“四力”向度：新疆高校基層黨組織建設(shè)必備的品質(zhì)

吳常柏

摘要：新疆高校承載著莊嚴神圣的歷史使命，除了具有其他省份高校的普遍特質(zhì)，是傳播文化知識、弘揚主旋律、培養(yǎng)人才的重要基地，又具有一些自身的特點，在堅定社會主義方向，夯實“五觀”教育、“四個認同”教育和“三個離不開”教育，筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人中具有不可替代的作用。筆者認為在新疆高?；鶎狱h組織在“去極端化”教育中的必須在全面學(xué)習(xí)和貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》精神前提下加強“四力”向度，才能全景式地剖析“去極端化”教育的必要性和現(xiàn)實價值。

關(guān)鍵詞：新疆高校? ?基層黨組織? ?“去極端化”? ?“四力”

新疆高校承載著莊嚴神圣的歷史使命，除了具有其他省份高校的普遍特質(zhì)，是傳播文化知識、弘揚主旋律、培養(yǎng)人才的重要基地，又具有一些自身的特點，在堅定社會主義方向，夯實“五觀”教育、“四個認同”教育和“三個離不開”教育，筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人中具有不可替代的作用。如何更好學(xué)習(xí)和貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》精神？如何激發(fā)高校傳播“正能量”的真理情懷？如何回應(yīng)經(jīng)濟社會深度變遷的時代考問？這是現(xiàn)實要求必須正確解答和認真解決的核心議題。筆者認為在全面學(xué)習(xí)和落實《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》精神前提下從“四力”向度全面全景透視“去極端化”教育緊迫性和重要性，而“四力”正是新疆高校基層黨組織所必備的性格和品質(zhì)。

一、解釋力

新疆高?；鶎狱h組織應(yīng)該認真研讀中央、特別是新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》（簡稱《條例》），對《條例》的七章50條內(nèi)容進行詳細的研讀，對“去極端化”的現(xiàn)實意義和精神實質(zhì)要全方位的了解和掌握，同時，通過學(xué)習(xí)國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話、南北疆成功經(jīng)驗、“訪惠聚”活動傳來的底層聲音等，以“照鏡子”的高度責(zé)任感和使命感，正確解讀和通曉新疆高校在“去極端化”教育中的重要位置、承擔(dān)職責(zé)、履行使命、方略方向等要素，全面加強高校對“去極端化”教育的解釋力，占領(lǐng)輿論陣地，先發(fā)制人，理直氣壯地宣傳和傳播黨和政府的“好聲音”，講好中國和新疆的“好故事”，全力弘揚“愛國愛疆，團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神。因為中央和自治區(qū)黨委制定和出臺的所有路線方針和政策出發(fā)點和落腳點都是新疆人民，都是全面真實地反映“區(qū)情民意”，都是把改革成果毫無保留地惠及全疆各族同胞。當(dāng)前新疆高校的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)、全面解釋和大力踐行黨的十九大會議和自治區(qū)黨委九屆六次會議精神，把依法治國和依法治疆的理念貫穿新疆高校所有工作的始終，在全力打造“法治高?！?、“和諧校園”上下功夫，為全疆全國培養(yǎng)具有法治理念、法治情懷、法治精神的社會主義合格的公民而努力奮斗。

二、領(lǐng)導(dǎo)力

毛澤東同志明確指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！倍刹康木C合素質(zhì)中最核心維度是領(lǐng)導(dǎo)能力，即領(lǐng)導(dǎo)力，也就是習(xí)近平總書記在中央第二次新疆工作會議上強調(diào)指出的“能力上強”的干部要求，這直接涉及黨的路線方針政策的貫徹和執(zhí)行效果和程度。一是堅定落實《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》精神（簡稱《條例》）。《條例》明確規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)對師生員工加強民族宗教政策教育，增強反分裂、反滲透意識。發(fā)揮好教師在去極端化中的引導(dǎo)作用，教育學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、反對迷信，抵制極端化?！边@一規(guī)定得以落地和貫徹執(zhí)行必須以高校基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，黨政干部要以身作則、亮劍發(fā)聲、不怕犧牲精神將是“去極端化”教育活動進行到底，不達到全勝決不收兵。二是堅定踐行黨的制度自信。中央和自治區(qū)黨委關(guān)于《條例》等相關(guān)制度文件是從新疆人民切身利益出發(fā)，正確傳達的社會的“正能量”，應(yīng)該旗幟鮮明地宣傳和拓展，讓廣大師生了解、接受和內(nèi)化，因為這是真理的印證，這更是黨“以人為本”制度自信的明顯標(biāo)識。三是堅決與“宗教極端思想”劃清界限。高?；鶎狱h組織有責(zé)任有義務(wù)向廣大師生及時、準(zhǔn)確、客觀講述國家和新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的實際境況，引導(dǎo)師生擦亮眼睛，不信謠言，相信正義，相信真理，在教育教學(xué)和常規(guī)管理中全程弘揚“五觀”教育、“五個認同”教育 、“三個離不開”教育、“民族團結(jié)” 教育、“法治新疆”教育、《紀要》精神等形式，培育新疆和祖國需要合格人才而努力。

三、執(zhí)行力?

