預(yù)算績(jī)效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式分析

張曉燕

摘 要：隨著我國(guó)不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)的政府公眾服務(wù)職能也在隨之不斷加強(qiáng)，公共財(cái)政的框架不斷搭建完善，各種公益性費(fèi)用的支付也在隨之增加，公眾對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行預(yù)算績(jī)效改革的呼聲也隨之不斷增高，預(yù)算績(jī)效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)政管理模式也發(fā)揮著不可替代的作用。其中，行政單位財(cái)務(wù)管理的主要工作是財(cái)政預(yù)算資金，要把財(cái)政管理工作做到不斷的完善，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的改革才能在一定程度上起到輔助性作用，幫助預(yù)算績(jī)效管理改革的順利進(jìn)行，與此同時(shí)，有效的預(yù)算績(jī)效管理也是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本保證。此篇文章根據(jù)現(xiàn)階段情況對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行了相關(guān)分析。

關(guān)鍵詞：預(yù)算績(jī)效管理? 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理? 改革? 模式

隨著我國(guó)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，自21世紀(jì)以后就對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革非常重視了，為了加快預(yù)算績(jī)效管理改革的腳步，還建立了相關(guān)的部門(mén)，專(zhuān)門(mén)用來(lái)引導(dǎo)績(jī)效工作的發(fā)展方向，并在一定程度上加快改革的步伐。同時(shí)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理也要進(jìn)行積極的配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行工作。但是，預(yù)算績(jī)效管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，從財(cái)政資金的分配、管理與使用都是歸于預(yù)算績(jī)效的管轄范圍內(nèi)，在此以外，政府部門(mén)經(jīng)營(yíng)的方式和工作人員的綜合素質(zhì)等也都是屬于預(yù)算績(jī)效的工作內(nèi)容。因此，雖然預(yù)算績(jī)效管理在現(xiàn)階段取得了一些成果，但是為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，還是要根據(jù)國(guó)家的政策方針，要堅(jiān)持走預(yù)算績(jī)效管理改革的道路，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理不斷的進(jìn)行完善與優(yōu)化，這樣也對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式起著重要的作用。

一、關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理改革的定位

要根據(jù)現(xiàn)狀不斷加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，這不僅有利于提高預(yù)算績(jī)效管理的水平，更能增強(qiáng)支出單位的責(zé)任意識(shí)，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、相關(guān)資源配置的不斷優(yōu)化、降低一些行政的成本、從而不斷提高政府相關(guān)部門(mén)的工作效率。這是深化財(cái)政體制改革、促進(jìn)財(cái)政體制不斷完善的重要舉措。也是受我國(guó)傳統(tǒng)思想的影響，行政單位運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的核心是財(cái)政管理，行政事業(yè)單位工作如何正常進(jìn)行開(kāi)展。所以對(duì)于財(cái)政支出來(lái)說(shuō)，預(yù)算績(jī)效管理是不可缺少的重要階段。

二、預(yù)算績(jī)效管理改革的措施

（一）建立完善的預(yù)算績(jī)效管理理念

完善的預(yù)算績(jī)效管理理念不僅是企業(yè)財(cái)政管理的前進(jìn)方向，還是對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行合理分配的一項(xiàng)重要舉措，因此，要在思想上徹底沖破傳統(tǒng)的思想觀念，建立完善的預(yù)算績(jī)效管理理念是實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理改革的基本條件。想要進(jìn)行徹底的改革，首先就要通過(guò)紙質(zhì)傳媒、電視媒體等傳播途徑對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的理念進(jìn)行推廣，要讓更多行政單位認(rèn)識(shí)到預(yù)算績(jī)效管理對(duì)行政單位有著影響，在社會(huì)中為預(yù)算績(jī)效管理理念營(yíng)造更好的發(fā)展氛圍。然后可以通過(guò)新的方式對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革進(jìn)行推廣，可以采用多主體的活動(dòng)方式，對(duì)其進(jìn)一步的進(jìn)行宣傳，要從根本解決思想上的困難，從而對(duì)預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行改革。

（二）建立完善的績(jī)效管理體系

完善的預(yù)算績(jī)效管理體系是對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革的重要措施，因此，應(yīng)該將績(jī)效觀念和要求貫徹于財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面。一是先對(duì)各項(xiàng)管理體制進(jìn)行不斷完善，從而加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)的規(guī)章建設(shè)，為預(yù)算績(jī)效管理改革順利開(kāi)展全程提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和保障。二要做好相關(guān)頂層設(shè)計(jì)，不斷對(duì)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度的體系進(jìn)行完善，構(gòu)建完善健全的預(yù)算績(jī)效管理體系的相關(guān)制度，根據(jù)現(xiàn)階段情況研究制定切實(shí)可行的預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度和具體實(shí)施的詳細(xì)準(zhǔn)則，完善預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)的方式與方法。三是完善評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，要根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作的要求，還需要按照一定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)公平、公正，并要通過(guò)這種全面的評(píng)價(jià)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革過(guò)程的不足，然后進(jìn)行后續(xù)的調(diào)整，切實(shí)確保預(yù)算績(jī)效管理改革的順利進(jìn)行。現(xiàn)階段預(yù)算績(jī)效管理改革成為企業(yè)發(fā)展中不可或缺的一步，可以有效的控制企業(yè)資金的流向，并在一定程度上對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著巨大的作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可以看出，預(yù)算績(jī)效管理與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是時(shí)代進(jìn)步道路上不可缺少的重要組成部分。然而對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展來(lái)說(shuō)，預(yù)算績(jī)效管理改革更是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到不可替代的影響，從而使行政單位財(cái)務(wù)管理更穩(wěn)定、更科學(xué)的發(fā)展，從而提高行政單位的資金使用率。

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