基于突發(fā)事件的高校安全穩(wěn)定的對(duì)策研究

郭晉江

摘 要：如何維護(hù)高校的安全穩(wěn)定，并且在校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可以第一時(shí)間妥善處理成為高校學(xué)生管理人員的重要任務(wù)，本文基于突發(fā)事件的高校安全穩(wěn)定的對(duì)策進(jìn)行研究，分析其影響因素，并進(jìn)行對(duì)策分析，進(jìn)而為該項(xiàng)工作的進(jìn)一步研究與落實(shí)提供參考。

關(guān)鍵詞：高校安全穩(wěn)定;突發(fā)事件;對(duì)策研究

一、概念解釋

安全穩(wěn)定涵義十分廣泛，從國(guó)際到國(guó)家、從思想到經(jīng)濟(jì)、從社會(huì)到家庭都會(huì)涉及，而高校安全穩(wěn)定工作應(yīng)屬于社會(huì)安全穩(wěn)定工作中重要的組成部分。突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件。是有危機(jī)、有危險(xiǎn)、影響政府、組織、工作有序開展的負(fù)面事件。高校突發(fā)事件是高校安全穩(wěn)定工作的成績(jī)單，對(duì)突發(fā)事件對(duì)策的總結(jié)和提煉是高校安全穩(wěn)定工作部署的指導(dǎo)書，是不斷完善該項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。

二、影響高校安全穩(wěn)定工作的因素

（一）社會(huì)因素

（1）在安全穩(wěn)定隱患下，高校應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育，宣揚(yáng)積極樂觀的時(shí)代精神，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與實(shí)踐活動(dòng)，樹立正確的家國(guó)情懷和奮斗目標(biāo)。

（2）物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展帶給高校校園的既有豐富的知識(shí)信息和溝通途徑，極大地方便了大學(xué)生的學(xué)生與生活，同時(shí)也有部分學(xué)生會(huì)接觸到不良信息，侵蝕學(xué)生心靈，使學(xué)生產(chǎn)生逆反心態(tài)和仇視思想。“鍵盤俠”群體大多由青年組成，為防止大學(xué)生思想消極，在網(wǎng)絡(luò)上接收和散布惡意信息，高校應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生思想，用網(wǎng)于學(xué)，分辨網(wǎng)絡(luò)信息是非，提高安全意識(shí)，積極參與學(xué)校組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)。

（二）環(huán)境因素

1.自然環(huán)境

我國(guó)高校分布在人口集中分布的各個(gè)地區(qū)，不同區(qū)域存在不同的地理環(huán)境和氣候環(huán)境，高校應(yīng)根據(jù)具體所處環(huán)境情況，預(yù)防在先，無論是否是可預(yù)知的自然災(zāi)害，都要不斷做好基礎(chǔ)設(shè)置檢查和建設(shè)工作，同時(shí)結(jié)合循環(huán)式的安全教育工作與演習(xí)，時(shí)刻讓學(xué)生銘記突發(fā)事件的處理方法，甚至要進(jìn)行考核以加強(qiáng)學(xué)生意識(shí)。

2.校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境

高校人員密集，隨著各高校的不斷擴(kuò)招，校園基礎(chǔ)設(shè)施的建造速度和質(zhì)量都滯后于逐年增長(zhǎng)的學(xué)生數(shù)量，難免會(huì)在個(gè)別時(shí)段造成在宿舍、校園主干道、食堂、教室等場(chǎng)所的短暫擁堵現(xiàn)象，學(xué)校如不能夠提前預(yù)防，做好基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)、安全排查等工作，則會(huì)醞釀巨大的消防隱患。

3.校園周邊復(fù)雜環(huán)境

高等院校地址大多都在人口密集的區(qū)域，尤其是一些建校時(shí)間較早的高校，校園周邊生活配套豐富，商業(yè)繁榮，交通便利，在方便學(xué)生學(xué)習(xí)生活的同時(shí)，也有大量的流動(dòng)人口生活在區(qū)域附近，給公共治安和校園治安都帶來很大的困難，而且當(dāng)今很多大學(xué)都是半開放式的管理，甚至校園內(nèi)居住著大量非學(xué)生居民、校園的道路也服務(wù)于城市交通，這些校園周邊環(huán)境都存在著安全穩(wěn)定隱患。此時(shí)需要高校提高警惕，聯(lián)合轄區(qū)派出所對(duì)校園進(jìn)行治安管理，時(shí)刻預(yù)防校外酗酒，持刀傷害，斗毆等惡性事件;同時(shí)嚴(yán)格管理宿舍紀(jì)律，防止擅自校外租房混宿，生活頹靡，堅(jiān)持每日宿舍巡檢，避免學(xué)生受到校外不法分子的誘騙、利用。

