芻議學(xué)分銀行在社區(qū)教育中的應(yīng)用

王金偉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在社區(qū)教育的過程當(dāng)中，采用學(xué)分銀行這種教學(xué)方式具有重要的意義和作用，圍繞學(xué)分銀行在社區(qū)教育中的應(yīng)用展開分析和論述，首先介紹在社區(qū)教育中運(yùn)用學(xué)分銀行的重要意義，然后分析當(dāng)下社區(qū)教育在推進(jìn)學(xué)分銀行治理問題，最后針對(duì)存在的問題提出在社區(qū)教育中充分應(yīng)用學(xué)分銀行的有效途徑。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 學(xué)分銀行;社區(qū)教育;發(fā)展現(xiàn)狀;有效途徑

[中圖分類號(hào)]? G648.6? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）04-0192-02

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，社區(qū)教育的意義重大，為了全面提高社區(qū)教育的重要意義需要采取有效的手段，因此學(xué)分銀行制的采用對(duì)社區(qū)教育水平的提升具有重要的作用。但是不可否認(rèn)的是，在社區(qū)教育中推進(jìn)學(xué)分銀行制也存在著一系列困難和問題，為了充分發(fā)揮學(xué)分銀行在社區(qū)教育中的應(yīng)有作用，必須要克服困難，采取有效的應(yīng)對(duì)策略，才能夠全面提升社區(qū)教育的水平和質(zhì)量，從而促進(jìn)社區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

一、學(xué)分銀行在社區(qū)教育中應(yīng)用的重要作用分析

學(xué)分銀行這種教學(xué)方式的實(shí)施能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，社區(qū)居民可以根據(jù)自己的時(shí)間選擇內(nèi)容學(xué)習(xí)，并且可以以學(xué)分存儲(chǔ)模式來實(shí)現(xiàn)不同的兌換功能。有利于提高我國(guó)國(guó)民素質(zhì)，具體而言，學(xué)分銀行在社區(qū)教育中應(yīng)用具有中如下的作用和意義。

第一，能夠全面提升社區(qū)教育的服務(wù)功能。社區(qū)教育就是為社區(qū)內(nèi)的居民提供服務(wù)，主要是由政府部門主導(dǎo)和進(jìn)行管理的，因此社區(qū)教育本身具有以下三方面的特征：（1）公益性較為明

顯，由于社區(qū)教育是由政府主辦，并且是對(duì)居民免費(fèi)開放的，因此具有較大的公益性，主要是為了服務(wù)社區(qū)里的居民，便于進(jìn)行學(xué)習(xí);（2）自主性的特征。社區(qū)教育沒有嚴(yán)格的門檻和限制，完全是依靠社區(qū)的居民進(jìn)行自愿來選擇，因此具有很強(qiáng)的自主性;（3）是開放性相對(duì)較強(qiáng)。由于社區(qū)教育的對(duì)象主體較為多樣化，包括了婦女、孩子還有老人，因此不同的主體與不同的教育資源要求是不同的，可見社區(qū)教育具有開放性的特征，結(jié)合社區(qū)教育存在的特征，采用學(xué)分銀行這種教學(xué)方法，能夠真正的提高社區(qū)教育的服務(wù)功能和水平。尤其是在實(shí)施學(xué)分銀行時(shí)能夠得到社區(qū)居民的認(rèn)可。其實(shí)銀行也是具有開放性和學(xué)分積累性的特征，能夠讓居民獲得相應(yīng)的學(xué)位或者是學(xué)歷證明，這都是結(jié)合居民自身的需求來進(jìn)行教育的，所以有利于進(jìn)一步豐富我國(guó)社區(qū)教育的服務(wù)功能，提高居民的身心健康，促進(jìn)素質(zhì)的全面發(fā)展。

第二，學(xué)分銀行的實(shí)施有利于促進(jìn)社區(qū)教育的公平公正。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們也越來越重視教育，因此對(duì)人才的要求也越來越高，需要相應(yīng)的人才具備較高的文憑以及學(xué)歷，所以隨著社會(huì)每個(gè)人對(duì)文憑學(xué)歷的重視程度不斷增加，社區(qū)教育的地位也在不斷提高，尤其是對(duì)社區(qū)居民的精神生活也更加具備服務(wù)功能，社區(qū)教育作為與非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育銜接的教育形式，通過采取學(xué)分銀行制能夠幫助社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)，并且能夠結(jié)合自身的喜好獲得相應(yīng)的一技之長(zhǎng)。通過自主選擇來提高自身學(xué)習(xí)的積極性，并且獲得相應(yīng)的學(xué)歷證明，所以社區(qū)教育采用學(xué)分銀行制有利于體現(xiàn)出公平公正的原則，保障了每一個(gè)學(xué)員獲取社區(qū)教育的公平性，能夠最大限度地滿足社區(qū)居民的各種需求。

