論電子商務(wù)環(huán)境下交易爭端解決機(jī)制

摘 要：近年來，我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，越來越多的電商平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，交易額逐年增長，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已然成為主流。雖然我國電商發(fā)展日益成熟，網(wǎng)絡(luò)交易流程日趨完善，但也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)交易仍然存在許多問題。比如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信用體制不健全、相關(guān)法律不完備等，特別是救濟(jì)機(jī)制的不完善，極大限制了電商的發(fā)展。本文通過分析網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決機(jī)制的立法現(xiàn)狀、存在問題及完善建議，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決機(jī)制進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);交易爭端;解決機(jī)制

中圖分類號(hào)：D923.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）11-0116-02

作者簡介：趙方飛（1993-），男，漢族，山東蘭陵人，吉首大學(xué)，碩士在讀，研究方向：民商法。

一、我國電子商務(wù)爭端解決機(jī)制的現(xiàn)狀

雖然我國的電子商務(wù)發(fā)展如火如荼，但是與之相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)爭端解決機(jī)制平臺(tái)甚少。目前主要有中國域名爭議解決中心，香港國際仲裁解決中心和中國在線爭議解決中心。

（一）中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)

中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)是國際范圍內(nèi)的常設(shè)商事仲裁機(jī)構(gòu)之一，于1956年成立。該仲裁委員會(huì)專注于個(gè)性化服務(wù)，為各色行業(yè)的從事者提供適合其行業(yè)需要的法律服務(wù)。其制定的《金融爭議仲裁規(guī)則》，適用于當(dāng)事人約定運(yùn)用該規(guī)則的仲裁案件。國際經(jīng)貿(mào)仲裁委員會(huì)的服務(wù)主要有：商業(yè)專業(yè)爭議解決服務(wù)、網(wǎng)上爭議解決服務(wù)、域名搶注糾紛、通用網(wǎng)址搶注糾紛等。

（二）中國在線爭端解決中心

近年來，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)爭端在線解決機(jī)制非常普遍，其簡潔高效的消費(fèi)爭端解決方式受到更多人的歡迎，由多家公司和網(wǎng)站共同發(fā)起成立的中國在線爭端解決中心便是其中之一。該中心是中國首家全面提供網(wǎng)絡(luò)交易在線爭端解決機(jī)制的提供商。它主要提供在線和解與在線調(diào)解服務(wù)。在線和解是指在沒有第三方參與的情況在，由網(wǎng)絡(luò)交易的當(dāng)事人自行解決爭端，此情況只適用于一些簡單的案件。在線調(diào)解是指在第三方的參與并帶動(dòng)下，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)解，其主要適用于復(fù)雜案件。

（三）域名爭端解決機(jī)制

域名爭端解決機(jī)制遵照《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》，通過在線方式解決網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)爭議。我國的域名爭端解決規(guī)則加入了在怎樣的情況下被侵權(quán)者可以請(qǐng)求爭端解決、什么情況屬于不誠信域名登記等新內(nèi)容。迄今為止，域名爭端解決機(jī)制已經(jīng)處理了大量域名爭議案件。通過它處理爭議的當(dāng)事人以電子形式提出訴訟書，被投訴人在20日內(nèi)作出答辯，解紛機(jī)構(gòu)在14日內(nèi)對(duì)案件作出相應(yīng)裁決。這種仲裁形式通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行，其工作效率極高。

（四）電子商務(wù)法的規(guī)定

2018年8月31日，第十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過了《電子商務(wù)法》。該法第五十九條規(guī)定，電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的舉報(bào)、投訴機(jī)制;第六十條規(guī)定電商爭議可以通過協(xié)商和解，提起仲裁或訴訟解決;第六十三條規(guī)定電商平臺(tái)可以在線爭議解決機(jī)制……根據(jù)自愿、公平、公正的原則處理爭議。

