基于“設(shè)備定制化”的配網(wǎng)工程物資供應(yīng)管理提升研究

凌衛(wèi)家 吳錦華 毛前達(dá)

摘 要：根據(jù)國網(wǎng)公司建設(shè)“四好電網(wǎng)”的工作要求，針對(duì)公司物資供應(yīng)管理方面存在的“配網(wǎng)工程設(shè)備質(zhì)量問題多、通用互換性低”、“物資供應(yīng)不及時(shí)”、“物資配送計(jì)劃科學(xué)性不足”等問題，國網(wǎng)浙江省電力有限公司以配網(wǎng)工程設(shè)備定制化作為切入點(diǎn)，圍繞“參數(shù)定制化”、“模塊定制化”、“供應(yīng)定制化”三大方向，梳理明確設(shè)備定制化的范圍及具體需求，同時(shí)通過建立設(shè)備定制化的常態(tài)管控機(jī)制，有效提升物資供應(yīng)管理精益化水平。

關(guān)鍵詞：物資供應(yīng)管理;配網(wǎng)工程;設(shè)備定制化

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）07-0187-02

進(jìn)入新時(shí)代，國網(wǎng)公司提出要建設(shè)“設(shè)備好、結(jié)構(gòu)好、技術(shù)好、管理好”四好電網(wǎng)，指出“選好選優(yōu)”設(shè)備是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)、推動(dòng)質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。國網(wǎng)浙江省電力有限公司（以下簡稱“浙江公司”）以“提升電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量”為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造“集中、統(tǒng)一、精益、高效”物資管控體系，區(qū)域電網(wǎng)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，結(jié)合多年物資管理工作實(shí)際，浙江公司也注意到在物資供應(yīng)管理方面，依然存在著諸如“配網(wǎng)工程設(shè)備質(zhì)量問題多、通用互換性低”、“物資供應(yīng)不及時(shí)”、“物資配送計(jì)劃科學(xué)性不足”等問題。因此，需要從配網(wǎng)工程物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析當(dāng)前物資供應(yīng)管理存在的主要問題，并從“設(shè)備定制化”的視角，明確開展設(shè)備定制化的主要方向及相關(guān)舉措，從而提升物資供應(yīng)管理精益化水平。

1 物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀分析

為了全面了解浙江省物資管理工作實(shí)際，兼顧平原、山區(qū)和海島的地區(qū)差異，浙江公司選擇了嘉興公司、麗水公司、舟山公司等三家供電公司作為調(diào)研對(duì)象，圍繞“供應(yīng)鏈主要環(huán)節(jié)的共性問題”、“不同地區(qū)設(shè)備質(zhì)量差異”、“當(dāng)前設(shè)備主要質(zhì)量問題”、“設(shè)備外形尺寸及技術(shù)參數(shù)差異”、“設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善情況”、“專業(yè)條線及內(nèi)外部協(xié)同情況”等六大方面，覆蓋35kV、20kV、10kV、0.4kV等四個(gè)電壓等級(jí)，全面開展物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀的診斷分析。

浙江公司當(dāng)前物資管理存在的問題，在質(zhì)量、效率、精益、協(xié)同等方面體現(xiàn)得較為明顯，簡要梳理歸納如下。

（1）設(shè)備質(zhì)量管理有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在：1）不同供應(yīng)商的設(shè)備技術(shù)參數(shù)尚未統(tǒng)一，部分國產(chǎn)設(shè)備技術(shù)參數(shù)提升空間較大，直接影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行;2）設(shè)備檢驗(yàn)流程不規(guī)范，設(shè)備質(zhì)量管控不到位;3）不同地形、氣候造成設(shè)備質(zhì)量差異較大，設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有充分考慮地區(qū)差異。

（2）物資供應(yīng)效率有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在：1）物資供應(yīng)不同步，不同類別物資分別由不同供應(yīng)商實(shí)施供貨，各供應(yīng)商之間供應(yīng)時(shí)間有長有短，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性缺貨，影響施工安裝效率;2）物資種類過多、物料不統(tǒng)一，導(dǎo)致物資調(diào)配難度加大。

（3）物資管理精益化水平有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在：物資需求計(jì)劃申報(bào)、招標(biāo)采購、實(shí)物儲(chǔ)備、配送等過程尚未實(shí)現(xiàn)成套化，存在小件多領(lǐng)、一次性領(lǐng)料不全、需要多次配送等現(xiàn)象，造成不必要的物資積壓和人力資源浪費(fèi)。

