歷史文化街區(qū)的研究現(xiàn)狀及保護歷程
——以我國3個較為典型的歷史街區(qū)為例

郭鐘瀚 夏森煒 林萍 吳巧玲

(1.華僑大學土木工程學院 福建泉州 362000； 2.杭州市歷史建筑保護管理中心 浙江杭州 310000；3.泉州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 福建泉州 362000)

0 引言

包括文物古跡，以及能完整地體現(xiàn)出某一歷史時期傳統(tǒng)風貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)村落等，組成了具有歷史、科學、藝術(shù)價值的歷史文化街區(qū) ，是一個城市的重要組成部分，是城市發(fā)展的見證者，也是特有的城市文化載體。每一個城市的歷史文化街區(qū)，都承載著其獨特的記憶、文化和價值。分析歷史文化街區(qū)的研究現(xiàn)狀及保護歷程，對于破除“千城一面”“千村一面”怪圈，弘揚傳統(tǒng)文化和地域文化特色，提升城鎮(zhèn)村落文化內(nèi)涵，具有重要的意義。

針對歷史文化街區(qū)的保護，國內(nèi)外專家進行過廣泛的研究。張蕊等以歷史街區(qū)的更新與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承為研究主題,在既有理論的指導下,結(jié)合陜西安康龍舟文化園改擴建項目的實踐經(jīng)驗,探討二者在當前時代環(huán)境下的共生性保護策略,并試探性地提出“完整性保留、活態(tài)性保護、文化性重構(gòu)、地域性體現(xiàn)、體驗性植入”的五點共生性保護策略[1]。祁晗等以福州的三坊七巷為例,為使歷史文化街區(qū)進行自發(fā)式的有機更新，研究了歷史文化街區(qū)在城市現(xiàn)代化進程中的整體保護和更新方法，探討了在城市快速發(fā)展的當今社會,歷史文化街區(qū)應(yīng)如何實施可持續(xù)的動態(tài)保護避免其阻礙現(xiàn)代化城市建設(shè)的更新方法。郭淑睿等從景觀的角度出發(fā)，提出了“+口袋公園”模式歷史街區(qū)保護的更新方法[3]。該研究結(jié)果認為，面積小、場地選擇和功能靈活的口袋公園,十分適合建筑密度大、歷史建筑豐富、人居環(huán)境待改善的歷史街區(qū)的保護更新發(fā)展，并以揚州南河下歷史文化街區(qū)為例,對育英巷(舊時裝廠)口袋公園進行詳細規(guī)劃設(shè)計,提出了設(shè)計過程中需要注意的問題，為歷史街區(qū)的保護與更新、居民生活環(huán)境的改善、街區(qū)活力的激發(fā)，提供設(shè)計及建設(shè)層面的參考。Ashworth和Tunbridge的觀點認為，在保護實施的過程中，應(yīng)該要考慮到未來的土地、交通、地區(qū)人口以及社會結(jié)構(gòu)等綜合性的問題[4]。Tim Heath等學者認為，城市歷史街區(qū)的價值，有美學、建筑、環(huán)境、功能、資源、商業(yè)以及連續(xù)性七大主要方面的價值[5]。而Rypkema對價值的分類和歸納則有所不同，他認為城市的歷史街區(qū)，主要包括八個方面的價值，如經(jīng)濟、文化、社會、建筑、美學、文脈、歷史以及場所感[6]。Falk認為，在這種轉(zhuǎn)變的過程之中，重要的是不要將歷史與文化作為負擔來看待，而是要將其作為一種資本和財富[7]。Mousumi Dutta探討了旅游經(jīng)濟學方向中發(fā)展中國家的歷史街區(qū)開發(fā)問題[8]。Isabelle Frochot和Howard Hughes的研究方向，則著重于服務(wù)質(zhì)量與管理，并且由此建立了相關(guān)的模型，以SERVQUAL為基礎(chǔ)工具，提出HISTOOUAL模型，用以衡量地段之內(nèi)歷史街區(qū)的服務(wù)特點與質(zhì)量，幫助其有所提高[9]。Tim Heath等人在Fitch所提出的分類整治的基礎(chǔ)上，提出要利用拆除、整治以及功能更新的路徑來實現(xiàn)街區(qū)達到空間上的更新，從而提升居住價值和用地效能[5]。Kevin Meethan的研究，主要以英國約克鎮(zhèn)作為實例，研究其如何利用歷史街區(qū)的遺產(chǎn)價值，增強消費[10]。T E Marceall則以曼哈頓等具體案例為研究對象，試圖挖掘歷史街區(qū)商業(yè)開發(fā)的新思路。

