聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)構(gòu)建《道德與法治》課堂新生態(tài)

洪濱

摘?? 要：開展《道德與法治》這一課程教學(xué)，對(duì)于提升小學(xué)生的思想道德素養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念，特別是培養(yǎng)小學(xué)生的核心素養(yǎng)有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。然而在目前的教學(xué)實(shí)踐中，還明顯存在與新課程改革理念和要求不夠契和、課程內(nèi)容不系統(tǒng)、課程評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等問(wèn)題。因此，在新一輪教學(xué)和課程體系建設(shè)中，應(yīng)該以構(gòu)建《道德與法治》課程新生態(tài)為主攻方向，通過(guò)創(chuàng)新課程體系、課程內(nèi)容和評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生樹立道德和法治意識(shí)，從小養(yǎng)成良好的品德和守法自律的好習(xí)慣。

關(guān)鍵詞：《道德與法治》;課程教學(xué);核心素養(yǎng);課程改革

中圖分類號(hào)：G623.5??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：1009-010X（2019）01-0004-04

教育部于2014年4月24日印發(fā)了《全面深化課程改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)特別強(qiáng)調(diào)：“提升課程教育的育人功能，加強(qiáng)學(xué)生的核心素養(yǎng)教育。”隨著立德樹人觀念以及法制教育的進(jìn)一步普及，《道德與法治》課程已成為學(xué)校開展學(xué)生德育和法治素養(yǎng)培養(yǎng)的一門非常重要的課程。作為《道德與法治》課程的一名教師，如何彰顯該學(xué)科教學(xué)的特色與魅力，如何有意識(shí)地在教學(xué)中滲透該學(xué)科的核心素養(yǎng)，如何通過(guò)該學(xué)科教學(xué)幫助學(xué)生找到全面發(fā)展的方式與路徑，是需要用心、用力、用行動(dòng)去思考和實(shí)踐的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入思考和反復(fù)實(shí)踐，筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵是要在“核心素養(yǎng)觀”的指引下，努力構(gòu)建《道德與法治》課堂新生態(tài)。

一、從戰(zhàn)略層面理解開展小學(xué)《道德與法治》教學(xué)的深遠(yuǎn)意義

（一）創(chuàng)設(shè)了增強(qiáng)學(xué)生法治核心素養(yǎng)的教育環(huán)境

任何事物都有一個(gè)起突出作用的核心。對(duì)于《道德與法治》課程體系而言，其核心就在于“道德與法治素養(yǎng)”。在小學(xué)階段設(shè)立《道德與法治》這一課程體系，主要目的是要通過(guò)完善的課程教學(xué)體系，從思想上引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識(shí)法律法規(guī)，引導(dǎo)學(xué)生形成法律概念，從而提升學(xué)生的思想道德素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的法治理念。概括地說(shuō)，《道德與法治》課程建設(shè)的核心點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生依法律己的意識(shí)和依法維權(quán)的觀念，使之從小就形成完善的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。《道德與法治》課程教育還有一個(gè)突出的亮點(diǎn)，是把落實(shí)科學(xué)素養(yǎng)教育和奠定學(xué)生終生發(fā)展的基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將以憲法為統(tǒng)帥和根本依據(jù)的法律體系及其配套的一系列法規(guī)融入到課程教學(xué)實(shí)踐中。《道德與法治》的課程體系以普及思想道德和法律常識(shí)為基本目標(biāo)，以增強(qiáng)小學(xué)生的法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，使學(xué)生“了解、掌握個(gè)人成長(zhǎng)和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度，明確行為規(guī)范，自覺(jué)遵法、守法;規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強(qiáng)學(xué)生依法規(guī)范自身行為、分辨是非，運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益，通過(guò)法律途徑參與國(guó)家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力;踐行法治理念，樹立法治信仰，引導(dǎo)學(xué)生參與法治實(shí)踐，形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！?/p>