（4）專業(yè)協(xié)同有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在：1）物資和運(yùn)檢等專業(yè)自成體系，在垂直化管理模式下，專業(yè)部門主動(dòng)牽頭的意愿不強(qiáng)、動(dòng)力不足，橫向協(xié)同存在難度。同時(shí)，電力行業(yè)當(dāng)前的半封閉運(yùn)行體系也制約了與外部單位的協(xié)同創(chuàng)新。2）缺乏長效常態(tài)化管控機(jī)制，存在一些需要跨部門協(xié)同或內(nèi)外部協(xié)同才能解決的物資供應(yīng)管理問題。

2 設(shè)備定制化的總體思路

針對(duì)以上物資供應(yīng)管理存在的問題，浙江公司擬引入設(shè)備定制化作為提升管理水平的總體思路。在實(shí)際操作中，浙江公司首先厘清了設(shè)備定制化需要解決的三大重要問題，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)每一個(gè)具體問題明確相應(yīng)的解決思路，形成了設(shè)備定制化工作的總體思路（見圖1）。設(shè)備定制化需要解決的三大重要問題是：（1）未來公司哪些設(shè)備存在定制化需求？（2）具體定制化需求體現(xiàn)在哪些方面？（3）如何常態(tài)化開展設(shè)備定制化工作？

確定存在定制化需求的設(shè)備，主要從三個(gè)方面考慮：（1）選擇與配網(wǎng)安全運(yùn)行緊密相關(guān)的重要設(shè)備，既包括主設(shè)備和主材料，也包括比較重要的支撐類材料，比如配網(wǎng)桿上裝置等。（2）選擇對(duì)工程造價(jià)影響較大、覆蓋工程造價(jià)80%以上的設(shè)備材料。（3）選擇單價(jià)較高，納入固定資產(chǎn)管理的設(shè)備。

明確設(shè)備定制化需求，主要根據(jù)調(diào)研診斷階段發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行歸類。將“設(shè)備外形尺寸、接口形式差異大、設(shè)備質(zhì)量問題多”歸類到設(shè)備參數(shù)方面（尺寸大小、接口形式、性能參數(shù)）;鑒于“供應(yīng)不同步導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性缺貨”的主要原因是設(shè)備模塊尚未實(shí)現(xiàn)成套化供應(yīng)，將其歸類為物資模塊方面;將“多領(lǐng)物資，造成浪費(fèi)”歸類為物資供應(yīng)方面。因此，設(shè)備定制化的需求就歸結(jié)為三個(gè)方向：參數(shù)定制化、模塊定制化、供應(yīng)定制化。

實(shí)現(xiàn)設(shè)備定制化的常態(tài)管控，主要方法則是制定設(shè)備定制化相關(guān)管理辦法，并建立內(nèi)部專業(yè)協(xié)同機(jī)制和外部供應(yīng)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3 基于“設(shè)備定制化”的物資供應(yīng)管理提升舉措

3.1 明確定制化設(shè)備的范圍

根據(jù)前述“總體思路”中提出的定制化設(shè)備范圍應(yīng)考慮的三方面因素，特別是結(jié)合配網(wǎng)工程投資效率相關(guān)課題研究成果，浙江公司從1016種設(shè)備材料清單中，篩選出3個(gè)大類、9個(gè)中類、16個(gè)小類的設(shè)備及重要材料作為“參數(shù)定制化”的考慮范圍，見表1。其他與配網(wǎng)安全緊密相關(guān)的支撐類材料，可以考慮作為成套模塊，開展“模塊定制化”。

3.2 梳理設(shè)備定制化需求

3.2.1 參數(shù)定制化

在國網(wǎng)公司配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和通用物資的基礎(chǔ)上，圍繞“設(shè)備外形尺寸、設(shè)備接口形式、設(shè)備技術(shù)參數(shù)”開展參數(shù)定制化，選取配網(wǎng)工程中重要程度較高，質(zhì)量問題較多，通用化程度較低等矛盾較為集中的設(shè)備，通過固化基礎(chǔ)參數(shù)（外形尺寸）、固化接口形式、提升技術(shù)參數(shù)等，提升設(shè)備質(zhì)量，增強(qiáng)設(shè)備通用互換性。囿于篇幅，以下僅列出設(shè)備種類，對(duì)具體設(shè)備型號(hào)不再單獨(dú)列出。

（1）設(shè)備外形尺寸。圍繞設(shè)備外形尺寸統(tǒng)一，共梳理出變壓器、環(huán)網(wǎng)柜、環(huán)網(wǎng)箱、歐式箱變、柱上負(fù)荷開關(guān)和跌落式熔斷器等6類設(shè)備開展設(shè)備定制化。

