南平市非洲豬瘟疫情防控的綜合措施

詹文輝

福建省南平市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 福建南平 353000

2018年12月23日南平市延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)生非洲豬瘟疫情后，南平市嚴(yán)格按照《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》、《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范（試行）》、《福建省非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，立即啟動(dòng)非洲豬瘟疫情Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并采?、窦?jí)應(yīng)對(duì)措施，延平區(qū)迅速劃定了疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，及時(shí)發(fā)布了封鎖令，組織公安、交通、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行全面封鎖和無(wú)害化處理工作。關(guān)閉延平區(qū)境內(nèi)所有生豬交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)，停止生豬屠宰和交易活動(dòng)。同時(shí)，用最快速度有效集結(jié)人力、物力，完成對(duì)疫點(diǎn)疫區(qū)生豬撲殺和無(wú)害化處理工作，切實(shí)防止疫情擴(kuò)散。撲殺結(jié)束后，嚴(yán)格按規(guī)范做好后續(xù)消毒和封鎖期間全市的綜合防控措施。

1 加強(qiáng)道路管控

全市公安部門保持社會(huì)治安防控一級(jí)響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)24 h值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。封鎖期間，全市設(shè)置路面卡點(diǎn)111個(gè) （出市路口34個(gè)、疫區(qū)7個(gè)、縣區(qū)路口70個(gè)），每天出動(dòng)警力360多名、輔警400多名。全市交通運(yùn)輸部門做好聯(lián)防聯(lián)控工作，每天出動(dòng)執(zhí)法人員60多人次、執(zhí)法車10多輛次。全市省際邊檢站每天出動(dòng)執(zhí)法人員近70人次，對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行檢查和開展消毒工作，嚴(yán)厲打擊各種違法運(yùn)輸生豬及其產(chǎn)品的行為。

2 正確引導(dǎo)輿情

2018年12月24日起，全市各級(jí)媒體連續(xù)報(bào)道非洲豬瘟疫情處置情況以及采取的有效措施，并配發(fā)、鏈接非洲豬瘟防控的漫畫、圖片等，向市民宣傳普及非洲豬瘟防控知識(shí)，形成正確的輿論導(dǎo)向。國(guó)內(nèi)各新聞網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等媒體轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報(bào)道1 900余條，尚未發(fā)現(xiàn)惡意或延伸性炒作報(bào)道。

3 加強(qiáng)排查監(jiān)測(cè)

嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 《非洲豬瘟緊急排查工作方案》要求，每日對(duì)全市200多家養(yǎng)殖場(chǎng)100多萬(wàn)頭生豬、10家屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所生豬開展全面地毯式排查，做到不漏一村、不漏一場(chǎng)。林業(yè)部門每天組織人員開展野外巡查，未發(fā)現(xiàn)野豬異常死亡。

4 加強(qiáng)餐廚剩余物監(jiān)管

南平市政府出臺(tái) 《南平市延平中心城區(qū)餐廚垃圾管理暫行辦法》，對(duì)餐廚剩余物收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理各環(huán)節(jié)實(shí)行全鏈條監(jiān)管。全市10個(gè)縣（市、區(qū)）全部確定餐廚垃圾專業(yè)收運(yùn)單位，與3 000多家餐飲單位簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議，實(shí)行專業(yè)化處理。全市每日產(chǎn)生餐廚垃圾量100多噸，由專業(yè)部門統(tǒng)一運(yùn)送至生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、填埋場(chǎng)、焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理，做到能收盡收、日產(chǎn)日清。

5 加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)管控

市場(chǎng)監(jiān)管部門每天組織人員對(duì)全市冷庫(kù)凍庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)豬肉及其制品的商場(chǎng)超市、食品生產(chǎn)企業(yè)開展檢查，對(duì)不合法的豬肉及其制品進(jìn)行銷毀。組織海關(guān)部門、出入境檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)對(duì)入境物品監(jiān)管，未查獲非法入境的來(lái)自疫區(qū)的豬肉制品；從2018年8月起，停止受理來(lái)自疫區(qū)的進(jìn)口生豬及豬肉制品的報(bào)關(guān)報(bào)檢；做好入境航班管控，對(duì)入境廢棄物進(jìn)行焚燒銷毀。郵政管理部門加強(qiáng)對(duì)各快遞企業(yè)寄遞物品的管控，嚴(yán)禁收寄任何肉制品包裹。

6 實(shí)施集中洗消機(jī)制

為有效切斷運(yùn)輸車輛傳播風(fēng)險(xiǎn)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全，各地根據(jù)養(yǎng)殖密度分布，在車流量大的15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立15個(gè)運(yùn)輸車輛集中洗消中心，配備高溫清洗機(jī)、烘干機(jī)、臭氧發(fā)生機(jī)等設(shè)備，對(duì)生豬、飼料運(yùn)輸車輛實(shí)施“清洗-消毒-清洗-烘干”，并建立各項(xiàng)臺(tái)賬。洗消中心施行收費(fèi)制度，費(fèi)用由相應(yīng)的養(yǎng)殖場(chǎng)承擔(dān)，收入用于中心日常運(yùn)營(yíng)開支，若有不足，再由各養(yǎng)殖場(chǎng)協(xié)議出資。

7 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

圍繞生物安全水平、動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)、動(dòng)物飼養(yǎng)管理能力等方面，完成對(duì)全市200多家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的綜合評(píng)估；排查清理規(guī)模場(chǎng)周邊3 km范圍內(nèi)的小型養(yǎng)豬場(chǎng)戶，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)周邊的散養(yǎng)戶，堅(jiān)決拔點(diǎn)滅源，消除風(fēng)險(xiǎn)安全隱患。

8 提升規(guī)模場(chǎng)生物安全防范能力

要求全市各生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)消毒通道、售豬臺(tái)、車輛洗消中心等設(shè)施，并從“人員管理、豬場(chǎng)布局、全面消毒、嚴(yán)格隔離、無(wú)害化處理”五個(gè)方面落實(shí)生物安全措施。

通過(guò)非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)“人、車、豬、肉、料”五大重點(diǎn)環(huán)節(jié)形成聯(lián)防聯(lián)控工作態(tài)勢(shì)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，召開行業(yè)聯(lián)席會(huì)，確保各項(xiàng)防控措施得到貫徹執(zhí)行。