二、我國電子商務(wù)爭端解決機(jī)制存在的問題

（一）法律制度的空白

雖然我國長時(shí)間存在非訴訟的爭議解決方式，但是我國仍然缺乏與網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展?fàn)顩r對(duì)應(yīng)的爭端解決法律規(guī)范。即使剛通過不久的《電商法》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決措施也是輕描淡寫。我國雖然是《紐約公約》的成員國，但也并未將在線仲裁放到爭端解決調(diào)整范疇，因此我國的在線仲裁步履維艱，存在諸多問題。例如，在仲裁資格、仲裁程序、仲裁裁決效力等方面上會(huì)面臨制度掣肘的局面。這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致在線仲裁形同虛設(shè)。

（二）在線調(diào)解機(jī)制的缺陷

1.在線調(diào)解普及率低

近年來，雖然我國的電子商務(wù)發(fā)展一路高歌猛進(jìn)，但是在線調(diào)解機(jī)制的普及程度卻并沒有想象中的高。網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)解制度首先在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市出現(xiàn)，其發(fā)展較快。而在一些電子商務(wù)發(fā)展水平較低的地區(qū)，由于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致這些地區(qū)幾乎沒有條件建立在線調(diào)解。

2.在線調(diào)解實(shí)踐較少

迄今，我國有影響力的在線調(diào)解平臺(tái)較少，比較成功的在線仲裁平臺(tái)是中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)域名爭議解決中心。但是，目前在線調(diào)解平臺(tái)的數(shù)量與我國電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展速度與規(guī)模極為不相適應(yīng)，這導(dǎo)致許多電子商務(wù)在線糾紛得不到及時(shí)有效的解決。

3.調(diào)解平臺(tái)收費(fèi)不合理

目前，在線調(diào)解平臺(tái)的收費(fèi)對(duì)于大部分人來說還是比較昂貴，這導(dǎo)致許多人放棄了這種糾紛解決途徑。以ChinaODR為例：該調(diào)解平臺(tái)對(duì)會(huì)員與非會(huì)員采取不同措施，對(duì)會(huì)員提交的案件收費(fèi)較低，而對(duì)非會(huì)員提交的案件收費(fèi)較高。這種差別對(duì)待使廣大網(wǎng)民對(duì)在線調(diào)解平臺(tái)的公平、公正性產(chǎn)生了懷疑。所以，我國的在線調(diào)解收費(fèi)規(guī)則應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化使之更加公平、合理、透明，并為廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者所接受。

除此之外，我國電子商務(wù)爭端調(diào)解機(jī)制還存在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)發(fā)展不平衡、調(diào)解機(jī)制經(jīng)驗(yàn)不足、電商平臺(tái)信用評(píng)價(jià)制度不健全等諸多問題，因此我國的電子商務(wù)爭端解決機(jī)制還需不斷完善改進(jìn)。

三、電子商務(wù)爭端解決機(jī)制的完善措施

（一）完善在線仲裁制度

完善網(wǎng)絡(luò)交易爭端在線仲裁制度已經(jīng)刻不容緩，在線仲裁制度與我國電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)該緊密相連，二者應(yīng)該呈正比例上升趨勢，如此才能使電商產(chǎn)業(yè)積極、健康的發(fā)展。如果在線仲裁發(fā)展不充分、不完善，則會(huì)出現(xiàn)電子商務(wù)信用危機(jī)，其危害程度不可估量。隨著我國和世界范圍內(nèi)電子商務(wù)市場的擴(kuò)大，我國必須緊跟時(shí)代潮流，從橫向與縱向上大力發(fā)展與當(dāng)今電子商務(wù)相適應(yīng)的在線仲裁機(jī)制，引領(lǐng)新時(shí)代在線糾紛解決方式。

