fā)源地，該地利用其文化價值創(chuàng)立了“磁山文化遺址”以及磁山文化博物館來吸引大量愛好歷史文化的游客前往;河南省周口市逍遙鎮(zhèn)打造品牌胡辣湯，吸引愛好美食的游客前去品嘗;陜西關(guān)中東部澄城堯頭陶瓷燒制技藝也引起了大批游客的興趣。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中利用當?shù)靥赜械臄?shù)千年傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村建筑，或是具有特色的鄉(xiāng)村節(jié)日、生活方式、飲食特色等，盡可能推進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的品牌化效應(yīng)。在注重傳統(tǒng)文化保護的同時，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的其他服務(wù)功能，使鄉(xiāng)村旅游成為集旅游、文化、體育、養(yǎng)生、餐飲等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈于一體的新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)，吸引更多客流量，挖掘更大附加值。

4.3 完善配套設(shè)施條件，提高服務(wù)標準

完善相關(guān)配套設(shè)施條件，加強鄉(xiāng)村旅游地公共建設(shè)和食宿建設(shè)，解決好交通、網(wǎng)絡(luò)通訊、廁所等問題，注意旅游環(huán)境和接待設(shè)施的衛(wèi)生標準，重視飲食環(huán)境、住宿環(huán)境及公共娛樂場所的衛(wèi)生標準，定期進行殺菌消毒處理。同時在“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”的鄉(xiāng)村旅游活動項目中融入各種鄉(xiāng)村民間娛樂藝術(shù)及各種民俗表演。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)在滿足游客基本需求的同時，為游客提供更高標準的服務(wù)。

4.4 結(jié)合當下旅游消費水平，鄉(xiāng)村旅游升級同步發(fā)展

我國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國居民消費水平的提高以及消費需求的轉(zhuǎn)變升級，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供契機，促進鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

5 結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游作為以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所，是一種鄉(xiāng)村獨特的旅游業(yè)態(tài)，在帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中擔當不可或缺的助力角色;鄉(xiāng)村旅游為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展形式提供轉(zhuǎn)變契機，在帶動餐飲、物流、住宿、文化宣傳等第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，加快了我國農(nóng)村三產(chǎn)深度融合的速度;也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及培育發(fā)展新動能的重要舉措。

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