我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究與對(duì)策建議

王玥

摘要：我國(guó)的電力體制改革隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，同時(shí)，日益嚴(yán)重的環(huán)境與能源問題也對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。在這種新形式下，電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，為了使電力企業(yè)獲得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，企業(yè)必須提升經(jīng)營(yíng)管理水平。對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，企業(yè)需要通過日常業(yè)務(wù)活動(dòng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來自企業(yè)的投資決策、籌資決策、內(nèi)部控制等方面，電力企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)受市場(chǎng)環(huán)境與相關(guān)政策的影響。因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制要從內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)一起入手。企業(yè)需要積極的引入先進(jìn)的管理理念，引進(jìn)新技術(shù)，創(chuàng)新管理方式，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力不斷提升。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；控制；對(duì)策

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概述

（一）電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于內(nèi)外部各種因素引發(fā)各種問題對(duì)企業(yè)發(fā)展造成的損失。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)，同時(shí)也存在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)過程中，因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[1]。所以說，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在無法避免的，只能通過有效措施來防范與監(jiān)管。

電力行業(yè)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是基礎(chǔ)性與支柱性的產(chǎn)業(yè)，因此具有壟斷的特性。同時(shí)，電力企業(yè)具有資金密集、技術(shù)密集等特征，其對(duì)資金的需求量比較大。很多企業(yè)都需要進(jìn)行債務(wù)融資，因此，其潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較多。如果不能對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控與管理，將會(huì)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的不利影響。

（二）電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則

電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在對(duì)企業(yè)深入了解的基礎(chǔ)上，選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)存在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并把分析結(jié)果與行業(yè)水平進(jìn)行比較，以此判斷企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平[2]。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部實(shí)際情況選擇合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，減少企業(yè)的損失。從這一意義上來說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇原則就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則。

1.預(yù)見性原則

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果是對(duì)企業(yè)后續(xù)的發(fā)展做出參考，因此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)必須具有預(yù)見性，以此預(yù)測(cè)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在營(yíng)運(yùn)、盈利、發(fā)展、償債等方面的能力中，因此，選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)也必須從這些內(nèi)容出發(fā)，分析這些具體內(nèi)容中存在的問題，并以此預(yù)測(cè)企業(yè)的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.靈敏性原則

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)需要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、政府政策以及企業(yè)實(shí)際情況的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整。因此，各指標(biāo)必須具備靈活性，這樣才能準(zhǔn)確的反應(yīng)不同情況下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，也可以更好的評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持靈敏性原則，可以保證其財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警指標(biāo)靈敏的反映企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)變動(dòng)情況，從而對(duì)其及時(shí)控制，使電力企業(yè)財(cái)務(wù)變動(dòng)控制在合理的區(qū)間。

3.相關(guān)性原則

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的選取必須以反映企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為目的，與此目標(biāo)不相關(guān)的指標(biāo)都不應(yīng)考慮[3]。同時(shí)，各指標(biāo)之間也必須保持一致并相互關(guān)聯(lián)，如果指標(biāo)之間相互矛盾，就會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)工作。電力企業(yè)健全內(nèi)部控制機(jī)制，完善財(cái)務(wù)信息披露，也有助于財(cái)務(wù)管理公開透明化，方便企業(yè)所有員工監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。

4.穩(wěn)定性原則

企業(yè)選取的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)要能長(zhǎng)期適用，因此，這些指標(biāo)必須穩(wěn)定的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，否則，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果就不會(huì)穩(wěn)定可靠，該結(jié)果就不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)定性原則有助于使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估保持明確一致的方向，確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的貫徹，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行。

二、電力企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及形成原因

（一）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與成因

1.投資決策

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況存在各種不確定因素，比如，企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、投資、籌資分包轉(zhuǎn)包等活動(dòng)都會(huì)存在各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)電力企業(yè)的分析，其在內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有投資決策與籌資決策風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)在建設(shè)投資過程中會(huì)得到國(guó)家政策的支持，其自身存在的風(fēng)險(xiǎn)不大，但是如果在投資過程中無法有效評(píng)估收益，就可能出現(xiàn)盲目投資的問題[4]。如果投資決策不科學(xué)，其收益過低，就可能引發(fā)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)。