（二）呼應(yīng)了中央全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局

“國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，就必須一手抓法治、一手抓德治”，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實(shí)現(xiàn)法治和德治的齊頭并進(jìn)。我國(guó)的具有中國(guó)特色社會(huì)主義的法律制度體系，是以憲法為核心，以包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的各類法律法規(guī)為主干的法律體系。我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使規(guī)范道德的法律和內(nèi)心法律的道德成為構(gòu)成我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的重要基石?！兜赖屡c法治》課程教學(xué)，就是在小學(xué)階段進(jìn)行法律普及和道德教育，在教學(xué)實(shí)踐中增強(qiáng)學(xué)生的道德與法治素養(yǎng)?！兜赖屡c法治》課程教學(xué)，與中央全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局相呼應(yīng)，是落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的重要舉措。從培養(yǎng)公民法律意識(shí)與加快國(guó)家法治建設(shè)的進(jìn)程來(lái)分析，不僅要排除外部各方面因素的影響和干擾，還要考慮公民自身法治意識(shí)缺失的影響。如果公民缺乏法治素養(yǎng)，那么通向法治國(guó)家的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，從而成為一句空話。因此，在小學(xué)階段開展《道德與法治》課程教學(xué)，是落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的必由之路。而且，《道德與法治》課程教學(xué)，主要是關(guān)注小學(xué)生思想道德的培育以及法治素養(yǎng)的提升，這也為他們今后成為具有完善法律意識(shí)、較高思想道德素養(yǎng)的公民奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)階段《道德與法治》課程教學(xué)存在的問(wèn)題分析

（一）課程體系不完善

《道德與法治》課程屬于思想道德教育范疇，但《道德與法治》課程建設(shè)又具有鮮明的時(shí)代特征，它必須積極適應(yīng)法治時(shí)代的要求，成為法治中國(guó)建設(shè)的重要參與者。因此，盡管《道德與法治》歸屬于思想道德教育這一體系范疇，又不能將其歸屬簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化和片面化?；谶@一認(rèn)識(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有很多學(xué)校和任課教師沒(méi)有從深層次理解《道德與法治》的歸屬問(wèn)題，以致于在課程體系的建設(shè)中缺乏彰顯《道德與法治》課程建設(shè)重要性的底氣和勇氣，導(dǎo)致《道德與法治》課程在學(xué)校的必修課程體系中無(wú)法與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科相提并論，甚至因課程沒(méi)有形成完善的教育體系而變得可有可無(wú)，經(jīng)常被學(xué)校忽視，被其他學(xué)科侵占。這一現(xiàn)象完全違背了新課程改革的宗旨、目標(biāo)和要求。從總體上來(lái)講，小學(xué)《道德與法制》課程體系在現(xiàn)階段還很不完善，小學(xué)生的法律啟蒙教育還有很多欠帳，這是非?，F(xiàn)實(shí)以及嚴(yán)重的問(wèn)題，這些問(wèn)題需要引起高度重視并且亟待解決。

（二）課程內(nèi)容不系統(tǒng)

上好一堂高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的課不止仰仗教師的精彩呈現(xiàn)，更多情況下是取決于優(yōu)良的課程策劃與課程準(zhǔn)備。然而，《道德與法治》課程在小學(xué)教學(xué)體系中還比較零碎，缺乏整體性和系統(tǒng)性。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象，主要在于法律專業(yè)教師的嚴(yán)重欠缺。目前，《道德與法治》課程教學(xué)在小學(xué)普遍被納入到《思想品德》課程教學(xué)體系中，因而在配備教師時(shí)，經(jīng)常由思想品德教師來(lái)?yè)?dān)任《道德與法治》課程教學(xué)。通常情況下，思想品德教師基本都是學(xué)習(xí)思想政治專業(yè)的，這些教師在課程教學(xué)過(guò)程中就明顯表現(xiàn)出專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)、專業(yè)技能不高等問(wèn)題。因此教師很難在教學(xué)過(guò)程中統(tǒng)籌《道德與法治》課程的內(nèi)容，這就導(dǎo)致課程內(nèi)容不系統(tǒng)，達(dá)不到課標(biāo)要求。特別是由于教師欠缺必要的法律專業(yè)知識(shí)，根本無(wú)法對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的講解和邏輯清晰的表述，導(dǎo)致很多課程內(nèi)容不易被學(xué)生理解、掌握、記憶，學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容不感興趣、不用心學(xué)習(xí)。

