生態(tài)文明建設(shè)的理性思考及其對城市發(fā)展的啟示

張博航

【摘 要】生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為中國國家發(fā)展的新戰(zhàn)略。分析了生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)和理論淵源后，指出生態(tài)文明是一種全新的生態(tài)自然觀，而生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)自然觀的具體體現(xiàn)。論述了生態(tài)文明建設(shè)對中國城市發(fā)展的啟示，進(jìn)而在樹立生態(tài)優(yōu)先的觀念、打造生態(tài)經(jīng)濟和建設(shè)生態(tài)城市三個方面構(gòu)建了中國城市生態(tài)文明建設(shè)的策略體系。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；城市；啟示；策略

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會首次明確提出要實施經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，即“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，此后，生態(tài)文明建設(shè)首次進(jìn)入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，成為中國新時期的國家發(fā)展新思路和新目標(biāo)。與此同時，中國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程正加速推動，城市已經(jīng)成為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的主體，更是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的核心。由此可見，生態(tài)文明必將成為中國城市發(fā)展建設(shè)的總體指導(dǎo)和前進(jìn)方向。那么，城市怎樣在生態(tài)文明的指導(dǎo)下實現(xiàn)自身發(fā)展的一大飛躍便成為一個重大研究命題。于此，本文將首先分析生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上論述了生態(tài)文明建設(shè)對城市發(fā)展的重要啟示，并據(jù)此提出了城市生態(tài)文明建設(shè)的策略，以及對中國城市研究提供參考借鑒。

一、生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)內(nèi)涵

開展城市生態(tài)文明建設(shè)，必須要首先了解生態(tài)文明的哲學(xué)內(nèi)涵。因為只有熟悉了生態(tài)文明的思想源泉和哲學(xué)內(nèi)涵后，才能夠清楚發(fā)展的方向和重難點，具體施行時才能夠有所取舍，進(jìn)而取得明顯成效。

文明一詞具有較多的理解和內(nèi)涵，但從人類社會發(fā)展的角度看，文明應(yīng)主要從社會形態(tài)方面來把握。馬克思唯物主義認(rèn)為，社會形態(tài)或社會文明可以以人類實踐活動的性質(zhì)劃分為三個階段，自然是人的主人是第一階段、人是自然的主人是第二階段，人與自然和諧共生為第三階段[1]。由此，人類社會的文明形態(tài)可以分為逐漸進(jìn)步和相互更替的三大類型，即前工業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明。生態(tài)文明是指人類在實踐活動中能自覺地把自然生態(tài)環(huán)境效應(yīng)納入自己的社會經(jīng)濟發(fā)展的一種高級文明形態(tài)，是對前工業(yè)文明、特別是工業(yè)文明的丟棄。蒸汽機的汽笛聲將人類帶入了工業(yè)文明時代，工業(yè)文明在極短的時間里，創(chuàng)造出了比過去歷史上的每個時代所創(chuàng)造財富的總和還要多的物質(zhì)財富和精神財富。但是，工業(yè)文明也讓人類背上了沉重的鎖鏈和負(fù)擔(dān)，因為它的到來伴隨著社會經(jīng)濟資本高增長，也伴隨著自然生態(tài)資本的高消耗。這種高消耗已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類的生存和發(fā)展，并把人類推到了一個歷史的十字路口，讓人類面臨著一次艱難的選擇。于是，作為一種全新的文明形態(tài)，生態(tài)文明登上了歷史舞臺并決定著其他一切關(guān)系的地位和影響[2]。從《寂靜的春天》的一聲吶喊，到羅馬俱樂部的探索和警告，再到《人類環(huán)境宣言》、《我們共同的未來》、《21世紀(jì)議程》等經(jīng)典巨著的震撼問世，生態(tài)文明逐步成為解決人類目前所處的生存困境的一場全球性的思想和行動革命，進(jìn)而把人類文明帶入到一個新的高度。