2.籌資決策

電力企業(yè)所需的資金量比較大，企業(yè)需要通過各種方式籌集資金，在籌資決策的過程中如果對(duì)實(shí)際情況預(yù)期過大，導(dǎo)致收益無法達(dá)到預(yù)期效果，資不抵債，企業(yè)也會(huì)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。同時(shí)，電力企業(yè)的技術(shù)更新比較快，如果籌資項(xiàng)目的時(shí)間過長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目預(yù)期不足，也可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。電力企業(yè)的主要籌資方式是銀行貸款，如果不能拓展籌資渠道，大量的利用銀行貸款的方式籌集資金，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債率過高，也會(huì)引發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)。

3.內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要機(jī)制，對(duì)企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)的防范與經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)控具有重要作用。我國(guó)電力企業(yè)在2002年進(jìn)行體制改革以來已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中，但是在內(nèi)部控制方面，很多電力企業(yè)還存在很多問題[5]。有些企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善，還有一些企業(yè)執(zhí)行與監(jiān)控力度不足，都影響到內(nèi)部控制的水平，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)問題無法得到有效改善。

（二）外部風(fēng)險(xiǎn)與成因

1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了高速發(fā)展階段后，走向了中高速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主并趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量正在不斷提升。同時(shí)，全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在不斷推進(jìn)，企業(yè)面臨的外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要以國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為主。從國(guó)內(nèi)來看，電力行業(yè)的發(fā)展與各地區(qū)的工業(yè)發(fā)展情況密切相關(guān)，所以在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，電力企業(yè)的銷售量也在緩慢的發(fā)展。但是，物價(jià)的上升、技術(shù)的更新加快等都導(dǎo)致電力企業(yè)的成本上升，使企業(yè)的利潤(rùn)有所下降。

2.體制改革與政策變化

我國(guó)的電力企業(yè)體制改革在2002年實(shí)行，在體制改革后，電力企業(yè)參與了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是，體制改革的過程中電力企業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)，很多企業(yè)至今無法形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。另外，隨著環(huán)境的不斷惡化，保護(hù)環(huán)境，大量使用清潔能源已經(jīng)成為了共識(shí)。2011年我國(guó)對(duì)火電廠大氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的規(guī)定，對(duì)火電廠的興建與發(fā)展進(jìn)行了嚴(yán)格的控制[6]。在2016年我國(guó)頒布的電力十三五規(guī)劃中，把使用可再生能源作為電力行業(yè)改革的重要方向。雖然有政策支持，但是電力行業(yè)的改革需要的技術(shù)投資非常大，回報(bào)又無法準(zhǔn)確預(yù)期，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的幾率不斷增加。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性

（一）經(jīng)濟(jì)因素

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中存在各種不確定因素，導(dǎo)致存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系非常密切，償債能力就和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況密切相關(guān)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，其償債能力就會(huì)不足，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。電力市場(chǎng)的不斷變化在為電力企業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了眾多挑戰(zhàn)，當(dāng)前的電力銷售價(jià)格下降，導(dǎo)致眾多電力企業(yè)的收入下降。電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力提出了更高的要求。

（二）環(huán)境因素

電力企業(yè)的銷售價(jià)格有所下降，但是，電量銷售額上升的速度比較緩慢。同時(shí)，電力企業(yè)的成本在不斷上升，這些因素都導(dǎo)致電力企業(yè)的利潤(rùn)不斷下降。在這種情況下，如果企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效的控制，很可能使自身的發(fā)展受到限制，陷入危機(jī)。從電力投資建設(shè)來看，全國(guó)的建設(shè)規(guī)?？傮w也呈上漲的趨勢(shì)，特別是電網(wǎng)投資的比例增長(zhǎng)的速度比較快。但是，火電企業(yè)的發(fā)展得到了嚴(yán)格限制，其利潤(rùn)下降非常明顯，其他電力企業(yè)應(yīng)該以火電企業(yè)的發(fā)展為借鑒，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，把更多資源投入到技術(shù)領(lǐng)域。

（三）發(fā)展要求

在電力企業(yè)的資產(chǎn)中固定資產(chǎn)具有很大比例，因此，在資產(chǎn)管理中以固定資產(chǎn)管理為主。大量資產(chǎn)的價(jià)值會(huì)隨著各種因素出現(xiàn)變動(dòng)，給資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估帶來了很多問題。同時(shí)，資產(chǎn)的權(quán)屬問題、賬目與實(shí)物不清等問題都是引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。另外，閑置資產(chǎn)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、資產(chǎn)質(zhì)量太低等問題都是引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。

