在改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為中增強(qiáng)群眾滿意度幸福感

劉國(guó)升

邯鄲市不動(dòng)產(chǎn)登記工作啟動(dòng)以來(lái)，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心以改革創(chuàng)新為抓手，以便民利民為宗旨，以擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)兩年的不懈努力和辛勤付出，市不動(dòng)產(chǎn)登記工作由被動(dòng)變主動(dòng)、由落后變先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“彎道超車(chē)”“后來(lái)者居上”。成功入圍“全國(guó)百佳不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民示范窗口”、榮獲省級(jí)“巾幗文明示范崗”、連續(xù)兩年榮獲省級(jí)“文明行政流動(dòng)紅旗”和市級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”等榮譽(yù)。

一、善于改革創(chuàng)新，在全省率先實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記“一趟清”

該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不斷深化“放管服”改革，立足“一趟清”“不見(jiàn)面”，通過(guò)多次研討座談、溝通會(huì)商，整合不動(dòng)產(chǎn)的登記中涉及的房管、稅務(wù)、國(guó)土等部門(mén)職能，優(yōu)化設(shè)計(jì)并聯(lián)審批流程，精簡(jiǎn)合并收件資料，變多部門(mén)“各自為政”為合署辦公，實(shí)行一個(gè)窗口統(tǒng)一收件、數(shù)據(jù)共享、證書(shū)郵寄等業(yè)務(wù)辦理模式，在全省率先實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記“一趟清”?！耙惶饲濉蹦Ｊ讲坏玫搅松鐣?huì)各界的一致好評(píng)，還得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在全省舉辦的不動(dòng)產(chǎn)登記工作交流會(huì)上作了典型發(fā)言并在全省統(tǒng)一推廣?！禖CTV2—財(cái)經(jīng)》《中國(guó)之聲》《河北衛(wèi)視》和搜狐、新浪等新聞媒體和網(wǎng)站先后對(duì)該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“一趟清”“不見(jiàn)面”改革工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。省內(nèi)外多個(gè)地市紛紛到該市觀摩學(xué)習(xí)。

二、竭力便民利民，“一站式”辦理打通了服務(wù)群眾“最后一公里”

該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心始終秉承以人民為中心的工作理念，時(shí)刻把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高標(biāo)準(zhǔn)，喊出了“中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的口號(hào)，提出“三辦”要求，即：資料齊全要馬上辦，資料不全要指導(dǎo)辦，緊急事項(xiàng)要加班辦。通過(guò)積極整合政務(wù)資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，壓縮辦理時(shí)限，創(chuàng)新服務(wù)方式大力推行“一窗受理，一站辦結(jié)”的登記服務(wù)方式，調(diào)整窗口設(shè)置，設(shè)立綜合受理窗口，登記辦理實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”即：群眾辦證只取一次號(hào)、只排一次隊(duì)、只進(jìn)一個(gè)口、只收一套資料。為了實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”目標(biāo)，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心陸續(xù)開(kāi)通了綠色通道、網(wǎng)上預(yù)約、業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢、領(lǐng)證短信通知、EMS證書(shū)郵寄等便民業(yè)務(wù);推出了延時(shí)服務(wù)和雙休日辦證專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng);為進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光服務(wù)”“透明登記”，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員統(tǒng)一著裝，佩戴實(shí)名制胸牌，亮牌上崗，方便了群眾監(jiān)督。

三、敢于擔(dān)當(dāng)作為，辦成了群眾多年想辦而沒(méi)有辦成的事

針對(duì)廣大群眾對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題和分戶辦證難題訴求高、愿望強(qiáng)烈的情況，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心迎難而上、深謀政策，廣開(kāi)思路、勇于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合全市解遺工作實(shí)際，制定了《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快解決主城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題項(xiàng)目“辦證難”的意見(jiàn)》《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于主城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題項(xiàng)目分戶辦證實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦理全程代辦的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，為解決全市登記辦證工作提供了政策支撐，破解了登記辦證難題，緩解了登記辦證壓力，加快了工作進(jìn)度。

四、提速增效，“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”駛?cè)搿案咚俾贰?/p>

為全面推進(jìn)全市不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”工作，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心采取“銀行申報(bào)、信息互聯(lián)、結(jié)果反饋”方式，在全省率先實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)抵押事項(xiàng)便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)銀行、進(jìn)公積金網(wǎng)點(diǎn)，“不見(jiàn)面”辦理得到了進(jìn)一步擴(kuò)面推廣。推動(dòng)實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，開(kāi)通了網(wǎng)上預(yù)約預(yù)審、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上支付等服務(wù)，實(shí)行“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核”新模式，把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來(lái)，做到線上線下功能互補(bǔ)，全市“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”駛?cè)肓恕案咚俾贰薄?/p>

（作者單位：邯鄲市國(guó)土資源局）