國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)知識(shí)管理的比較

劉欣玥

摘 要：本文主要由內(nèi)到外，從管理者認(rèn)知、動(dòng)力源泉和外部環(huán)境三個(gè)層面對(duì)比分析國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)管理情況。研究發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)的管理者對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)知更貼合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)力源泉，主要表現(xiàn)為知識(shí)管理體系上的不同;市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展所面臨的主要外部環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)面臨的外部環(huán)境實(shí)際上應(yīng)該要比國(guó)有企業(yè)惡劣得多。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);民營(yíng)企業(yè);知識(shí);知識(shí)管理

一、引言

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)進(jìn)步日新月異、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手明顯增多的背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境雜性和不可預(yù)知性也在不斷加深，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化導(dǎo)致對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的要求進(jìn)一步提高，知識(shí)管理已經(jīng)成為體現(xiàn)現(xiàn)階段企業(yè)創(chuàng)新能力的重要特征。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，知識(shí)管理對(duì)于調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資源潛能，充分開發(fā)企業(yè)知識(shí)資源，打造現(xiàn)代化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高效益均具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義。但是，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在管理模式、經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)目標(biāo)等方面都存在先天性的差異，知識(shí)管理應(yīng)用于兩者的實(shí)踐也應(yīng)具有各自的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)。本文主要將由內(nèi)到外，從管理者認(rèn)知、動(dòng)力源泉和外部環(huán)境三個(gè)層面對(duì)比分析國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)管理，希望對(duì)我國(guó)開展企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用實(shí)踐有所助益。

二、知識(shí)、知識(shí)管理及其企業(yè)應(yīng)用

“知識(shí)管理”一詞早已有之，1969年由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯首次提出，自此之后，國(guó)內(nèi)外學(xué)者相繼對(duì)知識(shí)管理的內(nèi)涵和所表達(dá)的意義進(jìn)行了多視角的解讀和補(bǔ)充，尤其是對(duì)知識(shí)及其創(chuàng)造、傳播、共享和運(yùn)用的解釋，日益成為目前重要的研究課題。知識(shí)管理的對(duì)象——知識(shí)，作為創(chuàng)新資源的關(guān)鍵來源，廣義上講，所有有關(guān)數(shù)據(jù)、認(rèn)識(shí)和智慧的信息都是知識(shí)的存在形態(tài)。狹義上特指企業(yè)中常見的知識(shí)，其主要形態(tài)表現(xiàn)為生產(chǎn)服務(wù)指南、工作報(bào)告、管理模式、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)方法、專利、工作經(jīng)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)程序以及企業(yè)家和員工的直覺、思想和技術(shù)，企業(yè)知識(shí)管理的目標(biāo)就是要從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)并使之共享，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新，加快研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新制度。不過，一直到20世紀(jì)末，國(guó)外一些企業(yè)才開始嘗試知識(shí)管理應(yīng)用上的探索，逐漸形成并建立了卓有成效的知識(shí)管理體系。在國(guó)內(nèi)，從1997年開始知識(shí)管理大多數(shù)時(shí)間是學(xué)術(shù)界、政策界關(guān)注的焦點(diǎn)，系統(tǒng)的企業(yè)管理實(shí)踐也是從近年來才在國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)相繼開展和推廣。

三、管理者對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)知之比較

管理者在知識(shí)管理中扮演重要的角色，管理者對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)知很大程度上決定了企業(yè)知識(shí)管理體系和知識(shí)傳播機(jī)制的成敗。國(guó)有企業(yè)的管理者一般是由國(guó)家任命或聘任的，其知識(shí)管理決策并非真正對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)，某種程度上還要對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)知識(shí)管理和技術(shù)創(chuàng)新缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制，更傾向于服從國(guó)家政策的要求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體計(jì)劃，同時(shí)承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求并不是管理者的唯一目標(biāo)，因而知識(shí)創(chuàng)新的力度和強(qiáng)度都相對(duì)偏弱。民營(yíng)企業(yè)的管理者自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)烈，具有天生追逐利益、積累資本的本性，善于從驚濤駭浪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化有著高度的靈敏度和反應(yīng)能力，任何影響企業(yè)短期利益和未來發(fā)展的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)得到重視，而有效開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)外部的知識(shí)資源，不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，便是把握機(jī)遇、規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的重要途徑，早已成為絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)管理者的共識(shí)。

