盧佩
摘要:隨著機器人產(chǎn)業(yè)的興起以及在多個行業(yè)里的廣泛應用,其是否會替代太多崗位而引起大規(guī)模失業(yè),進而導致社會不穩(wěn)定成為大眾關心的話題。機器人產(chǎn)業(yè)對我國就業(yè)的影響不僅是一個現(xiàn)實面臨的短期問題,也是一個長期的戰(zhàn)略問題。在短期和長期,機器人產(chǎn)業(yè)分別會給我國就業(yè)帶來多大的影響,是造成壓力還是促進就業(yè),如何通過政策來解決失業(yè)問題,同時調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以擴大其對于就業(yè)的積極作用,這是本文的主要研究課題。
關鍵詞:機器人產(chǎn)業(yè);就業(yè)數(shù)量;就業(yè)結構
一、引言
隨著機器人產(chǎn)業(yè)的進步,其應用正逐步走人生產(chǎn)服務的各個領域。尤其是近幾年,數(shù)量眾多的機器人進入制造業(yè),實現(xiàn)了對傳統(tǒng)勞動力不同程度的替代。以機器人替代傳統(tǒng)勞工,在當前形勢下可謂是大勢所趨。事實上,機器人未來的發(fā)展?jié)摿Σ粫H僅限制在工業(yè)制造業(yè)之中,服務機器人也是發(fā)展的重點之一,這意味著機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沖擊的不僅僅是藍領,甚至威脅到白領工作。
失業(yè)是關乎著國計民生,社會穩(wěn)定的大問題。因此,在機器人大規(guī)模應用的形勢下,就業(yè)情況到底會受到多大程度的沖擊,我國如何應對可能出現(xiàn)的結構性失業(yè),就業(yè)數(shù)量增減引發(fā)的社會動蕩以及怎樣更平穩(wěn)地過渡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的這一時期,是非常值得研究的課題。
二、機器人產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的影響
(1)對就業(yè)數(shù)量的影響
對于機器人替代勞工所帶來的就業(yè)效應,并不是單一的減少或者增加,而是在不同階段多種效果綜合產(chǎn)生不同的影響。
1.從短期來看,會造成失業(yè)的影響。
首先,毋庸置疑的是機器人的大規(guī)模投入搶占了大量工作機會,直接致使原本活躍在制造業(yè)生產(chǎn)一線的勞動力失去工作。特別是我國制造業(yè)多勞動密集型產(chǎn)業(yè),隨著生產(chǎn)線內(nèi)對機器人的引入,對勞動的需求會不斷減少。這并非新的結論,馬克思很早就闡明了這個觀點,“機器在應用它的勞動部門必然排擠工人”。
其次,機器人的功能多,能力范圍不斷擴大,未來受影響的不僅局限于幾個行業(yè)領域,而是方方面面??茖W技術的突破使得機器人除了可以做低端、低技能的藍領工作以外,還能夠從事更多的運用智商的工作和服務類工作。
最后,從傳統(tǒng)部門被擠出的勞動力由于不具備相關的文化技能要求,在短期內(nèi)又難以補足,使得他們在進入新興產(chǎn)業(yè)時困難重重。這就會導致在傳統(tǒng)部門勞動力供大于求,但是新技術產(chǎn)業(yè)的勞動力供不應求的矛盾局面,從而出現(xiàn)嚴重的結構性失業(yè)問題。
可以看出,相較于之前幾次技術革命,機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對勞動力市場產(chǎn)生范圍更廣,更為深刻的影響,機器人會以更多的形式替代入類的工作,并在短期內(nèi)引起大面積的失業(yè)。不過,從另一個角度來看,機器人產(chǎn)業(yè)本身也創(chuàng)造出了大量的新工作機會,增加了就業(yè)數(shù)量。所以,雖然從短期上來看會導致失業(yè)的增加,但從長期看來,可能反而會促進勞動就業(yè)。
2.從長期來看,對于就業(yè)數(shù)量的影響是積極的。
首先,新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)不僅僅是在本產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造就業(yè)機會,其影響也會擴散到其他行業(yè),比如帶動相關的服務業(yè)發(fā)展,從而產(chǎn)生大量新的工作機會。并且隨著新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,所需要的勞動力將持續(xù)增長月直接擴大了勞動就業(yè)的整體規(guī)模。
其次,機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動經(jīng)濟的繁榮,通過機器人的應用實現(xiàn)以更高的效率更低的成本進行生產(chǎn),提高人們的物質(zhì)水平和收入水平,在此基礎上人們會追求更多的消費,從而增加對產(chǎn)品和服務的需求。由此,越來越多的前所未有的工作崗位將被開發(fā)出來,相關產(chǎn)業(yè)也會得到發(fā)展,勢必會導致就業(yè)數(shù)量的提高。
