袁保國
摘要:農業(yè)是國民經濟的重要組成部分,是第二、第三產業(yè)的基礎。本文針對新形勢下農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題進行了詳細的分析,提出了相應的發(fā)展意見,希望能為農業(yè)經濟健康穩(wěn)定的發(fā)展貢獻一份力量。
關鍵詞:新形勢;農業(yè)經濟;發(fā)展思路
我國農業(yè)經濟在實際的發(fā)展過程中遇到了很多問題,比如農業(yè)經濟發(fā)展制度不夠完善、農村基礎相對薄弱、從業(yè)者勞動素質底下等問題,只有針對當前問題進行分析和探討,并采用有針對性、科學合理的措施,才能讓農業(yè)經濟更好地發(fā)展。
1 新形勢下農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題
1.1 政府管理制度不夠完善
政府管理對于當前的農村經濟發(fā)展來說十分的重要,一個高效廉潔的政府不僅能夠促使干群之間關系更加緊密和諧,同時還能夠在一定程度上提高農業(yè)經濟發(fā)展的效率。不過就我國當前情況來看,很多政府管理工作人員只求將自己的本職工作做好,服務意識不強,競爭意識薄弱,這些問題的存在對農業(yè)經濟的進一步發(fā)展影響巨大。
1.2 農村基礎設施比較落后
當前我國農村交通、電力等基礎設施建設普遍落后,很多先進的農業(yè)技術和設備也無法引進應用,政策性資金不足,對投資者的吸引力不大,影響農業(yè)產業(yè)經濟的進一步發(fā)展。
1.3 農業(yè)從業(yè)者勞動效率較低
農村家庭聯(lián)產承包責任制實施后,農業(yè)勞動效率有了較大幅度的提高,但是隨著社會經濟的不斷發(fā)展,我國農業(yè)從業(yè)者的勞動效率與發(fā)達國家相比差距還是比較大的,農業(yè)從業(yè)者的素養(yǎng)已經不能適應新型的社會經濟發(fā)展的需要。
2 新形勢下農業(yè)經濟發(fā)展的思路
2.1 要切實抓好組織引導,充分發(fā)揮各級政府部門職能作用
聘請專家學者和科研機構對本地的產業(yè)結構調整布局、項目選定等進行科學的規(guī)劃和論證,強化理論支撐。政府要把招商引資作為農業(yè)產業(yè)結構調整的“重頭戲”。尤其是對新品種、新技術、新機具、新工藝的引進方面,充分利用好企業(yè)和科研院所的科技優(yōu)勢與成果,與本地資源相結合,形成新的經濟增長點,促使農業(yè)經濟更好的發(fā)展。建立合理完善的監(jiān)督管理機制,加強對各項農業(yè)政策以及扶持資金的落實使用情況。
2.2 合理的進行產業(yè)結構的優(yōu)化
當今我國農業(yè)發(fā)展的產業(yè)結構不平衡問題日益加深,隨之而來的一系列問題也日益凸顯,因此合理的進行產業(yè)結構優(yōu)化升級是十分必要的。要充分考慮農業(yè)經濟資源的合理開發(fā)與有效利用,堅持多措并舉,最大限度地獲得經濟效益和社會效益。立足本地,充分挖掘本地優(yōu)勢,并以此著眼制定產品、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定當?shù)亟Y構調整的戰(zhàn)略方向。創(chuàng)造新的產業(yè)和賣點,以適應當前多樣化的市場需求。
2.3 注重提升農民綜合素質
加強對農村教育的投入力度,重視農民文化素質的提升。提高農民基本素質,有助于提高農民對新技術、新工藝的學習能力,對新環(huán)境、新業(yè)態(tài)的適應能力,也能增強對市場出現(xiàn)的新情況的觀察力及判斷力,實現(xiàn)盡早脫貧。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術改造和結構調整
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)中應優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產業(yè)和小微企業(yè)。利用小城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅為小城鎮(zhèn)帶來了動力,也增加了吸收勞動力就業(yè)的能力,人口集中又帶動了第三產業(yè)的發(fā)展。以此形成農業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。