（三）課程評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

在小學(xué)《道德與法治》課程教學(xué)實(shí)踐中，除了存在課程體系不完善、課程內(nèi)容不系統(tǒng)等問(wèn)題外，其中更突出的問(wèn)題是課程教學(xué)的配套建設(shè)方面的不足。這個(gè)不足最明顯的表現(xiàn)是《道德與法治》課堂教學(xué)缺乏科學(xué)、健全的評(píng)價(jià)機(jī)制。我們知道，一門完整的課程，不僅要有一個(gè)完整、系統(tǒng)化的課程教學(xué)體系、一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)的教師隊(duì)伍，還需要有一套完善的評(píng)價(jià)機(jī)制。目前情況是，有時(shí)會(huì)安排學(xué)生自習(xí)或者自學(xué)《道德與法治》，出現(xiàn)這種情況主要源于學(xué)校還沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)、健全的課程評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)制，教師在授課中由于沒(méi)有明確的教學(xué)目標(biāo)而缺乏教學(xué)的積極性和主動(dòng)性，學(xué)生在學(xué)習(xí)中也由于沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)而缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力;在課程評(píng)價(jià)方面，還是以有目共睹的考試成績(jī)?yōu)橛行Щ鶖?shù)，教師晉級(jí)晉職也拿考試成績(jī)這一指標(biāo)說(shuō)話，但這種單一的評(píng)價(jià)方式難以真正幫助學(xué)生樹立法治意識(shí)、建立理性思維，也難以提高學(xué)生的思想道德素養(yǎng)和法律意識(shí)，更難以完成學(xué)科核心素養(yǎng)的培育。

三、構(gòu)建《道德與法治》課堂新生態(tài)的創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新《道德與法治》的課程體系

在課程改革的深入推進(jìn)和小學(xué)學(xué)科建設(shè)水平的不斷提高的大背景下，《道德與法治》學(xué)科的課程體系也緊跟時(shí)代發(fā)展步伐并不斷完善。但《道德與法治》課程體系的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從學(xué)校教育的實(shí)際出發(fā)，以構(gòu)建新型的課程教育體系為目標(biāo)，以完善《道德與法治》課程的知識(shí)體系為主線。完善課程的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性，教學(xué)過(guò)程應(yīng)制定規(guī)范的課程表，在保障課程教學(xué)基本時(shí)間的同時(shí)，也要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，使《道德與法治》的知識(shí)體系完善與能力培養(yǎng)互為支撐，與課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)契合并行?；谶@一認(rèn)識(shí)，建議在《道德與法治》課程體系建設(shè)中設(shè)置體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的知識(shí)結(jié)構(gòu)，制定的知識(shí)目標(biāo)和能力目標(biāo)應(yīng)該能體現(xiàn)層次性的要求，必須將發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)滲透到《道德與法治》課程的教學(xué)中。同時(shí)，也要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，運(yùn)用現(xiàn)代化創(chuàng)新教學(xué)模式使學(xué)生能夠?qū)W得進(jìn)去。如：開展視頻教學(xué)法、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法等來(lái)吸引學(xué)生的注意力，讓學(xué)生在不同的學(xué)習(xí)形式中不斷發(fā)展核心素養(yǎng)、不斷養(yǎng)成完善的法治素養(yǎng)。

