王春波
[摘? ? ? ? ? ?要]? 在學(xué)校的管理工作中,后勤管理是非常基礎(chǔ)的管理內(nèi)容,涉及人事、分配和服務(wù)等多個(gè)方面。新時(shí)期中小學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量受到比較高的重視,而后勤管理在一定程度上可以影響學(xué)校的教育教學(xué)管理水平,要求后勤管理者迎接新時(shí)期的挑戰(zhàn),對(duì)后勤管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮后勤部門應(yīng)有的職能,不僅要提高服務(wù)質(zhì)量,還要提高后勤管理水平,切實(shí)為學(xué)校的健康運(yùn)行提供良好的保障條件。基于此,探討中小學(xué)后勤管理模式的創(chuàng)新路徑,滿足當(dāng)前中小學(xué)的發(fā)展需要。
[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中小學(xué);后勤管理;管理模式;創(chuàng)新路徑
[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603(2019)04-0154-02
在中小學(xué)后勤管理實(shí)際工作過(guò)程中,要求后勤管理人員充分發(fā)揮學(xué)校中人財(cái)物方面的功能,實(shí)現(xiàn)后勤工作的總體目標(biāo)。而且學(xué)校本身就是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要陣地,優(yōu)質(zhì)的后勤管理工作既具有服務(wù)與管理的功能,也具有一定的育人功能。做好學(xué)校的后勤管理對(duì)師生的發(fā)展和學(xué)校的辦學(xué)效益都有積極的促進(jìn)意義。
一、中小學(xué)后勤管理的基本特點(diǎn)
實(shí)際上,中小學(xué)后勤管理具有多個(gè)方面的特點(diǎn):(1)全面性,中小學(xué)后勤管理涉及面比較廣,包括人、財(cái)、物等多個(gè)方面,而且工作量比較大。(2)中小學(xué)后勤管理具有階段性的特點(diǎn)。這主要是因?yàn)楹笄诠芾砉ぷ饕话阈枰鶕?jù)學(xué)校的規(guī)律性教育教學(xué)活動(dòng)適時(shí)地做好一切準(zhǔn)備工作,并在教育教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)揮其服務(wù)與管理職能。如在開學(xué)初,后勤管理人員需要準(zhǔn)備好教育教學(xué)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作,包括教材、教學(xué)參考書、學(xué)習(xí)資料、各種清掃工具等。又如在學(xué)生的暑寒假期間,后勤管理人員需要對(duì)校園內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備做好維修和保養(yǎng)工作,甚至要做好防寒保暖等工作。如在重大節(jié)日活動(dòng)期間,后勤管理人員要做好學(xué)校的安全檢查與防護(hù)等方面的工作等。(3)中小學(xué)后勤管理具有專業(yè)性的特點(diǎn)。因?yàn)樾聲r(shí)期的后勤工作被提出了更高的要求,后勤工作人員需要具有良好的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平,盡可能做到多專多能,保障其整體的后勤工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4)中小學(xué)后勤管理具有服務(wù)性的特點(diǎn)。因?yàn)楹笄诠芾砉ぷ鞅旧砭褪且环N服務(wù)過(guò)程,能夠?yàn)楸U蠈W(xué)校的正常教育教學(xué)活動(dòng)而提供有效服務(wù)。
二、中小學(xué)后勤管理的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),國(guó)內(nèi)的教育事業(yè)獲得了飛快發(fā)展,尤其是教育體制改革還在不斷地深化發(fā)展,接受基礎(chǔ)教育的學(xué)生數(shù)量也逐年遞增,這既對(duì)中小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量提出了嚴(yán)格要求,也對(duì)其后勤管理提出了更大挑戰(zhàn)。就目前而言,中小學(xué)后勤管理存在著以下一些問題。
(一)中小學(xué)后勤人員方面的問題
當(dāng)前不少中小學(xué)并不注重提高后勤工作人員的素質(zhì)水平,往往將不能勝任教學(xué)工作的人員安排在后勤部門,或者通過(guò)低聘、臨時(shí)收容等方式吸取素質(zhì)參差不齊的人員,將其安排至后勤部門。因此,中小學(xué)后勤隊(duì)伍很難提高自身的服務(wù)與管理水平。此外,在后勤部門中,老齡化的現(xiàn)象沒有得到很好解決。這部分人員缺乏工作熱情,也缺乏專業(yè)的技能素養(yǎng),同時(shí)服務(wù)意識(shí)也比較薄弱,容易出現(xiàn)怠工的問題。尤其是在保安隊(duì)伍方面,老齡化問題直接影響了中小學(xué)的保衛(wèi)水平,這部分人員安全防范意識(shí)薄弱,安全防范知識(shí)淺薄,也沒有良好的安全事故應(yīng)急處理能力,這些問題是亟待解決的問題。
(二)中小學(xué)后勤投入方面的問題
首先,中小學(xué)的后勤設(shè)施建設(shè)具有滯后性的特點(diǎn),學(xué)校沒有給予足夠的設(shè)施設(shè)備方面的投入。這不但影響師生對(duì)這些設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定的使用,還會(huì)影響校園的風(fēng)貌風(fēng)氣,如臟亂差問題比較明顯。其次,中小學(xué)后勤管理經(jīng)費(fèi)方面也沒有足夠的補(bǔ)給,而且經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)給渠道本身就比較單一,而且所能補(bǔ)給的經(jīng)費(fèi)非常有限,這會(huì)影響后勤管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)水平,也不利于為教育教學(xué)活動(dòng)提供有效保障。
