論新時(shí)期中美關(guān)系的重構(gòu)與前途

夏立平 董珊珊

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期? 中美關(guān)系? 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦? 特朗普政府

【作者簡(jiǎn)介】夏立平，同濟(jì)大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)研究院院長(zhǎng)，政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授（上海? 郵編：200092）;董珊珊，清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生（北京? 郵編：100084）

【中圖分類號(hào)】D822.371.2?? F125.571.2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1006-1568-（2019）03-0098-20

【DOI編號(hào)】10.13851/j.cnki.gjzw.201903006

當(dāng)前，“世界處于百年未有之大變局”^[①]。在特朗普政府將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”并挑起中美貿(mào)易摩擦之后，中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段，遭遇自中美建交以來(lái)前所未有的困境。中美關(guān)系正在重構(gòu)，向何處去是中美兩國(guó)人民和世界各國(guó)都關(guān)心的問題。在這種形勢(shì)下，習(xí)近平主席指出：“推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，讓兩國(guó)關(guān)系發(fā)展更好造福兩國(guó)人民和各國(guó)人民”^[②]，為中美關(guān)系的重構(gòu)指明了方向。

一、世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界進(jìn)入新時(shí)期。這一新時(shí)期的最重要表現(xiàn)是世界處于百年未有之大變局，開始了一個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡期。世界經(jīng)濟(jì)和政治的重心正在由大西洋兩岸向“印太地區(qū)”轉(zhuǎn)移。隨著一批新興大國(guó)的崛起，世界多極化趨勢(shì)加速推進(jìn)，西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際體系正處于轉(zhuǎn)型之中。經(jīng)濟(jì)全球化在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，其負(fù)面影響促使一些國(guó)家內(nèi)部民粹主義上升。以人工智能和信息技術(shù)為代表的第四次科技革命迅猛發(fā)展，雙刃劍效應(yīng)凸顯，既促進(jìn)人類社會(huì)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，也使國(guó)家安全潛伏著異化突變的風(fēng)險(xiǎn)。大國(guó)之間高科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。對(duì)此，習(xí)近平主席指出：“我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期國(guó)際形勢(shì)的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國(guó)外部環(huán)境的基本特征，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)對(duì)外工作?！?sup>^[③]

世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期這一背景是促使中美關(guān)系進(jìn)入新階段的外部條件，中美兩國(guó)及中美關(guān)系的內(nèi)在特性是雙方關(guān)系發(fā)生變化的內(nèi)因。

（一）中美關(guān)系在國(guó)際體系中存在結(jié)構(gòu)性矛盾

當(dāng)前，美國(guó)是國(guó)際體系中的霸權(quán)國(guó)家，中國(guó)是國(guó)際體系中的新興大國(guó)。主導(dǎo)大國(guó)和上升大國(guó)之間的關(guān)系構(gòu)成國(guó)際體系中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

美國(guó)有些人擔(dān)心中國(guó)將挑戰(zhàn)其在國(guó)際體系中的主導(dǎo)地位，千方百計(jì)試圖阻遏中國(guó)的崛起。因此在這一階段，中美之間存在陷入“修昔底德陷阱” （Thucydides' trap）的危險(xiǎn)?！靶尬舻椎孪葳濉备拍钍枪畔ＥD歷史學(xué)家修昔底德最早提出的，他在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》一書中認(rèn)為：“使戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的真正原因是雅典勢(shì)力的增長(zhǎng)和因而引起斯巴達(dá)的恐懼?！?sup>^[④]

中國(guó)的崛起是一個(gè)長(zhǎng)期的進(jìn)程，在本階段中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾尤其尖銳。艾利森認(rèn)為：“快速崛起的中國(guó)必將沖擊美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序。在這一過(guò)程中，新興大國(guó)中國(guó)和守成大國(guó)美國(guó)極有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)?！?sup>^[⑤]特別是在中國(guó)實(shí)力逐漸接近美國(guó)甚至超越美國(guó)的階段，在國(guó)際體系中存在一個(gè)中美權(quán)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際體系中上升的或處于第二位的大國(guó)GDP達(dá)到主導(dǎo)大國(guó)的60%—120%時(shí)，是主導(dǎo)大國(guó)可能傾力打壓，從而可能導(dǎo)致雙方對(duì)抗甚至沖突的最危險(xiǎn)時(shí)期。20世紀(jì)70年代蘇聯(lián)GDP總量達(dá)到美國(guó)的約56%（蘇聯(lián)自己的統(tǒng)計(jì)數(shù)字是60%），美蘇爭(zhēng)奪激烈。20世紀(jì)90年代，日本GDP達(dá)到美國(guó)的約70%，美國(guó)對(duì)日本壓力加大。2017年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為131 760億美元，^[⑥]美國(guó)GDP為193 868億美元，^[⑦]中國(guó)GDP總量達(dá)到美國(guó)的約68%。美國(guó)有些人不愿意看到其在世界上的權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到中國(guó)手中，因此要千方百計(jì)阻止中國(guó)超越美國(guó)。在這種情況下，中美之間形成了戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。如果處理不好，中美之間有可能發(fā)生對(duì)抗甚至沖突。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)面影響

冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化再次啟動(dòng)，迅速發(fā)展，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但是，經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)一些負(fù)面影響。其中包括許多國(guó)家國(guó)內(nèi)貧富差距拉大，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)沒有從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得明顯經(jīng)濟(jì)利益。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化使資本向世界上最能獲利的地方和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配置，因此美國(guó)一些產(chǎn)業(yè)和公司加大了向其他國(guó)家包括中國(guó)的投資，美國(guó)制造業(yè)逐步空心化。這使美國(guó)許多產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)人口多年來(lái)的實(shí)際生活水平?jīng)]有提高，有的人甚至丟掉工作。麥肯錫全球研究院的研究報(bào)告顯示，2010年，美國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重被中國(guó)超越，此后退居第二制造大國(guó)。與20年前相比，美國(guó)的制造業(yè)企業(yè)和工廠已經(jīng)減少了約25%，約三分之一的就業(yè)隨著制造業(yè)的衰退而消失。^[⑧]這些美國(guó)人對(duì)此感到不滿，希望改變，因此在2016年美國(guó)大選中把選票投給特朗普，使其當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。而特朗普上臺(tái)后，將美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一些問題歸咎于包括中國(guó)在內(nèi)的與美國(guó)有較大貿(mào)易順差的國(guó)家。用對(duì)中國(guó)等國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的方法，企圖促使投資在其他國(guó)家的美國(guó)制造業(yè)回歸美國(guó)，并削減美國(guó)的貿(mào)易逆差。

（三）中美戰(zhàn)略文化有著巨大差異

中美戰(zhàn)略文化有很大的差異性，這種戰(zhàn)略文化的差異是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)成為中美關(guān)系新常態(tài)的主要原因之一，也是中美進(jìn)行溝通和建立互信的主要障礙。