新時(shí)代嚴(yán)肅基層事業(yè)單位黨組織生活的思考

宋妲音

【摘要】新時(shí)代基層事業(yè)單位黨組織通過(guò)嚴(yán)肅組織生活，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)，提升黨在社會(huì)基層單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要的意義。但目前，基層黨組織的組織生活還存在不足，需要探索出適合新時(shí)代要求及針對(duì)黨員個(gè)體特性的方式方法，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代;基層事業(yè)單位;黨的組織生活

基層黨組織是黨在社會(huì)基層單位的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是最基礎(chǔ)的細(xì)胞和神經(jīng)末梢。群眾最了解的就是基層黨員的言行和舉止，通過(guò)基層黨員的一言一行和黨組織的服務(wù)能力，直接影響著黨在群眾中的形象和地位。因此，提升基層黨組織的組織生活質(zhì)量，保證黨組織對(duì)黨員的有效教育和管理，同時(shí)保證黨員充分行使民主權(quán)利、參與黨內(nèi)公共事務(wù)，提高黨員的忠誠(chéng)度和歸屬感，發(fā)揮基層黨組織的政治功能顯得尤為重要。

一、基層事業(yè)單位黨組織生活狀況和問(wèn)題

黨的組織生活作為黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)的主要形式，是黨員形成黨性意識(shí)的最重要的訓(xùn)練方式。通過(guò)開(kāi)展組織生活，對(duì)黨員養(yǎng)成正確的政治信仰、塑造黨性意識(shí)有著不可替代的作用。

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的“要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、原則性、戰(zhàn)斗性”要求，近幾年來(lái)，基層黨組織組織生活質(zhì)量和黨員黨性意識(shí)都有極大提高。然而，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，人們的生活方式和意識(shí)形態(tài)都在發(fā)生著深刻變化，沿用了很久的黨的組織生活方式和方法都在接受前所未有的挑戰(zhàn)，對(duì)黨員的教育、管理和影響也不如預(yù)想那么奏效。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，目前基層黨組織生活主要存在以下問(wèn)題：

（一）組織生活內(nèi)容模式化。目前基層黨員過(guò)黨組織生活，學(xué)習(xí)內(nèi)容基本以學(xué)習(xí)黨的理論以及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)為主，學(xué)習(xí)方式主要為文件傳達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)灌輸和自由交流?？菰锍橄蟮奈淖直硎龊忘h員自身受政治素養(yǎng)、理解能力等的局限，導(dǎo)致黨員既對(duì)時(shí)下存在的社會(huì)現(xiàn)象、政治現(xiàn)象等無(wú)法給出及時(shí)、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，又對(duì)參加組織生活熱情減退，“學(xué)習(xí)”走形式，對(duì)組織生活的重要性缺乏理性認(rèn)識(shí)。

（二）組織生活形式單調(diào)。組織生活載體形式單一，影響基層黨員參加組織生活的積極性。目前基層組織生活形式基本從會(huì)議到會(huì)議，從集中到集中，學(xué)習(xí)報(bào)刊、書(shū)籍，或由書(shū)記宣讀上級(jí)通知文件。黨員與黨員之間、黨員與黨組織間都缺乏溝通和交流，沒(méi)有思想的碰撞，缺少必要的民主空間和互動(dòng)，很難調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員的活動(dòng)熱情。

（三）部分黨員先鋒模范作用不明顯。有的黨員組織觀(guān)念比較淡薄、黨性意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí);部分黨員對(duì)組織生活想?yún)⒓泳蛥⒓?、不想?yún)⒓泳筒粎⒓?8小時(shí)工作以外的活動(dòng)，組織硬性要求就參加，組織上沒(méi)有硬性要求就不參加;對(duì)待單位的規(guī)章制度，不能積極主動(dòng)，帶頭模范執(zhí)行，在群眾中先鋒模范作用不明顯。

