高質(zhì)量發(fā)展背景下國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略分析

陸勇偉

摘 要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中非常重要的組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?guó)有企業(yè)有必要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的分析研判，全面提高國(guó)有企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略水平以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新狀況，這對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)高效發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。本文首先論述了高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理和戰(zhàn)略發(fā)展的重要性及必要性，繼而嘗試總結(jié)現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展中存在的問題并試圖提出合理化建議。以期對(duì)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)、綠色發(fā)展有所助益。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期 國(guó)有企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理 發(fā)展戰(zhàn)略

黨的十九大報(bào)告提出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。” 國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中非常重要的組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?guó)有企業(yè)有必要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的分析研判，全面提高國(guó)有企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略水平以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新狀況，這對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)高效發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。

一、高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)被動(dòng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。全面深化重點(diǎn)改革，處理好市場(chǎng)和政府兩種力量的關(guān)系可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)健康發(fā)展，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)發(fā)展的必然要求

“一帶一路”等政策的實(shí)施推動(dòng)了全球化的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)全球化使得國(guó)有企業(yè)需要面對(duì)更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)也為其帶來(lái)了挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)需要積極調(diào)整其經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略使自身適應(yīng)并可以積極利用經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。所以，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。

（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略是其競(jìng)爭(zhēng)的要求

高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略可以有效促使其進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略管理，幫助國(guó)有企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)而適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在新時(shí)期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)交互融合、錯(cuò)綜復(fù)雜的狀況下，必須精準(zhǔn)把握競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行全面分析，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力，從而提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

二、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略的問題

（一）經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略以短期利益為導(dǎo)向

高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略依然存在計(jì)劃管理時(shí)期以短期利益為導(dǎo)向的狀況。這使得我國(guó)國(guó)有企業(yè)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、消費(fèi)市場(chǎng)研判、核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品的質(zhì)與量等問題的把握上都極易出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，致使國(guó)有企業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)速度放緩。

（二）經(jīng)營(yíng)管理體制亟須健全和完善

經(jīng)濟(jì)體制改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然產(chǎn)物，在高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期我國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持深化國(guó)有體制改革，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的要求，積極調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略，促使其順利完成轉(zhuǎn)型。為了積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，我國(guó)頒布了相應(yīng)的制度法規(guī)對(duì)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。但依然存在一些企業(yè)未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行改革的情況，如：在改革大潮下，未及時(shí)有效組織召開改革研討會(huì)，導(dǎo)致改革措施不明確;企業(yè)內(nèi)部管理層級(jí)冗雜，設(shè)置不科學(xué)不合理;企業(yè)管理過程中未能靈活比對(duì)改革要求解決實(shí)際管理問題。

（三）經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新不足

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中，片面的以為企業(yè)快速發(fā)展就是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，因此不斷擴(kuò)大企業(yè)員工規(guī)模、大幅提高企業(yè)投資成本、甚至照搬其他企業(yè)的戰(zhàn)略以盲目擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。這導(dǎo)致其發(fā)展質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。另外，國(guó)有企業(yè)高度的企業(yè)行政化、產(chǎn)權(quán)分配歸屬不明確等制度問題也影響其高質(zhì)量發(fā)展，這里要說明的是國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)行制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新并不是要求國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造新制度而是要求其在國(guó)家改革制度規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)其原有制度進(jìn)行創(chuàng)新性改進(jìn)，使其可以更好地順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需求。最后，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的部門、員工激勵(lì)機(jī)制，內(nèi)控制度也亟須創(chuàng)新意識(shí)。綜上，我國(guó)國(guó)有企業(yè)存在制度、行政、產(chǎn)品創(chuàng)新不足的問題，這嚴(yán)重阻礙了其高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

三、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化建議

（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，制定國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)今時(shí)代是戰(zhàn)略制勝的時(shí)代，一個(gè)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)，就必須高度重視企業(yè)戰(zhàn)略研究與戰(zhàn)略實(shí)施工作。國(guó)有企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須走向市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，將生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái)，圍繞市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施科技創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)化。要迅速轉(zhuǎn)變思想，快速融入市場(chǎng)，熟悉市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，與先進(jìn)企業(yè)作對(duì)比，根據(jù)市場(chǎng)需求找到企業(yè)發(fā)展中的不足，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要有專門的營(yíng)銷部門來(lái)根據(jù)市場(chǎng)情況制定有效的銷售計(jì)劃，真正使產(chǎn)品成為商品，贏得市場(chǎng)的認(rèn)可，為企業(yè)發(fā)展注入活力。在人力資源機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)方面，國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)和自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，積極科學(xué)引進(jìn)高素養(yǎng)人才，充分利用企業(yè)資源。

（二）健全完善國(guó)有企業(yè)管理制度

科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理制度是國(guó)有企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要保障，在國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著極其重要的引導(dǎo)作用?，F(xiàn)代管理制度，是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身特點(diǎn)的先進(jìn)管理制度，利用現(xiàn)代化技術(shù)的方便快捷，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部人員以及資產(chǎn)管理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。優(yōu)化公司的章程與步驟，對(duì)于一些提議的申請(qǐng)或者是財(cái)務(wù)方面的報(bào)銷，減少冗余的步驟，方便快捷進(jìn)行任務(wù)的辦理。著重培養(yǎng)企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)愿景和企業(yè)制度的認(rèn)同感，企業(yè)員工強(qiáng)烈的文化認(rèn)同感可以促使其積極執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度，提高企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。設(shè)置員工激勵(lì)機(jī)制，促使員工活力和創(chuàng)造力的迸發(fā)。積極發(fā)掘員工潛力，組織各項(xiàng)旨在促使員工自我提升的培訓(xùn)，關(guān)注員工成長(zhǎng)，選拔和重點(diǎn)培養(yǎng)有潛力的管理型人才。

（三）強(qiáng)化自身創(chuàng)新能力

國(guó)有企業(yè)要想在經(jīng)營(yíng)管理方面進(jìn)行創(chuàng)新，首先就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理思路，在經(jīng)營(yíng)管理理念上進(jìn)行創(chuàng)新。在供給側(cè)改革的影響下，國(guó)有企業(yè)可以開展內(nèi)部改革創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新及科技創(chuàng)新人才的招聘，以此來(lái)提高企業(yè)的創(chuàng)新能力;在產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新方面，可以從消費(fèi)者的角度出發(fā)考慮其對(duì)產(chǎn)品的便捷性、舒適性、功能性等方面需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)品的人性化和個(gè)性化創(chuàng)新，樹立品牌特色，實(shí)現(xiàn)自身的不斷發(fā)展。充分利用自身在人才和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，努力幫助企業(yè)開拓新的市場(chǎng)，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)多方位的發(fā)展。對(duì)自身的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行合理的評(píng)估，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算，從而全面控制國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理能力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)國(guó)有企業(yè)制定立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、管理制度科學(xué)完善和具備創(chuàng)新能力的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略是時(shí)代改革的要求。只有科學(xué)高效的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略，才能使國(guó)有企業(yè)緊跟時(shí)代、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于有利地位，主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。