企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀及管控措施

聶建春

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都面臨著來自市場的多方面的壓力，為了應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場變化，各大企業(yè)內(nèi)部都在謀求改革創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)對(duì)核心競爭能力的提高。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部體系的重要組成部分之一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展能夠起到十分重要的促進(jìn)作用。本文通過研究，闡述了財(cái)務(wù)預(yù)算工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性，對(duì)當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作的現(xiàn)狀做出了分析，重點(diǎn)提出了關(guān)于企業(yè)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展? 財(cái)務(wù)預(yù)算? 對(duì)策研究

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的一個(gè)重要組成部分，是整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理工作的核心，它不僅是以經(jīng)營預(yù)算和資金預(yù)算為基礎(chǔ)的，對(duì)現(xiàn)金流做出的安排，也是對(duì)企業(yè)一段時(shí)間之內(nèi)的損益做出的預(yù)估。因?yàn)榧訌?qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中起到的促進(jìn)作用，近年來逐漸受到謀求內(nèi)部改革的企業(yè)的重視，越來越多的企業(yè)開始嘗試在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行預(yù)算管理工作的改革，目前已經(jīng)初見成效。

一、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性

（一）企業(yè)管理工作的需要

企業(yè)的管理者如果想讓企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中生存與發(fā)展，就必須要將企業(yè)的發(fā)展看做一個(gè)統(tǒng)一的整體，在制定好企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營策略之后，要能夠運(yùn)用先進(jìn)的綜合管理方式對(duì)企業(yè)的發(fā)展各個(gè)要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧的管理。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)內(nèi)部的重要組成部分，要想加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作，管理者就必須協(xié)調(diào)好影響財(cái)務(wù)預(yù)算工作的諸多要素，制定明確的發(fā)展思想貫穿在整個(gè)企業(yè)管理的工作中。

（二）產(chǎn)權(quán)制度變化的需要

隨著中國經(jīng)濟(jì)體制的改革，目前企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)正在朝著多元化的方向發(fā)展，投資者對(duì)投資環(huán)境的變化也顯得更加重視。隨著投資方式的多元化、分散化發(fā)展，投資者所關(guān)注的不再是企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營能力與盈利能力，對(duì)企業(yè)發(fā)展的前景、是否能夠做到長遠(yuǎn)的盈利等方面也頗為重視。所以為了達(dá)到投資者的要求，管理者在制定企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的預(yù)算，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作也就提出了更高的要求。

（三）提高企業(yè)對(duì)資金的利用效率

財(cái)務(wù)活動(dòng)在企業(yè)發(fā)展中的作用十分突出，維系著企業(yè)與市場之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要通過財(cái)務(wù)預(yù)算來選擇最合適的投資方式和方向，還要滿足企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，財(cái)務(wù)預(yù)算的工作壓力是十分巨大的，而企業(yè)的資金是有限的，如何利用有限的資源來滿足企業(yè)發(fā)展的需求，是財(cái)務(wù)預(yù)算工作無法避免的問題。所以企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的管理，才能使資金被合理的分配到各個(gè)部門，得到有效的利用。

（四）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要

財(cái)務(wù)預(yù)算是以市場為主導(dǎo)的管理工作，企業(yè)的發(fā)展要以盈利為目標(biāo)，如上文所述財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)資源合理的分配到企業(yè)的各個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源利用效率的提高，而與此同時(shí)，企業(yè)也能獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，占據(jù)更大的市場份額。通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理，將預(yù)算的指標(biāo)進(jìn)行分解，在對(duì)經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行預(yù)測的基礎(chǔ)上，落實(shí)到各個(gè)部門，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二、目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性沒有清晰的認(rèn)識(shí)

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前很多企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作中，往往將財(cái)務(wù)預(yù)算工作當(dāng)成企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容，或是將財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)整體的財(cái)務(wù)工作聯(lián)系在一起，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理無法發(fā)揮真正的作用，這主要是管理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作性質(zhì)沒有清晰的認(rèn)識(shí)造成的。另外，在管理層中還普遍存在的問題就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力參差不齊，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作中，管理層的意見難以統(tǒng)一，工作效率難以提高。

（二）尚未建立起完善的專門機(jī)構(gòu)

當(dāng)下，中國的大多數(shù)企業(yè)還沒有建立起完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作尚未實(shí)現(xiàn)組織化，在企業(yè)管理的工作中地位也就難以提高?，F(xiàn)在，大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作都是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，盡管財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)職能上更加全面的了解財(cái)務(wù)的預(yù)算和執(zhí)行情況，但它并不能處理好各部門之間的關(guān)系。機(jī)構(gòu)沒有完善，相應(yīng)的監(jiān)督和考核工作也就沒有辦法正常的進(jìn)行，這將會(huì)導(dǎo)致在考核時(shí)難以制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在考核過程中出現(xiàn)一些不公正的現(xiàn)象。目前，大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作使用的是自上而下的方式，管理者直接制定好預(yù)算方案就在各個(gè)部門之間實(shí)施，但是這種管理模式已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)情況脫軌，不僅沒有充分考慮到企業(yè)發(fā)展還有員工的的實(shí)際情況，市場變化的情況也被嚴(yán)重忽略。