完善在線仲裁機(jī)制涉及諸多方面的內(nèi)容。第一，增加在線仲裁相關(guān)名詞的定義，增加在線仲裁中相關(guān)電商從業(yè)者網(wǎng)站辦公網(wǎng)頁的名詞概念，以便在線仲裁規(guī)則能夠明確、精準(zhǔn)地規(guī)定解紛流程。第二，增加電子文件的傳輸規(guī)定，擴(kuò)大申請(qǐng)書的記載事項(xiàng)，將線上糾紛當(dāng)事人的電子郵箱或其他網(wǎng)絡(luò)信息接收設(shè)備納入應(yīng)記載事項(xiàng)。第三，為適應(yīng)在線仲裁簡潔、高效的特點(diǎn)，可以在仲裁法第13條增加“經(jīng)當(dāng)事人同意，以電子數(shù)據(jù)等科技手段進(jìn)行在線仲裁時(shí)，其仲裁者無需完全符合本條規(guī)定的成立要件“這一規(guī)定。

（二）建立懲罰性損害賠償制度

在電子商務(wù)全球化浪潮中，許多發(fā)達(dá)國家都已建立了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者保護(hù)的懲罰性損害賠償制度，對(duì)在電子商務(wù)中侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為采取嚴(yán)厲的制裁措施。這使某些不良商家銷售假冒偽劣產(chǎn)品的成本增加，因此給電商的健康發(fā)展提供了巨大保障。目前我國還未建立明確的懲罰性損害賠償制度，即使存在行政罰款的處罰措施，也不能有效地解決銷售偽劣產(chǎn)品等問題。我國應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在《民法》或《電商法》中增加網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的懲罰性損害賠償條款。

（三）制定調(diào)解法

調(diào)解是在當(dāng)事人自愿的情況下，對(duì)糾紛進(jìn)行處理。我國現(xiàn)行法律中，《民法總則》《合同法》《民事訴訟法》都涉及調(diào)解的相關(guān)內(nèi)容，但是這些規(guī)定比較抽象，難以適用于具體案件。因此，我國急需制定適用于具體案件的在線調(diào)解法律法規(guī)，加強(qiáng)在線調(diào)解程序和技術(shù)上的調(diào)解要求。并且，在線調(diào)解程序的開始與終止均需充分尊重當(dāng)事人的意愿，體現(xiàn)公平、公正以及正義原則。

（四）健全信用體系

信用是電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，如果信用缺失，則會(huì)對(duì)電商發(fā)展產(chǎn)生致命的打擊。構(gòu)建電商信用體系對(duì)企業(yè)與消費(fèi)者來說同等重要，它可以創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)雙贏。更有學(xué)者指出，一旦完善的信用體系建立之后，信用將成為新型的貨幣。遺憾的是，我國還沒有建立完備的電子商務(wù)信用體系，這在一定程度上擴(kuò)大了社會(huì)信用缺失范圍，阻礙了電子商務(wù)的良性發(fā)展。因此我國必須建立嚴(yán)格的信用體系，具體有以下幾方面的建議：

1.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)幾乎都會(huì)與銀行等金融機(jī)構(gòu)相聯(lián)系，因此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)電商參與者的失信行為加大處罰力度，使其失信成本增大。

2.制定專門的信用法規(guī)。我國民法中貫徹了誠實(shí)信用原則，可謂是“帝王條款“，但這只是宏觀的適用原則，其適用范圍存在局限，不足以嚴(yán)格約束失信行為。所以，制定專門的信用法規(guī)極為必要。

3.加大經(jīng)營者資格審查。隨著電子商務(wù)的極速發(fā)展，如今任何人都能成為經(jīng)營者，尤其是C2C電商平臺(tái)，網(wǎng)民極易注冊(cè)并開店，如淘寶網(wǎng)。這為日后的信用缺失、網(wǎng)絡(luò)詐騙埋下了隱患。因此，電商管理者應(yīng)對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，包括經(jīng)營者的身份信息、資金狀況、信用狀況、個(gè)人履歷等。如此才能保障網(wǎng)絡(luò)交易的安全性。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決機(jī)制對(duì)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)具有巨大作用。我國與國際有關(guān)電子商務(wù)組織都認(rèn)為，完善的網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決機(jī)制是建立消費(fèi)者信心和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益最有效的方式。

目前，我國制定了最新的電子商務(wù)法，這加快了我國融入全球性電子商務(wù)潮流的步伐。建立健全的網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決機(jī)制是電商法律化的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)電商健康發(fā)展的必由之路。

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