（二）創(chuàng)新《道德與法治》的課程內(nèi)容

對(duì)于一個(gè)小學(xué)生而言，他們作為單一的個(gè)體，會(huì)有他們自己的生活習(xí)慣和行為方式。因此，《道德與法治》課程內(nèi)容的的設(shè)計(jì)和選擇，應(yīng)從小學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，立足于落實(shí)以德治國(guó)和以法治國(guó)戰(zhàn)略的需要，以及落實(shí)《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見(jiàn)》的需要，從而選擇有利于他們發(fā)展核心素養(yǎng)和培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)的《道德與法治》課程。基于此 ，在設(shè)計(jì)《道德與法治》課程的過(guò)程中，必須體現(xiàn)育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的精神;應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生為本、問(wèn)題趨向、終身學(xué)習(xí)的思想;并要把生活性、活動(dòng)性、綜合性、開放性的課程性質(zhì)與特征貫穿始終。作為《道德與法治》的教師，在授課的過(guò)程中，應(yīng)以德育和法治教育為核心和重點(diǎn)，融合愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，歷史和文化、國(guó)情教育，地理和環(huán)境教育，生命與安全教育，民族團(tuán)結(jié)教育等內(nèi)容。同時(shí)，要把研究制定學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系作為首要任務(wù)，并且“依據(jù)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，進(jìn)一步明確各學(xué)段、各學(xué)科具體的育人目標(biāo)和任務(wù)”，徹底摒棄“唯分?jǐn)?shù)論”的理念，著重在普及憲法常識(shí)、養(yǎng)成守法意識(shí)和行為習(xí)慣上下功夫，讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法，培育學(xué)生的國(guó)家觀念、規(guī)則意識(shí)和誠(chéng)信觀念，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。

（三）創(chuàng)新《道德與法治》課程教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制

課程教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制是教學(xué)體系中的重要組成部分，也是課程改革重要的關(guān)注點(diǎn)。在《道德與法治》課程教學(xué)的實(shí)踐中，應(yīng)該建立起多元化的評(píng)價(jià)體系，這是促進(jìn)《道德與法治》課程教學(xué)科學(xué)發(fā)展的重要保障。在進(jìn)行《道德與法治》評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新中，要改變傳統(tǒng)、單一的以考試為核心的評(píng)價(jià)方式，要重視學(xué)生的個(gè)體差異和心理因素，采用多元的評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的合理性和科學(xué)性;在具體的評(píng)價(jià)方式上，不僅要重視對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也要對(duì)其過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，只有這樣才能突出評(píng)價(jià)的客觀性和全面性。例如，學(xué)?？梢愿鶕?jù)教學(xué)的實(shí)際情況，分階段設(shè)置評(píng)價(jià)機(jī)制，也就是說(shuō)，在每一個(gè)階段的教學(xué)任務(wù)完成之后進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)既可以運(yùn)用隨堂考查考核的方式進(jìn)行，也可以以開展學(xué)生上臺(tái)講法的形式進(jìn)行。分階段評(píng)價(jià)機(jī)制可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程給予高度關(guān)注，而不是只注重學(xué)習(xí)的結(jié)果，這樣能促使學(xué)生在學(xué)習(xí)中循序漸進(jìn)地提升法治素養(yǎng)。

新形勢(shì)下的教育改革要求一定要注意學(xué)生《道德與法治》的學(xué)習(xí)，一定要重視在《道德與法治》課程教學(xué)過(guò)程中提升學(xué)生的核心素養(yǎng)。因此，作為《道德與法治》的一線教師，要站在發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)和增強(qiáng)法治素養(yǎng)的高度，立足于課程改革，著眼于教學(xué)方法和教學(xué)模式的創(chuàng)新，注重于個(gè)人素質(zhì)與專業(yè)水平的提升，積極引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自身的充分發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展?！爸挥羞@樣，才能順利實(shí)現(xiàn)《道德與法治》課程核心素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)，為學(xué)生的成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

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