（四）市場預(yù)測信息不準(zhǔn)確

企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí)需要來自市場的信息的支持，這就要求企業(yè)的工作人員對(duì)市場信息進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，對(duì)市場可能出現(xiàn)的變化、需求作出科學(xué)可靠的預(yù)測。由于目前大多數(shù)企業(yè)都缺乏這方面的人才，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算人員對(duì)市場信息的認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，無法得出正確的市場信息，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作出現(xiàn)失誤。

三、企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

（一）提高企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力，就要先從領(lǐng)導(dǎo)層入手，提高管理層對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，才能夠提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的管理能力，推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力的發(fā)展和提高。首先，管理者必須要改變過去自上而下的預(yù)算管理模式。培養(yǎng)員工財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)，在推動(dòng)預(yù)算管理的工作中要充分發(fā)揮統(tǒng)籌全局的作用，協(xié)調(diào)各個(gè)部門有序發(fā)展，推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的全面實(shí)施。

（二）吸收財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才

人才是企業(yè)發(fā)展中必不可缺的因素，現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭，核心競爭力就是人才。提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，人才是最重要的資源之一。通過引進(jìn)具有專業(yè)知識(shí)能力的人才，對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理發(fā)展具有推進(jìn)作用。有了這些專業(yè)人士的參與，不僅能夠建立起一個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，還能夠幫助企業(yè)內(nèi)部的員工提高財(cái)務(wù)預(yù)算的綜合素質(zhì)。在提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)方面，企業(yè)要制定科學(xué)的管理模式，在已經(jīng)具備可靠的制度管理的條件下選用最合理的方式對(duì)員工進(jìn)行教育。

（三）完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)預(yù)算管理工作雖然是一個(gè)整體，但也要以各個(gè)部門的預(yù)算管理工作相聯(lián)系，目前，我國大部分企業(yè)尚未建立起一個(gè)系統(tǒng)的、完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，各個(gè)部門的預(yù)算管理工作就沒有辦法很好的連接起來，財(cái)務(wù)預(yù)算管理就沒有辦法發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。企業(yè)要在自身經(jīng)營的基礎(chǔ)上制定完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，為預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督考核等工作打好制度基礎(chǔ)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)性，規(guī)范預(yù)算管理的工作，使預(yù)算管理發(fā)揮對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（四）對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督和考察

提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，就有必要對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，只有建立起嚴(yán)格的監(jiān)督考察機(jī)制，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作才有可能順利進(jìn)行。企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督，規(guī)定各個(gè)部門將預(yù)算的情況如實(shí)匯報(bào)，還要成立專門的檢查小組對(duì)各部門上報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)上報(bào)的問題，要嚴(yán)格對(duì)待，樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門的權(quán)威，提出可行性的改善計(jì)劃對(duì)工作能力進(jìn)行提高。在考核方面，財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門要制定出科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮到企業(yè)內(nèi)工作人員的工作能力、市場變化的趨勢等因素，公正、公開的對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行考核。同時(shí)還要建立起一個(gè)獎(jiǎng)懲制度，要對(duì)預(yù)算管理工作做得好的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有問題的部門要進(jìn)行處罰，但是處罰只是促進(jìn)部門改進(jìn)工作的方式之一，因此，處罰時(shí)要注意力度。

（五）注重企業(yè)全員參與

過去自上而下的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式已經(jīng)不再適合企業(yè)建立新型的預(yù)算管理模式，管理者要積極在企業(yè)內(nèi)部鼓勵(lì)全員參與到管理模式建設(shè)的隊(duì)伍之中，實(shí)現(xiàn)集眾所長。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的設(shè)計(jì)還有執(zhí)行的時(shí)候，工作人員必須要意識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，在參與企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)的過程中要提高自身財(cái)務(wù)預(yù)算的綜合能力。了解財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的主要內(nèi)容，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要引起充分的重視。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作當(dāng)中，員工不能只是聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，對(duì)不合理的環(huán)節(jié)要指出，實(shí)現(xiàn)管理模式的突破。

（六）對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行編制預(yù)算

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作是在充分掌握了市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，企業(yè)要制定出長期的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)預(yù)算管理也要具有長遠(yuǎn)的眼光，才能對(duì)企業(yè)的內(nèi)部資源進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算、分配。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的依據(jù)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的目標(biāo)也需要財(cái)務(wù)預(yù)算編制來進(jìn)行具體化。所以，編制財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃也十分重要。企業(yè)要以經(jīng)營目標(biāo)為基礎(chǔ)，科學(xué)地規(guī)劃、預(yù)計(jì)和測算將來的經(jīng)營成果、資金的變化和當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況況，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的形式進(jìn)行工作匯報(bào)。

四、結(jié)束語

綜上所述，我們可以得出結(jié)論，健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展的過程中能夠起到促進(jìn)作用，面對(duì)激烈的市場競爭，企業(yè)應(yīng)該盡快建立起一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)的預(yù)算管理制度來協(xié)調(diào)各個(gè)部門的預(yù)算管理工作。通過對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀的分析，我們發(fā)現(xiàn)了大多數(shù)企業(yè)在這方面工作的不足，但是隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革、經(jīng)濟(jì)市場的變化，企業(yè)會(huì)在謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并利用相關(guān)理論解決企業(yè)在預(yù)算管理工作中的問題，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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