董策
摘要:近年來,社會(huì)對(duì)于素質(zhì)教育和教育改革的重視程度不斷加深,我國高等教育隨之也發(fā)展迅速。作為管理高校辦學(xué)資金和高校資金使用流動(dòng)情況的財(cái)務(wù)管理,其內(nèi)部控制對(duì)于高校資金的有效管理起著重要的作用,需要引起相關(guān)部門和高校自身的重視程度從而有效地提高高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平。本文對(duì)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的概念和作用進(jìn)行了簡要闡述,并分析了當(dāng)前我國高校在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制當(dāng)中所存在的問題,據(jù)此提出了促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平提高的措施。
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制
當(dāng)前,我國高校主要是通過集體投資和個(gè)人投資的方式來進(jìn)行辦學(xué)資金的融集,高校辦學(xué)資金隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大而不斷增強(qiáng)了自身流通性,這就給高校的資金財(cái)務(wù)管理帶來了較大的工作量和信息數(shù)據(jù),需要高校財(cái)務(wù)管理部門加強(qiáng)相關(guān)工作力度。
1.當(dāng)前我國高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中存在的問題
通過高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的現(xiàn)狀我們可以發(fā)現(xiàn)其中所存在的問題,由此才能夠根據(jù)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)際問題來制定出具有針對(duì)性的解決對(duì)策。
1.1高校對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)與重視程度不足
我國高校的存在發(fā)展歷史較為長久,因此我國高校的財(cái)務(wù)管理觀念存在著一定程度的落后性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國高校尤其是民辦高校的數(shù)量也隨之不斷增加。高校數(shù)量和模式的多元化使得我國高校的辦學(xué)資金來源也多元化,在為高校發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)也給高校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制帶來了較大的工作量。由于高校的辦學(xué)重心是提高自身的辦學(xué)水平,使得高校對(duì)于財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)和重視程度并不足。
1.2財(cái)務(wù)管理工作者專業(yè)素質(zhì)不高
當(dāng)前我國高的財(cái)務(wù)管理工作人員大多數(shù)是來自會(huì)計(jì)專業(yè),所接受的專業(yè)學(xué)習(xí)僅局限于幾年時(shí)間的普通學(xué)習(xí),極少有專門深入研究學(xué)習(xí)系統(tǒng)性財(cái)務(wù)管理的。由此多數(shù)高校的財(cái)務(wù)管理工作人員所能做的工作都是最基礎(chǔ)的資金結(jié)算和數(shù)據(jù)整理工作,對(duì)于高校的財(cái)務(wù)流動(dòng)和高效管理缺乏專業(yè)能力和專業(yè)水準(zhǔn)。此外,部分財(cái)務(wù)管理工作人員的基礎(chǔ)工作也無法做好,導(dǎo)致高校賬務(wù)出現(xiàn)錯(cuò)誤等問題。由于財(cái)務(wù)管理工作人員專業(yè)能力的不足和工作觀念的缺乏,使得高校無法對(duì)財(cái)務(wù)狀況做出準(zhǔn)確及時(shí)的判斷,容易導(dǎo)致高校資金和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)運(yùn)用等出現(xiàn)問題,不利于高校的發(fā)展。
1.3高校缺乏有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制
高校內(nèi)部控制監(jiān)督部門主要是由紀(jì)委監(jiān)察部門和內(nèi)部審計(jì)部門構(gòu)成的,雖然內(nèi)部審計(jì)部門是對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)管的,但是其在高校財(cái)務(wù)管理中的地位并不高,所以使得目前我國多數(shù)高校缺乏一個(gè)有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。缺乏一個(gè)系統(tǒng)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不利于對(duì)高校資金流動(dòng)的準(zhǔn)確監(jiān)控,導(dǎo)致存在高校財(cái)務(wù)出現(xiàn)流動(dòng)不明確甚至給高校造成損失的惡劣狀況。
2.促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平提高的措施
財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制對(duì)于高校來講是幫助其明確財(cái)務(wù)狀況、擁有更加透明清晰的財(cái)務(wù)流程的重要內(nèi)容,因此高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門必須加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重視程度,制定出有效的措施來切實(shí)提高高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平的提高。
2.1加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)
高校要將重視財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的觀念落實(shí)到發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中去,在制定和規(guī)劃高校的未來發(fā)展內(nèi)容時(shí)將財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的相關(guān)制度明確制定并運(yùn)用到實(shí)際工作中。高校要完善財(cái)務(wù)管理的制度規(guī)定和獎(jiǎng)懲措施,通過一個(gè)系統(tǒng)規(guī)范的制度制定來促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的高效進(jìn)行。除了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的專業(yè)制度規(guī)定,高校還應(yīng)將相關(guān)的法律法規(guī)意識(shí)深入貫徹到財(cái)務(wù)管理中去,切實(shí)保障高校辦學(xué)資金的有效利用從而進(jìn)一步提高高校發(fā)展水平。
2.2提高財(cái)務(wù)管理工作者的專業(yè)素質(zhì)
高校財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)水平在很大程度上影響著高校的財(cái)務(wù)管理狀況,因此高校必須重視財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力。首先在選用財(cái)務(wù)管理工作人員時(shí)就要重視對(duì)相關(guān)應(yīng)聘者的專業(yè)考核,通過專業(yè)知識(shí)測(cè)試和專業(yè)能力考核等方式來進(jìn)行篩選。在工作過程中要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行基礎(chǔ)法律知識(shí)和與財(cái)務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),保障高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的相關(guān)工作內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。重視提高高校財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)水準(zhǔn),實(shí)時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理人員的工作。
2.3建立有效的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制
完善的監(jiān)督審計(jì)機(jī)制能夠有效地保護(hù)高校財(cái)務(wù)的安全,在最大程度上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此在各類高校規(guī)模不斷擴(kuò)大的大環(huán)境下,高校必須重視財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的建立健全。通過完善健全且合理的高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督審計(jì)機(jī)制的建立,能夠有效地幫助高校實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)流動(dòng)去向和辦學(xué)資金使用情況,從而及時(shí)應(yīng)對(duì)高校在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所遇到的財(cái)務(wù)問題,切實(shí)保障高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的安全性。由此不僅能夠促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平的不斷提高,同時(shí)也有利于帶動(dòng)高校其他項(xiàng)目的發(fā)展,促進(jìn)高校的全面發(fā)展。
結(jié)語
總之,財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制對(duì)于高校來講是促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來隨著教育改革的不斷深入,我國民辦高校的數(shù)量越來越多且規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,由此給高校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制帶來了較大的挑戰(zhàn)。這就要求高校加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視程度,從而通過對(duì)高校財(cái)務(wù)部門的進(jìn)一步管理、評(píng)價(jià)及監(jiān)督等來切實(shí)提高高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平。因此高校及其相關(guān)部門必須重視財(cái)務(wù)管理工作,制定一系列科學(xué)合理的制度來規(guī)范高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,并及時(shí)地采取合理有效的措施來為高校的財(cái)務(wù)管理發(fā)展做出實(shí)際貢獻(xiàn)。
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