（2）設(shè)備接口形式。圍繞設(shè)備接口形式統(tǒng)一，共梳理出環(huán)網(wǎng)柜、歐式箱變等2類設(shè)備開展定制化。

（3）設(shè)備技術(shù)參數(shù)。圍繞提升設(shè)備技術(shù)參數(shù)，主要從設(shè)備故障情況分析（含抽檢質(zhì)量分析）、地區(qū)差異、新技術(shù)應(yīng)用等三個(gè)方面展開。共梳理出變壓器、環(huán)網(wǎng)柜、開關(guān)柜、歐式箱變、柱上開關(guān)、跌落式熔斷器、架空絕緣線、集束絕緣導(dǎo)線、電力電纜等9類設(shè)備主材開展設(shè)備定制化。

3.2.2 模塊定制化

基于國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)要求，按照不同電壓等級(jí)，梳理出典型、常用的配網(wǎng)桿上裝置模塊進(jìn)行定制化和固化，以模塊為單位開展采購計(jì)劃申報(bào)，招標(biāo)采購、物資供應(yīng)，有效壓減配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)物料數(shù)量。其中，0.4kV配網(wǎng)桿上裝置模塊5個(gè)，10kV配網(wǎng)桿上裝置模塊15個(gè)，20kV、35kV配網(wǎng)桿上裝置模塊21個(gè)。篇幅所限，以下僅選取2個(gè)模塊作為示例（見表2）。

3.2.3 供應(yīng)定制化

針對(duì)“支撐類材料”種類繁多的現(xiàn)實(shí)，開展供應(yīng)定制化，即“支撐類材料”實(shí)現(xiàn)成套模塊的計(jì)劃申報(bào)、實(shí)物儲(chǔ)備和成套配送。

（1）成套模塊計(jì)劃申報(bào)。根據(jù)固化的成套模塊，以模塊為單位開展需求計(jì)劃申報(bào)，成套模塊作為單一物料進(jìn)行申報(bào)可解決成套申報(bào)與ERP系統(tǒng)物料申報(bào)銜接困難的問題，提升申報(bào)單位的工作效率。

（2）成套模塊實(shí)物儲(chǔ)備。物資到貨以后，每件物料按照所屬不同的模塊進(jìn)行區(qū)分，綜合考慮每個(gè)模塊數(shù)量和尺寸的不同，歸類進(jìn)行存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，同時(shí)在系統(tǒng)中一個(gè)模塊設(shè)置一個(gè)模塊編碼，建立模塊形式的二級(jí)賬，模塊的種類和數(shù)量納入賬卡物管理，出入庫和盤點(diǎn)等倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)實(shí)行單一物料和模塊物料并行的方式，為后續(xù)開展成套配送做好準(zhǔn)備。

（3）成套模塊配送。減少倉儲(chǔ)點(diǎn)二次揀配，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)需求，做好配送計(jì)劃，按項(xiàng)目需求精準(zhǔn)揀配、成套配送。項(xiàng)目時(shí)間跨度大的，可按需求分批成套供應(yīng)，確保物資及時(shí)到位。納入周配送計(jì)劃的物資，應(yīng)按時(shí)具備配送條件，誤差不超過24小時(shí)。

3.3 形成常態(tài)化管控機(jī)制

制訂《國網(wǎng)浙江省電力有限公司設(shè)備定制化管理辦法》，指導(dǎo)設(shè)備定制化工作。公司內(nèi)部橫向覆蓋物資、運(yùn)檢、營銷等專業(yè)部門和電科院，縱向滲透省、市、縣三級(jí)單位，外部則涉及相關(guān)的設(shè)計(jì)單位與科研機(jī)構(gòu)。物資部作為設(shè)備定制化歸口管理部門，負(fù)責(zé)從運(yùn)檢部及時(shí)了解配網(wǎng)與業(yè)擴(kuò)設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷或故障，并將缺陷故障情況與供應(yīng)商管理建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;組織基層單位相關(guān)人員進(jìn)行研討，了解主要設(shè)備在外形尺寸、部件配置上的需求;每年至少一次與電科院、設(shè)計(jì)單位與科研機(jī)構(gòu)相關(guān)專家進(jìn)行座談，探討前瞻性技術(shù)在設(shè)備定制化方面的落地應(yīng)用前景;提煉配網(wǎng)與業(yè)擴(kuò)設(shè)備相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化建議，并上報(bào)國網(wǎng)公司爭取納入修訂版的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中。

參考文獻(xiàn)

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