總體上看，生態(tài)文明是人類在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過自己的實踐活動所取得的物質(zhì)財富與精神財富。同時，生態(tài)文明給這種實踐活動提出了一個硬性約束，即要在實踐活動中達(dá)到人與自然的和諧共生與可持續(xù)發(fā)展，還要實現(xiàn)人與人的統(tǒng)一和人與自然的統(tǒng)一，簡言之，人與自然的關(guān)系是生態(tài)文明的核心內(nèi)容[3]。從這一角度出發(fā)，生態(tài)文明的哲學(xué)內(nèi)涵即可將其看做一種全新的自然觀，它的核心目的在于實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)體現(xiàn)了人與自然的一種和諧關(guān)系，但是，想形成這種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系并不是人類自發(fā)的，這是人類在面臨一系列全球性、危機人類自身生存發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題時進(jìn)行深度反思的結(jié)果。可以認(rèn)為，生態(tài)文明就是人類從開發(fā)自然到征服自然的過程中，引發(fā)了大自然的報復(fù)和懲罰以及全球性的生態(tài)環(huán)境危機，在不得已而反思自己的行為后做出的“有所為”和“有所不為”?！坝兴鶠椤奔撮_始人與自然和諧相處的一種新方式?！坝兴鶠椤焙汀坝兴粸椤币蠹纫龠M(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，又要徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和方式，堅決保護(hù)好人類唯一的地球家園，由此來構(gòu)建人和自然關(guān)系的新階段，也就是生態(tài)文明階段。

處于近現(xiàn)代自然觀中的社會，各方面的污染都很嚴(yán)重。工業(yè)污染不僅危害人類健康，更重要的是，它正在急速破壞我們的自然環(huán)境，我們的地球。地球所有的珍稀物種的數(shù)量在下降，自然奇觀正在消失。這種自然觀把人與自然的對立推向高峰，造成“人類生存困境”。最能體現(xiàn)這種困境的就是當(dāng)前全球性的生態(tài)環(huán)境破壞和資源能源耗竭。從哲學(xué)的角度看，人類生存困境是人類的行為偏離甚至違背自然規(guī)律的結(jié)果，是人工自然和原生態(tài)的自然高度對立的必然結(jié)果。生態(tài)文明超越了機械論的工業(yè)文明，是工業(yè)文明的全新“升級版”，它從征服自然、掠奪自然的反哲理行為走向尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明哲學(xué)階段并步入人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新時代。生態(tài)文明強調(diào)，為了全人類的生存發(fā)展，人們必須實現(xiàn)尊重自然生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任，并實現(xiàn)人對自然的道德義務(wù)。在生態(tài)文明的總體要求下，人類發(fā)展再也不能建立在犧牲環(huán)境、掠奪自然、破壞生態(tài)的基礎(chǔ)上！必須與自然建立協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系！生態(tài)文明根本要求在于，人類局部利益不能危害到人和自然構(gòu)成統(tǒng)一整體的利益和價值[4]！總之，當(dāng)前人類處于生存困境的根本解決方法是要促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展并正確處理人與自然之間的關(guān)系，不僅要適當(dāng)開發(fā)利用自然，更重要的是要保護(hù)和建設(shè)自然，樹立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明價值觀。

二、生態(tài)文明建設(shè)對中國城市規(guī)劃發(fā)展的啟示

生態(tài)文明是人類在面對生存困境后自我反思改正的結(jié)果，是人類文明的高級階段。那么，對于現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展的中國，生態(tài)文明建設(shè)具有哪些重要啟示就成為城市生態(tài)文明建設(shè)必須要理解和解決的問題?？傮w上，生態(tài)文明建設(shè)對中國城市生態(tài)文明建設(shè)的啟示可以總結(jié)為以下三點。