本文基于搜集整理國內(nèi)外相關(guān)文獻，擬分析歷史文化街區(qū)的研究現(xiàn)狀及國內(nèi)外保護歷程，并選取成都寬窄巷子、蘇州平江歷史街區(qū)、重慶磁器口歷史街區(qū)3個保護案例，分析歷史文化街區(qū)的存在價值和意義，歸納總結(jié)歷史文化街區(qū)保護的經(jīng)驗及教訓，為地方政府的相關(guān)決策提供借鑒。

1 歷史街區(qū)及其保護

1.1 歷史街區(qū)的理念提出

1933年8月，國際現(xiàn)代建筑協(xié)會(CIAM)在第四次會議上制定了《雅典憲章》，首次提及歷史街區(qū)的概念，該概念由當時的意大利建筑師群體，出于對本國歷史建筑的保護角度而提出。在我國，2002年10月修改通過的《中華人民共和國文物保護法》中，首次以法定角度確定“歷史街區(qū)”。在2005年的《歷史文化名城保護規(guī)范》(GB50357-2005)中，對歷史街區(qū)的概念進一步進行規(guī)范性的闡釋，并且指出，所謂歷史街區(qū)，應(yīng)該具備以下4個方面的突出特點：

①歷史風貌相對比較完整；②歷史風貌由歷史建筑、歷史環(huán)境要素構(gòu)成，基本為歷史存留的原物；③用地面積不小于0.01km2；④文物古跡、歷史建筑用地面積的比例達到保護區(qū)內(nèi)建筑總用地的 60%以上為宜。

除了歷史街區(qū)之外，國內(nèi)外還有許多與此類似或者相關(guān)的概念，例如傳統(tǒng)風貌地區(qū)、歷史文化保護區(qū)、歷史建筑等；然而，所有的這些概念之中，歷史街區(qū)是最為靈活且全面的一種闡釋方法，用以表現(xiàn)歷史環(huán)境所帶來的整體意義。因此，被廣為運用“歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)”等常用描述的，都是包含在歷史街區(qū)的概念之中。

1.2 歷史街區(qū)的保護歷程

1.2.1國外保護歷程

作為文化遺產(chǎn)保護的重要內(nèi)容，歷史街區(qū)的保護歷史由來已久。在國外，針對這一問題主要歷經(jīng)了3個比較代表性的階段，并隨著保護意識和保護手段的提升，各個階段之中又有所不同的側(cè)重。

第一階段，著重針對單體建筑、構(gòu)筑物以及遺跡來進行保護。

第二階段，加強了整體性的概念，提出了歷史建筑群等概念，豐富了街區(qū)保護的內(nèi)容。

第三階段，更加側(cè)重于針對性的街區(qū)保護，旨在突出不同街區(qū)的特色，形成量身定做，并在其中挖掘管理水平、環(huán)境品質(zhì)、居民和諧以及活力提升，將街區(qū)保護融入城市經(jīng)濟發(fā)展的整體進程。

1.2.2國內(nèi)保護歷程

我國歷史街區(qū)的保護歷程主要表現(xiàn)為：從對歷史文化遺產(chǎn)中文物建筑保護，到歷史文化名城保護，再到歷史街區(qū)保護，最后逐漸形成以歷史文化保護區(qū)為主要核心、輔以多種手段、多種層次的綜合性保護體系。

1982年，國務(wù)院公布第一批歷史文化名城，標志著我國除文物保護之外，已經(jīng)開始關(guān)注地區(qū)的保護問題。

1985年，“歷史性傳統(tǒng)街區(qū)”被建設(shè)部城市規(guī)劃司提議設(shè)立，并為國務(wù)院所采納使用。文件從政府層面確認了歷史街區(qū)的保護政策。1986年，第二批國家歷史文化名城名單公布，歷史街區(qū)的保護也被提出探討。

