高校固定資產(chǎn)管理方法探究

廖夢(mèng)晴　周韜

摘 要 隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，使得高校所擁有的固定資產(chǎn)也有了明顯增幅。然而，因現(xiàn)今的許多高校在管理固定資產(chǎn)方面或多或少的存在“重錢輕物”以及“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象，故也容易導(dǎo)致高校的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)些許問題。對(duì)此，為切實(shí)維護(hù)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展和諧與穩(wěn)定，現(xiàn)階段的重要工作便是要致力于高校資產(chǎn)管理水平的提升。本文通過具體論述高校固定資產(chǎn)管理方法，為提升高校固定資產(chǎn)管理水平，從而促使高校更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高校 固定資產(chǎn) 管理方法

基于時(shí)下的社會(huì)環(huán)境與時(shí)代背景，高校在管理固定資產(chǎn)方面唯有密切結(jié)合新的制度及政策，并以系統(tǒng)化的管理方式來推動(dòng)高校的固定資產(chǎn)管理工作。與此同時(shí)，為相關(guān)責(zé)任人明確各自的責(zé)任及義務(wù)，如此方能促使他們以實(shí)際行動(dòng)來管理高校的固定資產(chǎn)，繼而讓高校的資產(chǎn)配置變得更加規(guī)范與科學(xué)。當(dāng)然，通過對(duì)高校固定資產(chǎn)的有效管理，還有助于各部門間固定資產(chǎn)資源共享的有效實(shí)現(xiàn)，繼而切實(shí)做到對(duì)高校固定資產(chǎn)資源配置的最優(yōu)化。

一、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，編制清晰明了的賬目

就目前而言，絕大多數(shù)高校在管理固定資產(chǎn)方面均采用者權(quán)責(zé)發(fā)生制。而所謂的權(quán)責(zé)發(fā)生制，即一種能同時(shí)優(yōu)化高校的固定資產(chǎn)管理并簡(jiǎn)化管理人員工作內(nèi)容的管理制度及方式。與此同時(shí)，在該制度的支撐下，使得高校的各方面賬目亦將變得更為清晰。且通過對(duì)高校固定資產(chǎn)管理方式的評(píng)估，還能準(zhǔn)確反映出高校當(dāng)前所采取各項(xiàng)管理體制的完善性。當(dāng)然，公眾亦可從公布的管理數(shù)據(jù)及指標(biāo)中了解到高校的各方面資質(zhì)。這就體現(xiàn)了，在新的會(huì)計(jì)制度大背景下，對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作，要進(jìn)行適時(shí)的改革與創(chuàng)新。顯而易見的是，基于時(shí)下的社會(huì)環(huán)境，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理制度已然無法滿足現(xiàn)代化的發(fā)展要求。對(duì)此，高校唯有及時(shí)對(duì)資產(chǎn)的固定資產(chǎn)管理工作予以科學(xué)、有效的改革與創(chuàng)新，方能全面提升高校固定資產(chǎn)管理的全面性及有效性，繼而在關(guān)注固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值同時(shí)避免出現(xiàn)資源無端消耗與浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

二、建立科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算制度，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理效力

通過制定合理的資產(chǎn)預(yù)算制度，主要是為了實(shí)現(xiàn)下列幾個(gè)目標(biāo)：一是促使高校的資產(chǎn)管理與部門預(yù)算工作結(jié)合到一起，如此將能通過對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀以及公共職能履行狀況的分析，以了解高校當(dāng)前需要購(gòu)置哪些方面的資產(chǎn)、該如何配置資產(chǎn)以及該怎樣進(jìn)行資產(chǎn)處理等工作；二是能讓各部門以實(shí)物資產(chǎn)為依據(jù)來提出能可滿足任務(wù)需求的實(shí)物資產(chǎn)增減計(jì)劃，繼而將項(xiàng)目與公共支出所支出的資金物化為固定資產(chǎn)，以便后續(xù)運(yùn)用資產(chǎn)預(yù)算來對(duì)高校的存量資產(chǎn)展開分析。當(dāng)然，在此過程中，諸如調(diào)節(jié)使用、審核報(bào)銷、計(jì)價(jià)核算、處置報(bào)廢等環(huán)境，高校均需予以嚴(yán)密的監(jiān)控與監(jiān)管，如此方能確保各方面資產(chǎn)購(gòu)置的合理性與科學(xué)性，從而切實(shí)提升高校的資產(chǎn)使用效率。最后也是最重要的一點(diǎn)還在于，高校需積極將資產(chǎn)管理納入部門預(yù)算，如此方能讓高校的資產(chǎn)配置管理與預(yù)算編制相統(tǒng)一、資產(chǎn)處置與預(yù)算執(zhí)行相匹配，繼而切實(shí)提升高校的固定資產(chǎn)管理效力。

三、建立全過程的核算和管理體系，提升固定資產(chǎn)管理水平

現(xiàn)如今，因絕大多數(shù)高校在管理固定資產(chǎn)方面或多或少的存在“重錢輕物”以及“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象，因而也容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大出入的狀況。對(duì)此，為切實(shí)改善以上狀況，我國(guó)高?？煞e極借鑒國(guó)外的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)折舊制度來對(duì)高校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)予以有效規(guī)范。與此同時(shí)，為保障高校的固定資產(chǎn)權(quán)益不受侵害，高校還應(yīng)切實(shí)建立起科學(xué)的收益分配制度，并以資產(chǎn)權(quán)屬為紐帶，以此做到對(duì)國(guó)家、個(gè)人和集體利益的合理分配，如此方能在調(diào)動(dòng)并保護(hù)投資者的積極性同時(shí)最大限度保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

四、加大專業(yè)性人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范相關(guān)人員的操作行為

在高校開展的固定資產(chǎn)折舊管理工作中，財(cái)務(wù)部門人員無疑是最主要的參與者，故為確保該項(xiàng)工作的有序開展，針對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作亦顯得十分重要。當(dāng)然，也唯有相關(guān)人員對(duì)處理高校固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)內(nèi)容了如指掌，方能在實(shí)際操作環(huán)境中將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，如此既方便了后續(xù)管理工作的開展，又能確保人員操作行為的規(guī)范。除此之外，為防止后續(xù)的管理工作出現(xiàn)問題，高校還應(yīng)明確新的會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)處理的新內(nèi)容和新方向，從而最大限度確保高校固定資產(chǎn)管理工作開展的完整性。

五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的處置管理，避免固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)

由于諸多高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)的評(píng)估工作開展十分薄弱，以致諸多的固定資產(chǎn)即便還有剩余的使用價(jià)值卻得不到有效利用，這便導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)自愿的極大浪費(fèi)。對(duì)此，為避免以上問題的發(fā)生，高?？删C合采取成本、收益以及市場(chǎng)法等多種方式，并由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人與管理部門負(fù)責(zé)人共同組成評(píng)估小隊(duì)來評(píng)估固定資產(chǎn)是否能可繼續(xù)使用，如此方能最大限度地避免高校固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)。

總之，高校在管理自身的固定資產(chǎn)時(shí)，除了要對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理人員提出嚴(yán)格的要求及標(biāo)準(zhǔn)外，還需要采取科學(xué)有效的管理方法。通過引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，編制清晰明了的賬目、建立科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算制度，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理效力、建立全過程的核算和管理體系，提升固定資產(chǎn)管理水平、加大專業(yè)性人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范相關(guān)人員的操作行為，這樣能夠有效提升高校固定資產(chǎn)的管理水平，從而促使高校更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。

（作者單位為三明學(xué)院）

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