(三)中小學(xué)后勤管理方面的問題
在中小學(xué)后勤管理方面存在兩個(gè)比較嚴(yán)重的問題。首先是管理意識(shí)比較淡薄。學(xué)校的后勤管理水平在一定程度上影響學(xué)校的整體管理水平,甚至影響學(xué)校其他工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只是這一影響往往會(huì)受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的忽視,反而將目光都放在升學(xué)率方面。當(dāng)前的后勤管理制度也存在流于形式的問題,現(xiàn)代化管理理念存在滲透與發(fā)展的阻礙,尚未改變后勤管理人員的管理觀念。其次是管理形式比較單一化。雖然有不少后勤部門在實(shí)際工作時(shí)存在認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,但是卻沒有取得比較理想的結(jié)果。歸根結(jié)底是后勤管理形式單一化的問題,影響后勤管理的工作效率。
三、新時(shí)期中小學(xué)后勤管理模式的構(gòu)建路徑
在后勤管理發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀的形勢(shì)下,中小學(xué)應(yīng)積極采取有效對(duì)策,建立高效的后勤管理模式?;诖耍P者主要提出以下一些有效路徑。
(一)加強(qiáng)后勤管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
要保障中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展,就要加強(qiáng)后勤管理工作的開展。在這個(gè)方面,學(xué)校需要加強(qiáng)后勤管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),篩選符合后勤工作實(shí)際特點(diǎn)、可以勝任后勤崗位工作的從業(yè)人員,構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善的后勤管理團(tuán)隊(duì)。具體而言,可從以下幾個(gè)方面入手:(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)后勤管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重視,積極為后勤工作崗位配備多專多能人才。(2)學(xué)校要合理安排后勤人員,可根據(jù)需要設(shè)置合適的崗位,對(duì)其進(jìn)行層級(jí)化的管理。如可以選拔具有奉獻(xiàn)精神、綜合素質(zhì)高、腳踏實(shí)地的干部級(jí)人才擔(dān)任后勤管理部門中的領(lǐng)導(dǎo);選配相適應(yīng)的專業(yè)人才充實(shí)到后勤部門各工作崗位中。(3)切實(shí)提高后勤管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)水平,可對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn),有針對(duì)性地提高人員的個(gè)人素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平等。如學(xué)校要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)方面的教育,加強(qiáng)其服務(wù)窗口的社會(huì)形象建設(shè)工作。(4)學(xué)校要優(yōu)化后勤團(tuán)隊(duì)的人員結(jié)構(gòu),解決其中的老齡化問題。學(xué)??杉訌?qiáng)年輕人才的引進(jìn),增加后勤部門的年輕活力。尤其是在保衛(wèi)工作方面,應(yīng)該選擇身強(qiáng)力壯的年輕人員擔(dān)任,保障中小學(xué)的師生安全和財(cái)物安全。
(二)改善中小學(xué)校的經(jīng)濟(jì)條件
一方面,經(jīng)濟(jì)始終是物質(zhì)的基礎(chǔ),中小學(xué)應(yīng)保證有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,從而增加后期管理工作中應(yīng)有的投入。中小學(xué)??梢猿浞掷米陨淼膬?yōu)勢(shì)條件發(fā)展校園經(jīng)濟(jì),進(jìn)而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。如有些學(xué)校有學(xué)農(nóng)基地,則可種植花草樹木或者農(nóng)特產(chǎn)品等具有良好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的作物,然后將其轉(zhuǎn)向社會(huì)市場(chǎng)。另一方面,學(xué)校的后勤管理部門要注重做好成本控制,具備良好的勤儉節(jié)約、精打細(xì)算等意識(shí),制訂周密的后勤管理計(jì)劃,進(jìn)行嚴(yán)格的核算工作,加大學(xué)校的財(cái)務(wù)管理力度。中小學(xué)可以適當(dāng)落實(shí)企業(yè)化管理方法,如學(xué)??梢詣澐趾笄诠芾砉ぷ鞯慕?jīng)濟(jì)責(zé)任,然后落實(shí)到每個(gè)部門,甚至將具體的工作任務(wù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上,可以調(diào)動(dòng)人員的工作積極性,還能使其強(qiáng)化自身的成本管理意識(shí),減少各個(gè)部門對(duì)中小學(xué)校資金的依賴性,形成良好的自我約束風(fēng)氣,成為一個(gè)可保障自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(三)提高后勤工作的管理水平