四、我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及規(guī)避措施

（一）外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

1.培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)眾多，特別是外部市場(chǎng)環(huán)境的變化以及國(guó)際市場(chǎng)各個(gè)國(guó)家政策的變化都會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，電力企業(yè)需要時(shí)刻關(guān)注外部市場(chǎng)信息，積極利用網(wǎng)絡(luò)等各種資源收集外部信息，以便及時(shí)了解市場(chǎng)環(huán)境的變化。同時(shí)，企業(yè)需要從上到下培養(yǎng)所有員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓工作人員都積極的了解市場(chǎng)信息，并在自身的工作中提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

2.優(yōu)化資源配置

電力行業(yè)體制改革過程中，國(guó)家頒布了許多政策，這些政策對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也是企業(yè)提升自身經(jīng)營(yíng)管理水平的重要機(jī)遇。因此，企業(yè)可以利用改革的趨勢(shì)積極的利用各種優(yōu)惠政策和市場(chǎng)資源，不斷推進(jìn)企業(yè)改革，提升企業(yè)的發(fā)展水平。例如，企業(yè)可以順應(yīng)市場(chǎng)化改革不斷深入的機(jī)會(huì)，利用當(dāng)前電力技術(shù)大力發(fā)展的機(jī)遇積極引進(jìn)最新技術(shù)，提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備資源。

3.加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)政策研究

國(guó)家對(duì)電力企業(yè)頒布的政策一般以經(jīng)濟(jì)體制改革和資源能源模式改革為主，電力企業(yè)要以這兩個(gè)方向?yàn)橹?，積極的研究國(guó)家頒布的相關(guān)政策，并積極響應(yīng)國(guó)家的政策倡導(dǎo)，使企業(yè)的發(fā)展跟隨國(guó)家的相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，電價(jià)政策與企業(yè)的收益息息相關(guān)，因此，企業(yè)也要對(duì)電力的供需情況進(jìn)行及時(shí)了解，并分析其變化趨勢(shì)，避免電力的浪費(fèi)。以電力產(chǎn)品的銷售為例，在電力企業(yè)體制不斷改革的當(dāng)下，電力企業(yè)可以利用開發(fā)期貨市場(chǎng)的方式對(duì)電力產(chǎn)品進(jìn)行保值，這樣就可以通過新的融資方式有效的規(guī)避市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。

4.制定自然風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案

電力企業(yè)的發(fā)展環(huán)境比較特殊，各種自然災(zāi)害會(huì)對(duì)企業(yè)造成損失。為了降低財(cái)務(wù)損失，企業(yè)可以根據(jù)不同的自然風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有效的控制企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的損失。

（二）內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

當(dāng)前，很多電力企業(yè)過于注重產(chǎn)值產(chǎn)量，對(duì)供電、利潤(rùn)卻重視不足，這種不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)核算與管理觀念也會(huì)影響電力企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。因此，電力企業(yè)要從會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)決算入手，建立完善的財(cái)務(wù)制度與工作規(guī)范，明確各個(gè)部門的職責(zé)，并對(duì)工作人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確劃分，使每個(gè)工作人員都能各司其職，提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量與效率。同時(shí)，企業(yè)還要建立相應(yīng)的內(nèi)外部監(jiān)控機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)信息與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行有效的監(jiān)控，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。

2.完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理需要企業(yè)的全體員工共同努力，但是，企業(yè)管理層需要首先認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，然后對(duì)全體員工開展宣傳與教育，讓其具備風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。最后，要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們具備在具體工作中防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，企業(yè)需要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，從制度層面建立規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范程序與制度，讓工作人員有章可循。企業(yè)也可以相應(yīng)的激勵(lì)約束與獎(jiǎng)懲機(jī)制，把員工在具體工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范情況納入到績(jī)效考核中，提高員工工作的積極性，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。另外，在財(cái)務(wù)管理中，電力企業(yè)要對(duì)企業(yè)的各類資金活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)控，以便及時(shí)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)估。例如，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中，電力企業(yè)需要積極的適應(yīng)營(yíng)改增政策，加強(qiáng)對(duì)增值稅發(fā)票的管理，積極發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用，減少稅負(fù)壓力。