新疆高?！叭O端化”教育活動想要達到預(yù)期效果和目的，實現(xiàn)“較著陸”，必須緊密依靠高校師生共同努力，形成強大的“去極端化”輿論氛圍，如過街老鼠，人人喊打，而這一切成效的取得高?；鶎狱h組織的執(zhí)行力作用可謂功不可沒。一是基層黨組織認真落實《條例》等相關(guān)政策法規(guī)和文件精神，讓各項政策“落地生根”，加強執(zhí)行力的全過程監(jiān)督，讓師生認清 “三非” 宗教活動的本質(zhì)，對參與、同情、曖昧的師生要給以極大的關(guān)注、關(guān)懷，耐心的疏導(dǎo)，澄清模糊錯誤的認識，堅持正確的前進方向。二是高校的廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性的修養(yǎng)和訓(xùn)練，在“去極端化”教育活動中一馬當(dāng)先，不推諉，不懈怠，以“三嚴三實”的精神，做表率，彰模范，盡顯共產(chǎn)黨員神圣的使命和責(zé)任。三是“去極端化”政策執(zhí)行中的偏差要適時調(diào)整。針對超前或滯后的的“去極端化”政策要適時調(diào)整，必要時可以取締。不反映經(jīng)濟社會發(fā)展的深度變遷、不傾聽“區(qū)情民意”的真實聲音、不堅持理性正義的真理情懷的政策是與對客觀發(fā)展趨勢的嚴重誤讀和背離。

四、反應(yīng)力

新疆高校黨組織開展“去極端化”教育的實效性需要設(shè)計不同的指標(biāo)檢測和評估，而反應(yīng)力是其中必要的一個“選項”，必須高度重視和百般聚焦?；鶎拥狞h員師生和群眾隊伍的良性互動，集聚起來的意見、建議、對策、評價、異質(zhì)聲音等都是高?；鶎狱h組織不斷調(diào)整政策的“風(fēng)向標(biāo)”，要給以百倍的珍視，認真加以甄別，擇其善者而從之。筆者認為加強高?！叭O端化”教育活動中的反應(yīng)力應(yīng)該注重兩個維度，一是高校內(nèi)部的反應(yīng)力。高校內(nèi)部的反應(yīng)力主要體現(xiàn)在高校基層黨組織、黨員隊伍、群眾隊伍、民主黨派、社團組織、自愿組織等活動中，他們深入扎根校園，了解校情，代表民意，他們都積極參與到“去極端化”教育活動中，并起到了主動示范效應(yīng)，在穩(wěn)定校園、和諧校園、文明校園、法治校園建設(shè)中作用不可替代。二是高校外部的反應(yīng)力。社會各界對高校辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)能力、辦學(xué)水平都給以極大的關(guān)懷。校外評價高校的重要指標(biāo)是能不能培養(yǎng)出政治性強、專業(yè)性強、人格健全的經(jīng)濟社會需要的社會主義合格人才。所以高?；鶎狱h組織要達到上述目標(biāo)，就必須苦練內(nèi)功，傾聽校內(nèi)外聲音，加強內(nèi)涵式發(fā)展，筑牢根基，創(chuàng)先爭優(yōu)。就目前任務(wù)來講，就是努力在“去極端化”教育活動中取得“完勝”。

當(dāng)前“去極端化”是最重要的任務(wù)和核心議題，認真學(xué)習(xí)和落實《條例》基本精神，圍繞著上述“四力”向度加強新疆高?；鶎狱h組織的建設(shè)十分必要而且緊迫，我們堅信在中央和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全疆各族人民的努力下，一定會在“去極端化”教育活動中取得優(yōu)異的成績，向全國新疆人民交出滿意的“答卷”。

參考文獻：

[1]顧華詳.論去極端化的法治措施——兼解讀《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》[J].科學(xué)與無神論，2018，（06）.

[2]馬蓓，孟楠.新疆“去極端化”機制建設(shè)及其成效分析[J].世界宗教文化，2017，（03）.