要構(gòu)建高效、創(chuàng)新的中小學(xué)后勤管理模式,還需要從多個(gè)方面提高后勤工作的管理水平。
1.引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
在中小學(xué)后勤管理中存在著人員積極性不高、工作不認(rèn)真等問題,可在內(nèi)部引入合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)每個(gè)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)他們的后勤工作熱情,同時(shí)可以增強(qiáng)人員的創(chuàng)新意識(shí),讓后勤人事管理呈現(xiàn)出更規(guī)范化的發(fā)展趨勢(shì)。在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之下,學(xué)??梢酝晟茊T工合同制、質(zhì)量工作制、干部競(jìng)選制等,促使后勤管理工作的高效化、民主化。
2.健全常規(guī)工作管理制度
在中小學(xué)的后勤管理工作中要重視一些常規(guī)工作的管理,可完善相關(guān)的管理制度。(1)健全學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度。在這個(gè)方面,要對(duì)學(xué)校的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記建賬,落實(shí)借登記手續(xù),并且貫徹?fù)p壞照價(jià)賠償?shù)葯C(jī)制。(2)要完善班級(jí)管理制度,尤其是公共物品的損壞登記機(jī)制。后勤管理人員要及早發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施設(shè)備的損壞問題,并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)維修。而且可以堅(jiān)持節(jié)約儉用的原則,從報(bào)廢的桌凳中拼湊出完整的零件,修復(fù)局部損壞的桌椅板凳等。(3)學(xué)校要完善安全管理制度。學(xué)校本身就是人口比較集中的地方,而且中小學(xué)生的安全意識(shí)比較淡薄,要求學(xué)校必須完善安全監(jiān)管機(jī)制,并且落實(shí)安全管理的一崗雙責(zé)制,加大安防投入,強(qiáng)化安全教育演練活動(dòng),做好安全常識(shí)的普及工作,如冬天要防滑防凍;在室內(nèi)要防煤氣;在夏天要做好防曬和防溺水等措施。(4)學(xué)校要強(qiáng)化環(huán)境管理。后勤管理工作可以發(fā)揮一定的育人作用,其中良好的校園環(huán)境就可以對(duì)學(xué)生起到暗示性教育作用。因此,后勤管理人員要積極做好校園環(huán)境的管理工作,尤其是校園環(huán)境的綠化、美化工作,讓中小學(xué)生接受積極向上、健康和諧的綠色環(huán)境的熏陶,發(fā)揮良好的環(huán)境教育與綠色教育,將社會(huì)主義精神文明建設(shè)融入中小學(xué)的文明建設(shè)工作體系中。
3.推進(jìn)后勤管理工作的信息化建設(shè)
在信息化和數(shù)字化技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下,中小學(xué)后勤部門應(yīng)注重加強(qiáng)自身的信息化建設(shè),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化后勤管理工作。如后勤人員可以使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)后勤部門的各種信息資料,也可以通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行核算,還可以引入先進(jìn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù),對(duì)校園的后勤管理內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與控制。此外,學(xué)校也可以引入硬件系統(tǒng)中的后勤運(yùn)行管理軟件平臺(tái)。要求后勤管理人員對(duì)其操作進(jìn)行熟練把握,推進(jìn)后勤管理的信息化進(jìn)程。
綜上所述,中小學(xué)后勤管理是學(xué)校管理的重要組成部分,其具有多個(gè)方面的特點(diǎn),如全面性、階段性、專業(yè)性和服務(wù)性等特點(diǎn)。只是在當(dāng)前中小學(xué)后勤管理的發(fā)展現(xiàn)狀并不容樂觀,表現(xiàn)在人員、投入、管理等方面。為此,中小學(xué)校要探尋優(yōu)化后勤管理模式的路徑,可抓好后勤管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),改善自身的經(jīng)濟(jì)條件,并且采取提高后勤管理水平的多樣化措施,切實(shí)構(gòu)建高效的后勤管理模式,推進(jìn)中小學(xué)后勤管理的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),保障中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展。
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編輯 馮永霞