1996年，在“黃山會議”上，明確了歷史街區(qū)的保護已經(jīng)成為歷史文化遺產(chǎn)保護的一個重要環(huán)節(jié)。

1997年8月，建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)了《黃山市屯溪老街的保護管理辦法》，針對歷史街區(qū)保護問題，從行政法規(guī)及保護原則上給予確認和指導，成為后來大量歷史街區(qū)保護實施過程的范例。

在財政支持方面，1996年，國家設(shè)立歷史文化名城保護專項資金，其中包含了歷史街區(qū)保護這一重要部分。第二年，平遙、麗江等16個歷史街區(qū)的保護工作獲得了總額為3000萬元的國家專項基金資助。此后，全國各地每年都會有10個左右的歷史街區(qū)獲得這筆專項資金。

另外，法律、法規(guī)、制度、政策上的制定，象征著我國以街區(qū)保護為代表的歷史文化遺產(chǎn)保護，進一步向著更加規(guī)范、完善、成熟的地方邁進，凸顯出我國在此領(lǐng)域所做出的大量努力和獲得的豐碩成果。

1.3 歷史街區(qū)的保護案例

我國對于歷史街區(qū)保護的集中關(guān)注，始于20世紀80年代。這一時期，大量保護規(guī)劃開始實施。從不同地區(qū)歷史街區(qū)案例上來看，無論在角色定位，還是功能面貌等方面，都非常豐富多樣。本文選取成都寬窄巷子、蘇州平江歷史街區(qū)、重慶磁器口歷史街區(qū)3個案例，通過分析其規(guī)劃和開發(fā)模式的可取之處與不足之處，進行比較性的研究。

1.3.1成都寬窄巷子

成都市是我國西南地區(qū)的一大中心城市，位列我國首批歷史文化名城之列。寬窄巷子歷史街區(qū)是成都市一個國內(nèi)外知名度極高的、以清代滿城遺留為特色的街區(qū)。1986年，成都市整體規(guī)劃將其列入成都市三大歷史文化保護區(qū)，并于2003年確立其主體改造工程，2008年竣工開街。改造完畢的寬窄巷子，結(jié)合了巴蜀文化和滿城風貌，以旅游和休閑為名，成為“最成都”“成都新會客廳”的代表。

(1)街區(qū)概況

從歷史沿革的角度來說，寬窄巷子是南方地區(qū)非常罕見的北方胡同文化留存，并且是老成都“千年少城”的代表，始于康熙時期的旗人駐城而形成的，嚴格按照八旗軍的傳統(tǒng)來布局。隨著歷史的發(fā)展，到了20世紀90年代，原先的風貌之中，僅剩下一些院落、民居和道路格局得以保留，更多的歷史風貌則不再存在。如今的寬窄巷子歷史街區(qū)的組成是寬巷子、窄巷子、井巷子3條平行排列的老街以及四合院落，規(guī)劃控制面積為31.93hm2，核心面積7.2hm2。

(2)功能定位

從規(guī)劃伊始，對寬窄巷子的目標就是使其成為“成都生活標本”，并有不同主題的側(cè)重。寬巷子針對懷舊群體，以休閑旅游為主，為“閑生活”區(qū)域；窄巷子針對精品消費者，以品牌商業(yè)為主，為“慢生活”區(qū)域；井巷子則針對年輕都市人群，以時尚年輕為主，為“新生活”區(qū)域。

(3)保護策略

經(jīng)過調(diào)研，提出整體性、原真性、多樣性和可持續(xù)性的保護策略。具體的景觀保護上，保留了“魚脊骨型”的街巷結(jié)構(gòu)，新舊建筑交雜。其中，保留、更新和新建建筑的比例為1∶2∶2，即只有20%的老建筑被完整保留。同時，景觀上除原有珍貴古木外，大量擴大綠化覆蓋，力圖重現(xiàn)當年鳥語花香的繁茂之景，有重點遺跡的地方用玻璃保護，供人參觀。但是，由于采取“只遷不拆”的原則，導致更新和新建建筑商業(yè)化氣息過重，并且與原有風貌呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)之感，造成環(huán)境關(guān)聯(lián)與視覺上的負面之處，也是寬窄巷子在規(guī)劃上的一大遺憾。