第三，學(xué)分銀行制的推行能夠?qū)崿F(xiàn)全民的終身學(xué)習(xí)。正所謂學(xué)習(xí)無止境，因此通過社區(qū)教育中采取學(xué)分銀行制的方式，能夠讓社區(qū)教育方式更加多樣化，能夠根據(jù)居民的自身需求以及各方面的條件來進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，并且確定自己學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分尊重了社區(qū)居民的意愿。而且還可以結(jié)合自身的學(xué)習(xí)程度以及目標(biāo)進(jìn)行靈活的調(diào)整，這樣有利于實(shí)現(xiàn)全民的終身學(xué)習(xí)，最重要的是能夠讓社區(qū)居民降低學(xué)習(xí)的壓力以及功利等因素，積極地投入到自身關(guān)注的內(nèi)容學(xué)習(xí)當(dāng)中，從而提高自身終身學(xué)習(xí)的欲望，推動(dòng)全社會(huì)居民終身學(xué)習(xí)。

二、在社區(qū)教育中運(yùn)用學(xué)分銀行制存在的困難

學(xué)分銀行制度的推行固然能夠使得社區(qū)教育更加完美，但是在推行的過程當(dāng)中存在著一些挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一方面，由于學(xué)分銀行制的概念相對(duì)模糊，導(dǎo)致實(shí)施起來缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度。在實(shí)施學(xué)分銀行制度過程當(dāng)中，由于服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)盟等對(duì)學(xué)分銀行的概念定義不同，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的內(nèi)容學(xué)習(xí)的主體都存在著一定的差異，所以全社會(huì)難以對(duì)學(xué)分銀行制形成統(tǒng)一的管理。如由于學(xué)分銀行涉及的主體過多，導(dǎo)致對(duì)主體存在著不明確的現(xiàn)象。另外，如果說某個(gè)高校單獨(dú)的實(shí)施學(xué)分銀行制度，那么只能滿足該校內(nèi)部的學(xué)習(xí)認(rèn)證和使用，并不能夠達(dá)到學(xué)分銀行推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，如果多所院校共同聯(lián)盟實(shí)施學(xué)分銀行，在實(shí)際實(shí)施的過程當(dāng)中，也會(huì)由于高校之間的教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)目的不同而發(fā)生沖突，導(dǎo)致學(xué)分兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不能夠達(dá)到統(tǒng)一。但是如果學(xué)分銀行有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)實(shí)施，那么就會(huì)受到環(huán)境因素的限制，該種模式的發(fā)展并不成熟，尤其是在經(jīng)濟(jì)角度而言，不能夠獲取相應(yīng)的利益，導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)放棄了學(xué)分銀行制的教學(xué)模式。這樣看來學(xué)分銀行在社區(qū)教育中的應(yīng)用同樣存在著這些困難。由于社區(qū)教育的地位也不高，更難確定學(xué)分銀行的服務(wù)主體，導(dǎo)致學(xué)分銀行無法在社區(qū)教育中充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

另一方面，管理主體之間學(xué)分的互認(rèn)面臨著一定的挑戰(zhàn)，因此實(shí)施起來相對(duì)較為困難。在學(xué)習(xí)不同課程的過程當(dāng)中，由于教育的主體不同，在課程學(xué)分計(jì)算方式方法上也存在差異，這樣就會(huì)造成學(xué)分互認(rèn)面臨著很大的挑戰(zhàn)，實(shí)施起來相對(duì)較為困難。尤其是對(duì)學(xué)員實(shí)施的是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，該數(shù)據(jù)庫(kù)并不能夠廣泛地應(yīng)用主要是由于教育主體之間存在著學(xué)分互認(rèn)，難以達(dá)到統(tǒng)一的現(xiàn)象，由于缺乏統(tǒng)一意見，在實(shí)施和操作管理的過程當(dāng)中，都面臨著一系列的挑戰(zhàn)。