四、知識(shí)管理的動(dòng)力源泉之比較

知識(shí)管理體系一般存在三個(gè)層面的關(guān)系：勞動(dòng)者——知識(shí)型員工、管理者——管理層、所有者——決策層，三個(gè)層面之間既互相聯(lián)系又互相制約，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)力源泉，主要表現(xiàn)為知識(shí)管理體系上的不同。國(guó)有企業(yè)知識(shí)管理的動(dòng)力源泉源于其獨(dú)特的知識(shí)體系。由于國(guó)有企業(yè)的所有者是國(guó)家（國(guó)有企業(yè)歸根結(jié)底歸全國(guó)人民所有，但通常由國(guó)家來代替全國(guó)人民，國(guó)資委代表國(guó)家出面），管理者是國(guó)企高管，國(guó)家與國(guó)企高管之間是一種委托——代理關(guān)系，所以一般情況下，國(guó)家和管理者共同構(gòu)成國(guó)有企業(yè)知識(shí)管理的動(dòng)力源泉，通過自上而下的高效知識(shí)傳播機(jī)制認(rèn)可和引導(dǎo)知識(shí)型員工的知識(shí)創(chuàng)新，為其提供有利的創(chuàng)新環(huán)境和工作條件，增加知識(shí)儲(chǔ)備，以提高默會(huì)知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍。不過，由于管理層與決策層之間存在顯著的委托——代理關(guān)系，由于關(guān)系無法內(nèi)部化，天然的信息不對(duì)稱導(dǎo)致管理者的知識(shí)決策侵害所有者利益的問題無法避免，很難排除知識(shí)管理決策有脫離市場(chǎng)的可能性。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)質(zhì)上把這種委托——代理關(guān)系內(nèi)部化為具體的組織形式，直接面對(duì)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的知識(shí)型員工對(duì)決策者進(jìn)行知識(shí)管理具有重大影響。并且，決策層以市場(chǎng)信息為前提，相對(duì)有效地監(jiān)督和管理層的知識(shí)管理執(zhí)行情況，因此，普通員工和決策層是民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)力源泉，形成自下而上的知識(shí)傳播機(jī)制，使得企業(yè)創(chuàng)新更好、更準(zhǔn)確的反映和體現(xiàn)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。更值得一提的是，民營(yíng)企業(yè)決策者的企業(yè)家精神也是其不可多得的知識(shí)資源，其冒險(xiǎn)精神和挑戰(zhàn)意識(shí)是國(guó)有企業(yè)所欠缺的核心因素之一。

五、知識(shí)管理的外部環(huán)境之比較

市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展所面臨的主要外部環(huán)境，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)知識(shí)管理面臨的外部環(huán)境存在顯著差異。由于國(guó)有企業(yè)不以經(jīng)濟(jì)利益為唯一目標(biāo)和為政府和社會(huì)大眾負(fù)責(zé)的特殊性表現(xiàn)，相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)，尤其煤炭、電力、建筑等大中型壟斷性企業(yè)，其來自市場(chǎng)環(huán)境方面的壓力很小，再惡劣的市場(chǎng)環(huán)境也難以對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性威脅。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)同政府的天然性聯(lián)系，憑借得天獨(dú)厚的政府 “姻親”關(guān)系、人脈等資源優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間獲取和了解國(guó)家政策信息，能很大程度上降低和對(duì)沖政策風(fēng)險(xiǎn)。與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)常常面臨來自市場(chǎng)和政策的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”，民營(yíng)企業(yè)不僅要密切關(guān)注價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、技術(shù)、產(chǎn)品類型等市場(chǎng)環(huán)境的變化，保證企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的穩(wěn)定性，還要緊盯國(guó)內(nèi)政治格局變動(dòng)，隨時(shí)注意國(guó)家行業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策等政策環(huán)境的變化，參與國(guó)際業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)還要同時(shí)關(guān)心國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)云，隨時(shí)做好趨利避害的準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)各種影響企業(yè)前途和命運(yùn)的危機(jī)和挑戰(zhàn)，因而更容易完成企業(yè)管理者向現(xiàn)代企業(yè)家的蛻變，造就一大批優(yōu)秀的企業(yè)家。因此，民營(yíng)企業(yè)面臨的外部環(huán)境實(shí)際上，應(yīng)該要比國(guó)有企業(yè)惡劣的多。

六、結(jié)論

本文首先介紹了知識(shí)、知識(shí)管理的內(nèi)涵及其企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀，其次由內(nèi)到外，從管理者認(rèn)知、動(dòng)力源泉和外部環(huán)境三個(gè)層面對(duì)比分析國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)管理，主要得出以下三個(gè)結(jié)論：

第一，民營(yíng)企業(yè)的管理者對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)知更貼合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更善于調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)外部的知識(shí)資源并加以充分利用，不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，把握機(jī)遇和規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

第二，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)力源泉，主要表現(xiàn)為知識(shí)管理體系上的不同。國(guó)家和管理者共同構(gòu)成國(guó)有企業(yè)知識(shí)管理的動(dòng)力源泉，通過自上而下的高效知識(shí)傳播機(jī)制認(rèn)可和引導(dǎo)知識(shí)型員工的知識(shí)創(chuàng)新。

第三，市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展所面臨的主要外部環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)面臨的外部環(huán)境實(shí)際上，應(yīng)該要比國(guó)有企業(yè)惡劣的多。

當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用實(shí)踐正在逐步深入展開，雙方在知識(shí)管理上各有千秋。作為我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的兩股決定性力量，管理者認(rèn)知和知識(shí)管理機(jī)制上理應(yīng)相互借鑒，探尋適合自身的知識(shí)管理模式。外部環(huán)境上需要互幫互助，共同服務(wù)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，攜手應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益增加的復(fù)雜性和不確定性，才是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義。

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