(4)街區(qū)利用

寬窄巷子的商業(yè)氣息也是其聞名之處，其引入大量餐飲、會所、零售、娛樂，將原先的居住功能商業(yè)化，吸引了許多高端消費群體。但也正是為了滿足這部分群體，消費價格水平高漲，一些風貌性、開放性的場館對外收取門票，甚至有的直接變成不對外開放的私人會所性質(zhì)，廣大觀光客無法深入進行體驗，只能走馬觀花。另外，非本土性質(zhì)的商鋪所占比例過多，雖然滿足了國際性，卻丟失了本土性；原住民遷出，市井生活的記憶被打斷，歷史記憶的精神內(nèi)核也由此而淡化。

可以說，寬窄巷子是“舊瓶裝新酒”開發(fā)模式的典型，為整個成都的旅游經(jīng)濟帶來了新的增長點，但由于其過度商業(yè)化以及企業(yè)化的招商引資與管理運作，引發(fā)了爭論，特別是“精英化”的消費定位，遠離廣大基層百姓和普通游客的需求，受到不少詬病。

1.3.2蘇州平江歷史街區(qū)

蘇州古城始建于公元前514年，距今歷史長達2500多年，文化遺存豐富，歷史遺產(chǎn)保護工作的開展較早，經(jīng)驗豐富。其中，平江歷史街區(qū)保護方面，制定了多項規(guī)劃和法律文件，值得借鑒。平江街區(qū)的保護規(guī)劃始于1986年，于2003年由阮儀三教授所領(lǐng)導并最終編制。規(guī)劃將其定位為具有蘇州地區(qū)獨特文化與歷史特點，集齊生活居住、商業(yè)服務(wù)以及休閑旅游的綜合性街區(qū)。2004年詳細規(guī)劃之中，為了盡量維護居住功能，引入了“靜態(tài)商業(yè)”的特色概念。

(1)街區(qū)概況

平江歷史街區(qū)占地116.5hm2，毗鄰蘇州市中心的觀前街和拙政園保護區(qū)，以沿途的平江河命名。該處隋唐五代南北運河暢通，水城風貌顯著，至明清時期，織造業(yè)發(fā)達，建筑物兼具生產(chǎn)與居住多種功能性，其中包含一處世界文化遺產(chǎn)，百多處省市級文物古跡，被認為是蘇州古城的縮影。

(2)用地性質(zhì)的劃定

由于其中大量歷史文化遺存，街區(qū)內(nèi)12.5%的總用地被劃定為文物古跡用地，為更好保護歷史風貌進行嚴格的控制和建設(shè)。其占據(jù)主要部分的則是更新發(fā)展的用地，主要用以實現(xiàn)日常居住、生產(chǎn)職能。規(guī)劃還針對未來發(fā)展提出了預(yù)留和拓展用地的構(gòu)思。始刻于南宋的《平江圖》，是平江歷史格局的集中展現(xiàn)?，F(xiàn)在的平江歷史街區(qū)在環(huán)境保護上，遵循當時《平江圖》中所構(gòu)造的序列有致的街巷河道以及河街并行的雙棋盤街坊格局，并對一些歷史環(huán)境要素進行保護性修復，如橋梁、石板路等，讓其保留的同時，充分發(fā)揮其功能性，提供文化功能與公共空間，達到社會人文環(huán)境的和諧。

(3)建筑風貌的保護

除了一些特色園林被開辟成為專門的觀光場所，大多數(shù)的建筑依然延續(xù)其居住價值，并呈現(xiàn)出青磚、粉墻、黛瓦、磚木的典型江南水鄉(xiāng)風格，保持了磚木結(jié)構(gòu)、簡潔立面、前庭后院等極具詩意的建筑風格。對其中所有的建筑，按照文物、歷史、一般和新建有所劃分進行針對性的保護，特別是文物，遵循相關(guān)法律法規(guī)，不進行遷建，而是適度重建和修繕。因此，該街區(qū)之內(nèi)，主要由歷史建筑構(gòu)成，雖然沒有文物古跡般的價值，卻保持了整體風貌的一致性。而且，無論在修繕還是新建上，都有著嚴格的風貌規(guī)定，要求與整體相互協(xié)調(diào)，并對不協(xié)調(diào)之處予以整飭或拆除，以降低其負面影響。另一方面，嚴格控制新舊建筑的比例，使平江街區(qū)整體的建筑物在布局、高度、色彩等方面，都達到一種協(xié)調(diào)，給解決歷史街區(qū)新建建筑問題提供了一個新思路。