三、基于突發(fā)事件的高校安全穩(wěn)定的對(duì)策研究

隨著我國(guó)國(guó)力的不斷強(qiáng)大，社會(huì)的高速發(fā)展帶來的各類安全穩(wěn)定隱患永遠(yuǎn)是高校發(fā)展中不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)，安全穩(wěn)定工作是永無完善之時(shí)，應(yīng)學(xué)習(xí)墨菲定律“凡是有可能發(fā)生的事情，它一定會(huì)發(fā)生”的精神，預(yù)防性質(zhì)地做好日常安全穩(wěn)定工作，同時(shí)也要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。為了能夠更好的達(dá)成事前做好預(yù)防，事后做好處理的工作要求，完成保障高校人員健康、資產(chǎn)無損、形象優(yōu)良的重大任務(wù)，高校應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行長(zhǎng)效體系的構(gòu)建：

（一）建立備戰(zhàn)平時(shí)的保障體系

高校安全穩(wěn)定工作與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，還是應(yīng)該建立在平時(shí)的具體工作保障之上，定期檢查、檢修基礎(chǔ)設(shè)施，清晰標(biāo)識(shí)避難場(chǎng)所，定期實(shí)施安全演習(xí)，備戰(zhàn)自然災(zāi)害的發(fā)生;嚴(yán)格遵守清潔標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督食堂食品用料安全與操作規(guī)范，按時(shí)點(diǎn)檢消防設(shè)施，定期進(jìn)行消毒滅蟲活動(dòng)，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴小事著手，消滅公共安全衛(wèi)生事件的隱患;加強(qiáng)校園巡邏，確保巡邏路線無死角，增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域，如宿舍、實(shí)驗(yàn)室、大型公共設(shè)備、圖書館等地點(diǎn)的安防管控，禁止人員隨意出入，做好信息識(shí)別工作，維護(hù)高校治安。

（二）建立案有所查的免疫機(jī)制

高校安全穩(wěn)定工作的免疫機(jī)制在于對(duì)發(fā)生過的突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，和安全穩(wěn)定隱患的工作疏漏反思，高校所成立的安全穩(wěn)定與突發(fā)事件指揮辦公室需要將全部工作內(nèi)容進(jìn)行記錄歸檔和信息核實(shí)，確保存在的隱患不再出現(xiàn)，發(fā)生過的突發(fā)事件不再發(fā)生，最終形成免疫系統(tǒng)，同時(shí)記錄中嚴(yán)格遵守工作落實(shí)責(zé)任到人，任何事件的發(fā)生都可以追溯到相關(guān)責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任終身制，且該制度具有一票否決權(quán)，促使安全穩(wěn)定工作的執(zhí)行人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，這有這樣才能使安全穩(wěn)定工作切實(shí)有效，突發(fā)事件避免發(fā)生，即便發(fā)生也可以得到規(guī)范性的處理與解決，形成事前能預(yù)防，事后能解決，經(jīng)驗(yàn)?zāi)芸偨Y(jié)，責(zé)任能到人的規(guī)范局面。

四、結(jié)束語

高校一直以來都是我國(guó)知識(shí)研究和人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)和諧社會(huì)的重要組成內(nèi)容。伴隨改革開放的成功策略，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，軍事力量，文化信心，人民生活水平，開放程度，大國(guó)形象等方面都得到了空前的發(fā)展，與高速前進(jìn)的步伐形影不離的還有諸多內(nèi)外部因素的干擾和影響，雖然在被逐漸排除，但始終不可輕視。在這樣一個(gè)影響因素復(fù)雜的時(shí)代里，切實(shí)抓好日常預(yù)防工作，充分備戰(zhàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，積極總結(jié)，責(zé)任到人，才可以逐步完善高校安全穩(wěn)定工作，妥善處理突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)平安校園，為我國(guó)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究做出貢獻(xiàn)。

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