（四）學(xué)習(xí)資料缺乏指導(dǎo)性。組織生活學(xué)習(xí)資料指導(dǎo)性不夠強(qiáng)，上級(jí)下發(fā)的學(xué)習(xí)資料和書(shū)籍中，反映地區(qū)特色、行業(yè)特色的針對(duì)性資料不多，支部自行選購(gòu)的學(xué)習(xí)資料又缺乏指導(dǎo)性，對(duì)提高新形勢(shì)下的黨員黨性修養(yǎng)無(wú)法做到“精準(zhǔn)聚焦”。不同的思想觀(guān)念、文化水平、工作能力、年齡狀況決定了黨員個(gè)體的政治素養(yǎng)和政治原則，目前雖然事業(yè)單位中、青年黨員占全體黨員的比例比較高，整體呈現(xiàn)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高能力的特點(diǎn)，黨員們對(duì)于學(xué)習(xí)資料的要求也比較高，然而能引起黨員共鳴、讓黨員自覺(jué)喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)資料不多，缺乏吸引力和指導(dǎo)性，實(shí)際指導(dǎo)作用不明顯。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

黨組織生活出現(xiàn)上述問(wèn)題，綜合起來(lái)主要受以下四個(gè)因素的影響：一是黨員政黨意識(shí)不強(qiáng)，黨組織放松對(duì)黨員的管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想難免受到重經(jīng)濟(jì)、輕黨建思想的影響，然而黨組織也沒(méi)有及時(shí)做到對(duì)黨員思想的正確教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致黨員對(duì)原著、黨章黨史、國(guó)史的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究不夠，黨員思想理論基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)。二是受好人主義影響，一些黨員把“社會(huì)關(guān)系學(xué)”照搬進(jìn)黨內(nèi)生活中，出現(xiàn)“無(wú)原則”“一團(tuán)和氣”的局面，部分黨員黨性觀(guān)念淡薄了，政策紀(jì)律松弛了，是非界限模糊了，黨內(nèi)政治生活走向庸俗化，功能出現(xiàn)退化。三是受多元文化觀(guān)念的影響，尤其受“官本位”“商本位”觀(guān)念、自由主義思想的影響比較大，網(wǎng)絡(luò)流言、傳聞、朋友圈文化等等，時(shí)時(shí)沖擊著黨員的思想，而絕大部分黨員對(duì)黨的組織特性本身還缺乏理性認(rèn)識(shí)，不能在這種思想沖擊中，準(zhǔn)確把握黨的政治思想的本質(zhì)和理論精髓，挺身而出捍衛(wèi)黨的尊嚴(yán)。四是經(jīng)費(fèi)因素，基層黨建工作沒(méi)有固定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，黨組織生活開(kāi)展存在一定困難。

三、解決基層事業(yè)單位黨組織生活問(wèn)題的建議

（一）上級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。針對(duì)基層黨組織生活學(xué)習(xí)資料指導(dǎo)性不夠強(qiáng)的問(wèn)題，建議上級(jí)黨組織每年年初為下級(jí)黨組織下發(fā)學(xué)習(xí)資料和書(shū)籍書(shū)目，指導(dǎo)下級(jí)黨組織結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇合適的書(shū)籍資料開(kāi)展學(xué)習(xí);上級(jí)黨組織要定期研究基層黨建工作，經(jīng)常深入基層調(diào)研，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決具體困難，指導(dǎo)基層黨組織推動(dòng)黨建工作。

（二）增強(qiáng)組織生活的共識(shí)，塑造黨員政黨意識(shí)。人并非天生就具備某種政治意識(shí)，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、體悟形成特定的政治價(jià)值取向和政治行為模式，才能掌握處理政治事務(wù)的知識(shí)和能力。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，定期組織開(kāi)展黨性黨課教育，如書(shū)記講黨課、邀請(qǐng)黨齡長(zhǎng)的老同志分析黨建新情況新問(wèn)題、聽(tīng)專(zhuān)家解讀黨的方針政策、研究革命歷史、黨的傳統(tǒng)和改革開(kāi)放成就等，加深黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。通過(guò)定期教育引導(dǎo)，強(qiáng)化黨性意識(shí)、正確定位黨員的政治角色，養(yǎng)成正確的政治信仰，塑造黨員政黨意識(shí)并自覺(jué)按照黨的要求行動(dòng)。