(4)商業(yè)規(guī)劃

通過“靜態(tài)商業(yè)”的規(guī)劃，平江歷史街區(qū)有計劃地引入一些文化藝術(shù)類、創(chuàng)意類、靜態(tài)客棧酒吧等入駐，并且加入評彈、昆曲等蘇州特色文化，吸引市民游客。另外，還有店鋪專門經(jīng)營蘇繡、古琴等，促進了傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)遺產(chǎn)和商業(yè)業(yè)態(tài)之間的結(jié)合。

平江歷史街區(qū)成功之處，在于很早地進行了政府推動，從政策、部門層面進行支持，結(jié)合市場運作，使整個保護改建過程非常有序；并且，大量引入了專家咨詢和市民討論，吸納民間資本，提高了整個規(guī)劃的落地程度。

雖然平江街區(qū)已經(jīng)在很大程度上對商業(yè)化有所規(guī)劃和控制，但一些店面仍不可避免地由于破壞建筑立面、改變空間、亂立招牌等影響了整體環(huán)境。

總體來看，平江歷史街區(qū)的保護，較好地保留了歷史街區(qū)的真實與完整，對業(yè)態(tài)的控制也較為成功，整個街區(qū)的商業(yè)入駐也具有較高的文化性；但是“靜態(tài)商業(yè)”也帶來了商業(yè)活力上的不足。雖然人流不斷加大，但由于限制過多，導致消費不足，經(jīng)營容易陷入困局，后期管理的欠缺也導致了歷史風貌被商業(yè)或者居民日常需求所破壞。

1.3.3重慶磁器口歷史街區(qū)

重慶是我國公布的第二批國家歷史文化名城，獨特的山城文化、巴渝文化和陪都文化，讓其成為西南旅游勝地。磁器口，作為一個有著千年歷史的街區(qū)，可謂是重慶的縮影，被稱作“小重慶”，入選“中國歷史文化名街”、國家首批“中國歷史文化街區(qū)”，并且是國家AAAA級旅游區(qū)。

(1)街區(qū)概況

磁器口位于重慶沙坪壩區(qū)嘉陵江畔，面積2.5hm2，始于公元998年的宋真宗時期。據(jù)傳為明建文帝入鬙隱匿之處，清朝時期以盛產(chǎn)瓷器、水路發(fā)達，成為轉(zhuǎn)運瓷器的口岸而興盛?？箲?zhàn)時期，大量機關(guān)及企業(yè)單位遷入重慶，使得磁器口的商貿(mào)文化大為繁榮；20世紀60年代，由于公路的發(fā)展和碼頭外遷，造成水路蕭條，街區(qū)衰敗，加上1981年的大洪水沖擊，淪落成為老年及貧困人口聚居的中國“四大棚戶區(qū)”之一。

(2)建筑風貌的保護

磁器口的保護與開發(fā)，重點考慮的就是地形地勢，所以，規(guī)劃依照山勢的樹狀街道結(jié)構(gòu)、山水結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)而制定。景觀上，要求立體化和協(xié)調(diào)化，對建筑物要求統(tǒng)一的色調(diào)、屋頂形式，延續(xù)其古樸素雅的感覺。其中的一些寺廟、寶塔等歷史遺跡，嚴格控制其建筑材料，避免突兀。另外，大力整治環(huán)境，加強清水溪、鳳凰溪的污水治理及綠化，打造河濱綠化帶，并開發(fā)磁器口碼頭、金榮橋和金碧橋入口等特色景點；完善生活、公共和娛樂服務(wù)設(shè)施，為營造宜居環(huán)境打下基礎(chǔ)，保留其居住區(qū)本質(zhì)。

(3)文化傳承

除了歷史風貌、建筑、遺跡的保護，磁器口中最為重要的是打造街區(qū)的“精神內(nèi)核”，形成重慶非物質(zhì)文化保護的小中心。由政府、街區(qū)管委會等支持和鼓勵民間文化、特色文化、民俗文化的發(fā)揚，舉辦各類文化活動和文化節(jié)，挖掘和引進文藝隊伍，弘揚川劇變臉、曲藝、評書、花轎、龍燈、彩船等多樣化的民間文藝表演活動，將重慶地區(qū)的特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)揚光大。