（一）人們應(yīng)自我檢討并自發(fā)采取行動

理論上，如果人類經(jīng)濟社會系統(tǒng)需要在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下進(jìn)行改造，那么城市應(yīng)首先要在生態(tài)文明建設(shè)理念的指導(dǎo)下進(jìn)行改造。以生態(tài)文明理念來發(fā)展建設(shè)城市，是人類開展生態(tài)文明的后對自身行為的自覺調(diào)整，是對城市病的宣戰(zhàn)和徹底治理。它還集中體現(xiàn)了人類從反自然哲學(xué)走向生態(tài)文明的階段，進(jìn)而實現(xiàn)人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。總之，以生態(tài)文明建設(shè)作為理念對中國城市的最大價值就在于，它讓人們重新思考和認(rèn)識人和自然的關(guān)系，并為之采取正確的行動。

（二）從源頭上解決“城市病”

建國以來，隨著中國城市化進(jìn)程的加快，城市已經(jīng)成為國家經(jīng)濟的主要承載地。但在規(guī)模龐大的人口和有限的資源環(huán)境的雙重約束下，中國的城市化早已面臨著比發(fā)達(dá)國家和多數(shù)發(fā)展中國家更加復(fù)雜的背景狀況和社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力[5]，這種復(fù)雜背景和轉(zhuǎn)型壓力突出表現(xiàn)為中國城市日益嚴(yán)峻的“城市病”現(xiàn)象。城市病是城市在規(guī)模迅速擴大、人口產(chǎn)業(yè)高度集聚后而產(chǎn)生的城市功能失調(diào)、環(huán)境惡化等諸多城市問題的統(tǒng)稱，這在中國突出表現(xiàn)為城市空氣污染、水污染和交通擁堵。例如，北京從首都變?yōu)椤笆锥隆薄o錫因太湖藍(lán)藻爆發(fā)而引起的水危機、PM2.5引發(fā)的空氣嚴(yán)重污染問題等都是城市病的集中爆發(fā)。城市病帶來的問題直接導(dǎo)致城市功能無法正常發(fā)揮和城市生存環(huán)境的惡化，更可怕的是，城市病實際是城市成為人工自然與天然自然之間相對立、沖突最明顯、最激烈的地方，城市病是中國城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最大制約和障礙。當(dāng)前，中國城市的種種問題表明，不幸的是，我們重復(fù)了西方發(fā)達(dá)國家所走過的“先污染后治理”的老路。因此，對于中國城市來說，用源于生態(tài)自然觀的生態(tài)文明理念來指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)，以生態(tài)文明的理念和思想來促使城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型，對于中國城市在21世紀(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的價值和意義。

（三）轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式

城市生態(tài)文明建設(shè)絕非一蹴而就，它是一項關(guān)于城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的復(fù)雜且艱巨的戰(zhàn)略工程，是從根本上對城市系統(tǒng)進(jìn)行改造和重構(gòu)，生態(tài)文明建設(shè)涉及到城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等方方面面。在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，城市發(fā)展要徹底舍棄那種“高投入、高消耗、高污染”的發(fā)展模式，要把城市自然生態(tài)要素保護(hù)納入城市發(fā)展框架，從根本上改變“以GDP論英雄”的傳統(tǒng)政績觀。要依據(jù)生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境學(xué)、規(guī)劃學(xué)等理論優(yōu)化城市系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)方式，提高城市系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率，由此實現(xiàn)在低消耗、低污染的基礎(chǔ)上得到健康持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)生態(tài)文明所要求的城市人工自然和天然自然的和諧共生。

三、中國城市生態(tài)文明建設(shè)的策略

如果說中國在前工業(yè)文明時代領(lǐng)先世界，在工業(yè)文明時代先落伍后崛起，那么在生態(tài)文明方興未艾的當(dāng)今世界，中國城市的生態(tài)文明建設(shè)面臨著一次難得的歷史機遇?；诖耍岢鲆韵轮袊鞘猩鷳B(tài)文明建設(shè)的策略建議。