（三）增強(qiáng)歸屬感，創(chuàng)新組織生活形式和內(nèi)容。黨內(nèi)組織生活需要一定的載體，而且這些載體不是固定不變的，必須隨著我們所處的時(shí)代背景的變化、黨員活動(dòng)特點(diǎn)的變化而不斷豐富完善。載體創(chuàng)新的重點(diǎn)方向是要適應(yīng)當(dāng)前黨員主體意識(shí)增強(qiáng)、權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)的趨勢(shì)，為本單位黨員提供參與性、互動(dòng)性的活動(dòng)載體。一是要拓寬黨組織活動(dòng)形式。盡量避免照本宣科式的學(xué)習(xí)方式，善于采用多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，如每年固定安排黨員外出參觀(guān)紅色基地、參觀(guān)區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目等;組織觀(guān)看具有時(shí)代意義、教育意義的電影或電教片;收聽(tīng)一、二場(chǎng)引發(fā)共鳴的先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì);組織黨員開(kāi)展一次黨章黨規(guī)知識(shí)問(wèn)答賽等，避免就組織生活過(guò)組織生活的困境，把“學(xué)習(xí)”自然融于活動(dòng)中。二是要增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的心理保障。培育黨員政治心理是實(shí)現(xiàn)黨組織生活正?；南葲Q條件，要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)心理溝通與關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)談話(huà)常態(tài)化、正?；?，支委會(huì)成員要代表黨組織及時(shí)了解黨員的訴求和思想波動(dòng)，當(dāng)黨員生活和工作中遇到困難時(shí)，要及時(shí)關(guān)心和幫助。三是鼓勵(lì)黨員參與支部建設(shè)。黨員本身作為各領(lǐng)域的先進(jìn)分子被吸收進(jìn)黨組織，自身組織意識(shí)和政治覺(jué)悟都比較高，要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，如讓普通黨員選擇主題，輪流上臺(tái)做交流講黨課、黨員策劃實(shí)施組織生活等。讓黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，黨對(duì)組織的歸屬感自然也會(huì)增強(qiáng)。四是要加強(qiáng)思想交流。圍繞對(duì)現(xiàn)行政策的理解看法，以及黨員關(guān)心的各類(lèi)黨內(nèi)生活問(wèn)題、社會(huì)公共性話(huà)題，讓黨員自己講、互相議、大家談，在對(duì)話(huà)、辯論、研討中達(dá)到自我學(xué)習(xí)、黨性意識(shí)提升的目的。

（四）嚴(yán)肅組織生活政治紀(jì)律，提高忠誠(chéng)度。黨組織通過(guò)制度化、規(guī)范化、程序化的開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，對(duì)黨員一視同仁，重視每一位黨員的民主權(quán)利和訴求;黨員自身嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)組織紀(jì)律，主動(dòng)按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加黨組織的活動(dòng)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和討論。通過(guò)提升黨內(nèi)政治生活的約束力和規(guī)范力度，提升黨內(nèi)制度公信度，提高黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)度。

（五）與時(shí)俱進(jìn)，善用新方法新技術(shù)。抓準(zhǔn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋率高、參與度廣、對(duì)青年黨員吸引力大的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)諸如黨內(nèi)政治生活網(wǎng)站、微信微博平臺(tái)、APP手機(jī)學(xué)習(xí)軟件等，鼓勵(lì)黨員在虛擬空間積極交流，使虛擬的政治空間實(shí)體化;抓準(zhǔn)黨員的思想脈搏和關(guān)注點(diǎn)，提煉黨員感興趣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)學(xué)哲理、歷史文化、藝術(shù)鑒定等主題，每年組織1-2個(gè)主題開(kāi)展學(xué)習(xí)研究，組織講座座談等，提升黨員綜合素質(zhì);借鑒國(guó)外政黨的做法，黨組織定期公開(kāi)發(fā)布黨內(nèi)議題，鼓勵(lì)黨員開(kāi)放式討論等。

（六）黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障常態(tài)化。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織開(kāi)展支部活動(dòng)建立固定保障機(jī)制，“確保經(jīng)費(fèi)用于基層黨組織，特別是黨支部正常開(kāi)展工作和活動(dòng)”，明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍，將基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用管理情況納入基層黨建工作考核，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范使用。

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