最后,機器人雖然能替代很多類型的工作,但是有的工作需要人類獨有的一些特質(zhì)如同理心、創(chuàng)造力、判斷力,機器不具有這些特質(zhì),無法取代入類做類似工作。因此,存在一些工作機器人不能勝任。同時,機器人技術的進步允許人們從重復性的工作中解脫出來,把注意力和精力投入到人類所擅長的工作中去。人們會有更多的機會去嘗試新的工作。
所以在長期看來,機器人產(chǎn)業(yè)最初擠出的勞動力都可以通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造崗位和開發(fā)新崗位來進行彌補。不管科技怎么發(fā)展,總是不會缺少需要人做的事情,雖然剛開始必將經(jīng)歷失業(yè)的一波浪潮,但就像之前的工業(yè)革命一樣,人們總會憑借著自身的智慧創(chuàng)造更多的工作崗位,行業(yè)和生存手段。
(2)對就業(yè)結構的影響
1.我國目前就業(yè)結構主要呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)處于較低水平的特征。而機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應用首先進行大規(guī)模替代的就是第二,第一產(chǎn)業(yè)的工作崗位,同時機器人本身具有的特性也注定其在第三產(chǎn)業(yè)的替代作用有限。因此,原本在第一,第二產(chǎn)業(yè)工作的勞動力被機器人擠向第三產(chǎn)業(yè),這為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動力資源。這對于本身第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平較低的我國而言,可能會迎來一次第三產(chǎn)業(yè)的繁榮期,對于產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構而言,都是有利的。
2.機器人的所替代的主要是重復性的,附加值低的工作。也就是說,低端的制造產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)是機器人替代勞動力的主要產(chǎn)業(yè),這些領域內(nèi)勞動力的擠出效應尤為明顯。而相比較而言對于具備較高素質(zhì)和技術的勞動力,機器人的替代作用很弱。因此,機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會推動勞動力從低附加值的資源型,初加工行業(yè),向高附加值的高精尖行業(yè)轉(zhuǎn)移。
3.機器人產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展提供了大量的就業(yè)機會,包括技術和管理等崗位。同時,機器人的發(fā)展也帶動了相關服務業(yè)的產(chǎn)生和擴大,比如對機器人進行設日、維護、操作的機器人工程師,機器人維修師等新行業(yè)的興起。這些興起發(fā)展的新領域新行業(yè)所創(chuàng)造的工作崗位主要是高端制造業(yè)技術型,腦力勞動型的工作崗位,而其替代的絕大多數(shù)則是低端制造業(yè)中簡單程序化的,工具性的工作崗位,這也實現(xiàn)了促進勞動力從低層次低技術到高層次高技術的轉(zhuǎn)化,使得技術型、腦力勞動型的工作崗位數(shù)量增加以及占總工作崗位比重大幅上升,進而提高了就業(yè)人員的整體素質(zhì)和水平。
4.機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必會推動社會經(jīng)濟的繁榮。機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于提高生產(chǎn)率和物質(zhì)水平,使勞動者的收入增加。由此人們的購買力加強,在物質(zhì)達到一定水平的情況下,會逐漸加大在服務業(yè)中的消費。這同樣會刺激第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生更多的勞動力需求,創(chuàng)造更多的行業(yè)和崗位,從而提高了第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重,這也可以為我國就業(yè)結構的調(diào)整做出貢獻。
三、建議
在機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,給就業(yè)帶來的最大問題就是短期內(nèi)由于勞動力的供需要求不協(xié)調(diào)所導致的結構性失業(yè)。目前我國機器人產(chǎn)業(yè)正處于高速成長階段,結構性失業(yè)的現(xiàn)象遲早會出現(xiàn)。因此,首先對于如何緩解結構性失業(yè),盡量平穩(wěn)度過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級陣痛期的問題,根據(jù)本文研究結果,在此給出以下建議:
(1)首先我國政府部門和相關企業(yè)要提供更多服務于再就業(yè)的培訓。機器人投入的自接影響就是取代了大量活躍在制造業(yè)一線的傳統(tǒng)員工,他們往往不具備其他工作技能和水平較高的勞動力素質(zhì),也沒有足夠的財力保障進行新的學習,如果僅依靠他們自身實現(xiàn)新崗位的再就業(yè)是十分困難的。因而政府和相關企業(yè)提供的具有針對性的再就業(yè)培訓能夠給他們更多的機會去提高自身能力,在新的領域內(nèi)就業(yè)。這就要求所提供的培訓與現(xiàn)實緊密結合,和當下崗位的就業(yè)要求相匹配,有針對性地提高被培訓者的素質(zhì)水平。
(2)其次要鼓勵新行業(yè)新崗位的出現(xiàn),從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。一方面可以圍繞機器人這個新產(chǎn)業(yè)以政策引導相關周邊產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以機器人產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)群,這勢必將提供大量的就業(yè)崗位;另一方面可以著重推動第三產(chǎn)業(yè)的進步,畢竟在機器人廣泛應用的形勢下第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位受到的沖擊最小,對勞動力的吸納能力最強。因此第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴大對于就業(yè)機會的增加十分有.利。當然,政府也可以通過鼓勵創(chuàng)業(yè),提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境來促使一部分勞動力自我就業(yè),這也能提供更多的工作崗位。
(3)再次是政府要盡力完善保障體系,使處于暫時性失業(yè)期的勞動力能夠維持其基本的生活條件,以此緩解社會的就業(yè)壓力,防止由于大量的失業(yè)人員因為生活得不到保障而造成社會的不穩(wěn)定。對于那些已經(jīng)無力提升自身就業(yè)能力的群體,應該盡力引導他們進入門檻較低的行業(yè)進行就業(yè),保證其有一定的生活來源。
雖然機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)會帶來一定程度的失業(yè),但長期來看對于整個就業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展是有益的。所以政府也要通過政策手段,經(jīng)濟手段等促進機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣其應用。具體建議如下:
首先要積極利用教育對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用,支持高等院校開設相關專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是產(chǎn)業(yè)能夠長期發(fā)展的核心動力,有了人才的支撐,機器人產(chǎn)業(yè)才能往更大規(guī)模,更精科技,更廣應用的方向前進。這里的培養(yǎng)專業(yè)人才既包括培養(yǎng)技術性的人才也包括培養(yǎng)研究性的人才,只有兩方協(xié)調(diào)發(fā)展,才能為機器人產(chǎn)業(yè)提供更多助力。其次是政府政策的大力支持對于機器人行業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。良好的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境能夠讓機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上減少阻礙,實現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展。最后機器人產(chǎn)業(yè)作為一個高技術產(chǎn)業(yè),科研研發(fā)的支持必不可少。我國機器人產(chǎn)業(yè)想要走在世界的前端就必須以研發(fā)為核心,加強自主創(chuàng)新。在我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚的形勢下,這一過程的實現(xiàn)既需要相關企業(yè)的努力,也需要國家在相應領域的投入支持。
參考文獻
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