（一）樹立生態(tài)優(yōu)先的觀念

生態(tài)體現(xiàn)的是一種人與自然環(huán)境的關(guān)系。生態(tài)優(yōu)先就是在“青山綠水就是金山銀山”的新理念指導(dǎo)下[6]，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首位，進(jìn)而建立起以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式。生態(tài)優(yōu)先所強調(diào)的正是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性和先決性，在經(jīng)濟發(fā)展實踐上必須堅持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的時序原則。中國城市多年來的發(fā)展之路是建立在最大的自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上的，因此，從現(xiàn)在起堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展之路具有特別重要的意義。具體來說，中國城市走生態(tài)優(yōu)先的道路就要求經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性要優(yōu)先于經(jīng)濟與技術(shù)的合理性，它包括了生態(tài)規(guī)律優(yōu)先、自然資本優(yōu)先和生態(tài)效益優(yōu)先三個基本原則。具體的，生態(tài)規(guī)律優(yōu)先是指生態(tài)規(guī)律具有優(yōu)先于經(jīng)濟社會規(guī)律的基礎(chǔ)性、前提性地位，人類的發(fā)展必須遵循生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，否則必然遭受自然的報復(fù)，這一點已經(jīng)得到人類發(fā)展歷史的證明。自然資本優(yōu)先即自然資本同樣具有基礎(chǔ)性、前提性地位，它的保值增值從根本上決定著其他資本如人造資本的保值增值。生態(tài)效益優(yōu)先是指當(dāng)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益發(fā)生無法調(diào)節(jié)的根本性矛盾沖突時，必須保護(hù)更為根本和長遠(yuǎn)的生態(tài)效益。

（二）打造生態(tài)經(jīng)濟

生態(tài)建設(shè)優(yōu)先要求打造生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟有別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)學(xué)，但也不是二者的簡單相加，它是研究生態(tài)、經(jīng)濟和社會復(fù)合系統(tǒng)運動規(guī)律的科學(xué)。生態(tài)經(jīng)濟要遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，并依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，在生態(tài)技術(shù)的支持下，合理開發(fā)和持續(xù)、高效、循環(huán)利用各種資源和能量，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)，形成互進(jìn)互贏的局面，從而建立可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。簡言之，生態(tài)經(jīng)濟的最終目的是實現(xiàn)人類經(jīng)濟系統(tǒng)和整個地球生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）建設(shè)生態(tài)城市

生態(tài)城市是生態(tài)文明建設(shè)的成果，也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的自然延伸。生態(tài)城市是一種新型的城市系統(tǒng)，它可以高效利用資源能源，實現(xiàn)“低投入、低消耗、高產(chǎn)出”的發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)城市，應(yīng)從兩個方面著手。首先，要加強和完善城市生態(tài)規(guī)劃?！跋纫?guī)劃、后建設(shè)”已經(jīng)成為中國城市發(fā)展建設(shè)的基本模式，規(guī)劃是城市發(fā)展建設(shè)的龍頭和總體指導(dǎo)方針，建設(shè)生態(tài)城市必須有一個科學(xué)可行的生態(tài)規(guī)劃。其次，要建立一個嚴(yán)密的城市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)。針對目前中國城市的各種環(huán)境污染問題，例如大氣污染、水污染、土壤污染等，需盡快建立一個更加完善、高效的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)要由環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染處理、環(huán)境管理執(zhí)法組成，要能夠快速發(fā)現(xiàn)、處理各種環(huán)境污染問題，要落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立城市環(huán)境污染責(zé)任追究制和全過程行政問責(zé)制，從而把城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實處。

綜上所述，人類文明正處于的高級階段，生態(tài)文明在本質(zhì)上體現(xiàn)了一種人和自然的全新關(guān)系，是一種生態(tài)自然觀，生態(tài)文明建設(shè)則是生態(tài)自然觀的具體體現(xiàn)。對于快速發(fā)展但又深受“城市病”的中國城市來說，生態(tài)文明建設(shè)具有重要的啟示意義和價值。當(dāng)前“五位一體”的國家建設(shè)總體布局為中國城市的生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一個千載難逢的大好機會。這就需要城市發(fā)展抓住機遇，通過盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，樹立生態(tài)優(yōu)先的觀念，打造生態(tài)經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)城市，從而有序構(gòu)建城市生態(tài)文明建設(shè)的模式和體系，由此為實現(xiàn)中國城市的可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

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