3.拓展融資方式

電力企業(yè)是資金密集型行業(yè)，融資是企業(yè)最日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)，在融資過程中也會(huì)出現(xiàn)很多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中，單一的融資渠道引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾率很大，同時(shí)，企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的渠道也明顯會(huì)達(dá)到限制。電力企業(yè)項(xiàng)目投資的周期也比較長(zhǎng)，所需的資金量就比較大，而較長(zhǎng)的投資周期取得收益的周期也比較長(zhǎng)，這也是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的一個(gè)重要原因。因此，很多電力企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)采取賒賬的形式，嚴(yán)重影響正常的融資渠道。面對(duì)這些潛在問題，電力企業(yè)需要拓展融資渠道，優(yōu)化融資方式，減少潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果無法及時(shí)償還企業(yè)債務(wù)，企業(yè)可以用“債轉(zhuǎn)股”的方式剝離不良資產(chǎn)，提高企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)剝離出的資產(chǎn)中質(zhì)量較好的也可以進(jìn)行上市融資處理。

4.推進(jìn)全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是企業(yè)提前對(duì)企業(yè)資金情況進(jìn)行有效管理的方式，電力企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展需要從企業(yè)所有人員和部門以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)入手進(jìn)行精益管理，使管理質(zhì)量得到有效提升。在具體的管理中，電力企業(yè)可以從電力生產(chǎn)、電力供應(yīng)、電力銷售等整個(gè)過程進(jìn)行全民管理，建立有效的預(yù)算體系，有效的控制各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。企業(yè)還要建立完善的預(yù)算管理監(jiān)控體系，通過監(jiān)控考核方式，推進(jìn)預(yù)算管理工作的有效執(zhí)行。同時(shí)，工作人員還要根據(jù)實(shí)際的工作情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理方案中存在的缺陷與問題，以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

財(cái)務(wù)信息化是財(cái)務(wù)工作的發(fā)展趨勢(shì)，電力企業(yè)也要積極的利用各種互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)手段加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息更加公開透明，方便所有工作人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)控。同時(shí)，企業(yè)還要積極鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部各部門之間及員工之間加強(qiáng)溝通交流，使財(cái)務(wù)工作走向系統(tǒng)化，提高財(cái)務(wù)工作的效率。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下，財(cái)務(wù)人員也要積極的引進(jìn)與應(yīng)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方式，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。例如，當(dāng)前比較完善的ERP系統(tǒng)可以對(duì)物流、資金等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行聯(lián)合管理，企業(yè)可以利用該系統(tǒng)獲得更完整的財(cái)務(wù)信息，并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在財(cái)務(wù)審批方面，企業(yè)也要不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善與規(guī)范，簡(jiǎn)化審批流程，提高財(cái)務(wù)工作效率。

6.優(yōu)化投資管理

企業(yè)的投資回報(bào)率與企業(yè)的發(fā)展能力密切相關(guān)，電力企業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)情況與公司實(shí)際發(fā)展情況，在充分評(píng)估投資收益的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的投資策略。A企業(yè)是一家省級(jí)電力公司，其2017年的資產(chǎn)與凈資產(chǎn)增產(chǎn)率都為負(fù)，由此可知，企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。當(dāng)前，A企業(yè)的主要投資項(xiàng)目為固定資產(chǎn)投資，但是回報(bào)較低。為了提高投資收益，A企業(yè)可以積極拓展投資方式，分散企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

7.提高償債能力風(fēng)險(xiǎn)控制

電力的銷售利潤(rùn)一般是在電力使用后獲得，但是，電力的支付風(fēng)險(xiǎn)非常大，導(dǎo)致電力企業(yè)不能及時(shí)得到利潤(rùn)，從而影響企業(yè)償還債務(wù)的能力。電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率都很高，這種情況如果不能得到有效控制，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。這種資產(chǎn)負(fù)債情況較高的最主要的原因就是企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前，很多電力企業(yè)的主要融資手段就是債權(quán)方式，這種集中的融資手段對(duì)企業(yè)發(fā)展非常不利。因此，企業(yè)需要不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)的債務(wù)比例，降低資本成本。同時(shí)，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)資金的集中管理。以A企業(yè)為例，企業(yè)可以對(duì)銀行賬戶進(jìn)行扁平化集中管理，通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)算的方式提高工作效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。同時(shí)，我國(guó)的電力企業(yè)具有壟斷的特征，對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要影響。這些特性使電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有自身的獨(dú)特性，不僅與市場(chǎng)和企業(yè)自身發(fā)展相關(guān)，同時(shí)，國(guó)家的政策也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響。當(dāng)前，電力體制改革、環(huán)境保護(hù)等政策都對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。在這種情況下，電力企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境采取積極的原則以及合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。更重要的是，電力企業(yè)要根據(jù)自身存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題有效改進(jìn)措施，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的能力，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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