(4)商業(yè)問題

磁器口除了發(fā)展文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，更為重要的是發(fā)掘了獨特的飲食文化和小商品文化。這種業(yè)態(tài)符合當?shù)氐陌l(fā)展需求，其獨特的本土性和當?shù)厝说纳罹o密相連，吸引了市民主動參與，創(chuàng)造了就業(yè)，也解決了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人才外流的歷史發(fā)展性難題。

(5)街區(qū)管理

2001年6月，磁器口成立了保護開發(fā)區(qū)管理委員會，并以這機構(gòu)為中心，系統(tǒng)性地進行管理，各類科室完整，分工明確。并且，重慶市市政府賦予該管委會相應(yīng)的行政和執(zhí)法職能，使其成為一個現(xiàn)實的、具有行動力的機構(gòu)，解決了一般街區(qū)保護機構(gòu)只有學術(shù)職能的問題。

(6)基礎(chǔ)設(shè)施

磁器口規(guī)劃的一大難題，就是交通和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這是由當?shù)鬲毺氐牡乩憝h(huán)境所制約。磁器口要發(fā)展，改善交通網(wǎng)絡(luò)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無疑是一個重點。為了保護磁器口依山而建的封閉式步行系統(tǒng)，也為了方便區(qū)內(nèi)居民生活，規(guī)劃提出在外圍修建環(huán)形道路聯(lián)通城市道路，并且建立景觀、停車場等公共設(shè)施，這樣一來獲得了兩全其美的效果。

總體來看，磁器口歷史街區(qū)的保護有其優(yōu)秀經(jīng)驗，值得參考。首先，尊重了當?shù)氐牡乩砗腿宋?，保留了山城和原水運渡口的特色，達到了人與自然的一種和諧。此外，經(jīng)過統(tǒng)一的規(guī)劃，保持了歷史風貌上的一致性，更可貴的是達到了立體的一致。此外，挖掘文化內(nèi)核，因地制宜，提升了居民參與度，并且創(chuàng)造了獨特的商業(yè)模式。然而，磁器口的歷史街區(qū)規(guī)劃過程中，同樣也暴露了一些問題。首先，對磁器口的優(yōu)勢展示仍然挖掘不夠。無論是餐飲、小商業(yè)還是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘都不夠深入，很難吸引游客進行深入的體驗，難以延長觀光體驗。另外，交通仍然有其限制性，節(jié)假日人流過多，交通擁堵，且地形和交通限制導致山上山下的發(fā)展極度不平衡。

2 結(jié)論

國內(nèi)外對歷史文化街區(qū)的保護研究及實踐探索，至今都已經(jīng)有了較多的實例與經(jīng)驗累積。本文以成都寬窄巷子、蘇州平江歷史街區(qū)、重慶磁器口歷史街區(qū)3個國內(nèi)較為典型的歷史街區(qū)為例，從街區(qū)概況、功能定位、建筑風貌、商業(yè)規(guī)劃、街區(qū)利用與管理、基礎(chǔ)設(shè)施等幾個方面進行了詳細的分析。3個國內(nèi)典型歷史街區(qū)都得到了較好的保護與開發(fā)，歷史街區(qū)背后所承載的歷史文化得到傳承，保留了原來的特色，達到人與自然的和諧，找到了城鎮(zhèn)化發(fā)展和歷史街區(qū)的相對平衡關(guān)系。

不同的歷史文化街區(qū)，存在的問題有所差異，主要是表面開發(fā)過度，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和街區(qū)背后所代表的文化歷史都開發(fā)不夠，無論是餐飲、小商業(yè)還是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘都不夠深入，很難吸引游客深入體驗，難以延長觀光體驗。另外，交通仍然不盡人意，節(jié)假日人流過多，交通擁堵，且地形和交通限制導致發(fā)展不平衡。

歸納總結(jié)歷史文化街區(qū)保護的經(jīng)驗及教訓，可以更好地對歷史文化街區(qū)進行保護與開發(fā)。