三、在社區(qū)教育中推進(jìn)學(xué)分銀行的有效途徑

第一，要搭建分模塊學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步豐富學(xué)分的兌換形式。為了全面提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)居民們終身學(xué)習(xí)，應(yīng)該進(jìn)一步完善學(xué)分銀行的模塊學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)施分模塊學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，依照社區(qū)教育的基本內(nèi)容來劃分教育的模式，其中主要包括休閑文化技能培訓(xùn)以及學(xué)歷培訓(xùn)等不同形式的教育，針對(duì)不同模塊而采取不同的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。如社區(qū)居民如果參加了一次娛樂互動(dòng)或者是一次培訓(xùn)，那么就能夠得到一定的分?jǐn)?shù)，這樣能夠使得社區(qū)居民積極踴躍地參與到社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中來形成“社區(qū)是我家”的良好氛圍，另外，社區(qū)居民也可以結(jié)合自身的喜好進(jìn)行不同模塊的學(xué)習(xí)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)之后則可以在學(xué)分銀行中存儲(chǔ)一定的分?jǐn)?shù)，只要分?jǐn)?shù)達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)，就可以獲得相應(yīng)的證書。需要注意的是，由于社區(qū)教育主要是以非正式學(xué)歷模式為主，因此在學(xué)分確定上依然存在困難，這就需要結(jié)合居民的學(xué)習(xí)狀況以及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)中反映的相關(guān)情況來確定學(xué)分的獲得，可以采取學(xué)分兌換形式的多樣化，可以進(jìn)行部分兌換或者是完全兌換證書的形式，對(duì)獲得學(xué)分的居民要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，既可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高社區(qū)居民參與社區(qū)教育的積極性，并且采用學(xué)分銀行制堅(jiān)持自己進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的各種素質(zhì)。

第二，要采取更加便捷的方式對(duì)學(xué)分銀行進(jìn)行管理，采取信息化制度。要想使得學(xué)分銀行充分發(fā)揮應(yīng)有作用必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)分銀行的管理。因此在社區(qū)教育采取學(xué)分制度的過程當(dāng)中，可以采取信息化教育的手段，通過運(yùn)用相關(guān)的軟件來優(yōu)化管理的效率和水平。如可以通過學(xué)分銀行管理軟件對(duì)學(xué)生的信息進(jìn)行傳遞、存儲(chǔ)、記錄或者是批準(zhǔn)等相關(guān)的功能，社區(qū)居民也可以及時(shí)查閱自身的學(xué)習(xí)情況，對(duì)積分進(jìn)行兌換獲得相關(guān)的專業(yè)證書，通過采用信息化手段，不僅能夠提高工作效率，而且能夠創(chuàng)造良好的互動(dòng)平臺(tái)，使得社區(qū)教育充分的運(yùn)用學(xué)分銀行，并且發(fā)揮學(xué)分銀行的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社區(qū)教育的開展。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)分銀行的各項(xiàng)相關(guān)制度。為了保證學(xué)分銀行的正確實(shí)施，需要建立學(xué)分銀行的制度規(guī)劃或者是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)社區(qū)教育的特征進(jìn)行專業(yè)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，保證學(xué)分銀行在社區(qū)教育中的充分應(yīng)用，通過完善規(guī)章制度來保證社區(qū)教育，充分發(fā)揮學(xué)分銀行的重要作用，全面提升社區(qū)教育的質(zhì)量。因此，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下學(xué)分銀行在社區(qū)教育中應(yīng)用存在的問題和不足以及推進(jìn)的環(huán)節(jié)，制定不同的管理辦法以及相關(guān)的規(guī)章制度來規(guī)范社區(qū)居民進(jìn)行社區(qū)教育，并且將學(xué)分銀行充分的應(yīng)用，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，縮減其不良影響，充分發(fā)揮其有利作用，全面提升社區(qū)教育的積極作用。

學(xué)分銀行在社區(qū)教育中應(yīng)用具有十分重要的意義和作用，不僅能充分提高社區(qū)教育的服務(wù)功能，而且有利于實(shí)現(xiàn)教育的公平和公正，最重要的是能形成全民終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民素質(zhì)，但是在社區(qū)教育中運(yùn)用學(xué)分銀行也存在著一定的困難，比如說學(xué)分銀行的概念相對(duì)較為模糊，很難在社區(qū)中進(jìn)行統(tǒng)一有效的教育，另外，由于管理主體之間學(xué)分的互認(rèn)也會(huì)存在差異，導(dǎo)致了事實(shí)上存在著很大的困難，因此為了全面提升社區(qū)教育中應(yīng)用學(xué)分銀行的重要作用，可以進(jìn)一步對(duì)學(xué)分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的搭建，然后豐富學(xué)分的兌現(xiàn)形式，同時(shí)要加強(qiáng)運(yùn)用學(xué)分銀行的管理軟件來創(chuàng)新管理的制度和辦法，最后要在實(shí)踐中應(yīng)用，并且不斷探索和豐富，才能夠克服困難，提高社區(qū)教育中學(xué)分銀行運(yùn)用的重要意義，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社區(qū)教育水平的進(jìn)一步提升，促使社區(qū)教育邁上新的高度。

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