謝 山
對城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村價值的思考
謝山
(貴州財經(jīng)大學(xué)貴州貴陽550025)
當(dāng)今,隨著城市化的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)村在國民經(jīng)濟中的地位受到了長時間的忽視。文章分析了鄉(xiāng)村在國民經(jīng)濟中的重要地位,指出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的困境,并提出了措施建議。
城鎮(zhèn)化;鄉(xiāng)村振興;困境;措施
隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷發(fā)展,由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的社會經(jīng)濟問題日益嚴(yán)重。長期存在的城市優(yōu)于鄉(xiāng)村的觀念,導(dǎo)致過度城市化,進而產(chǎn)生了一系列問題。因此,是時候更新發(fā)展觀念,重新認(rèn)識鄉(xiāng)村價值了。
我國長期歷史發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村從來都是不可忽視的重要部分。但隨著城市至上的觀念盛行,鄉(xiāng)村對經(jīng)濟增長的價值遭到輕視。城市化是一個人口、資源等高度集中的過程,其結(jié)果就是為經(jīng)濟的增長提供高素質(zhì)的人才等有利條件。那么,城市化水平越高對經(jīng)濟增長的促進作用越大嗎?其實不然,雖然某一地區(qū)經(jīng)濟不斷增長的標(biāo)志確實是城鎮(zhèn)化率不斷提高。但研究表明,城市化水平對經(jīng)濟增長的作用呈現(xiàn)為倒U型的發(fā)展趨勢,城市化水平為59.58 %是其拐點。當(dāng)超過這一水平時,城市化水平對經(jīng)濟增長開始出現(xiàn)阻礙作用。[1]即城市化的合理邊界在于城市化要有利于國民經(jīng)濟可持續(xù)增長。[2]換言之,城市化率不能無限制擴大。
改革開放后,我國城市化水平不斷提高,國民收入和人均可支配收入也在不斷的提高。因此,我們似乎可得出結(jié)論:城市化水平的不斷提高會提高國民收入水平(經(jīng)濟增長)。但是,影響國民收入水平的因素是多種多樣的,城市化水平只是其中一很小部分。甚至,這些其他因素才會真正影響國民收入水平。其他因素包括生產(chǎn)技術(shù)、勞動生產(chǎn)率等。在相同勞動力的條件下,生產(chǎn)技術(shù)的提高縮短了產(chǎn)品的生產(chǎn)時間,進而提高國民收入。而勞動生產(chǎn)率的提高,單位時間內(nèi)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量將會增加,進而促使國民收入的增加。提高勞動生產(chǎn)率是決定國民收入增長的重要因素,是增加國民收入的主要途徑。也就是說,國民收入的提高主要是靠技術(shù)進步所帶來的生產(chǎn)效率的提高。由此可以得出結(jié)論,城市化水平對經(jīng)濟增長的作用不是一直成正比的。因此,一直信奉通過提高城市化水平來拉動經(jīng)濟增長的想法值得商榷,忽略鄉(xiāng)村價值的做法也該反思??偠灾?,是時候重新認(rèn)識鄉(xiāng)村的重要價值了。
在“城市化水平越高對經(jīng)濟增長的促進作用越強”這一觀念錯誤長期統(tǒng)治思想的基礎(chǔ)上,重新認(rèn)識鄉(xiāng)村在經(jīng)濟增長中重要價值自然顯得更為重要。重新認(rèn)識鄉(xiāng)村對整個社會發(fā)展的作用,尤其是鄉(xiāng)村復(fù)興對經(jīng)濟增長的重要作用也就成了當(dāng)前國家經(jīng)濟建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。鄉(xiāng)村在經(jīng)濟增長中的價值在于鄉(xiāng)村(特別是農(nóng)業(yè))是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。另外,基于生態(tài)觀念下的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟等的存在,也是經(jīng)濟增長的一種助力。
早在秦朝,商鞅就提出了“重農(nóng)抑商”的觀點。然而隨著時間推移,該理念的主導(dǎo)地位受到了不斷的懷疑。雖然在現(xiàn)代市場經(jīng)濟前提下“抑商”的做法不可取,但是“重農(nóng)”的思想現(xiàn)今仍有合理性。農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型、非盈利性產(chǎn)業(yè)和消費拉動性產(chǎn)業(yè),這就決定了它在國民經(jīng)濟中處于一種基礎(chǔ)地位。[3]農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位在于,它是人類社會生存發(fā)展、是其他產(chǎn)業(yè)興起和發(fā)展、是國民經(jīng)濟發(fā)展、也是社會經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)。據(jù)河南省農(nóng)業(yè)最終使用結(jié)構(gòu)表,居民消費占65.52 %,說明農(nóng)業(yè)最終使用中消費占了絕大多數(shù)。這證明處于國民經(jīng)濟基礎(chǔ)地位的農(nóng)業(yè)是典型的消費拉動性產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村的重要性除了是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)外,也體現(xiàn)在以其為依托的旅游服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟增長的重要助力。在“金山銀山,不如綠水青山”,這個思想的指引下,基于生態(tài)文化基礎(chǔ)之上的鄉(xiāng)村重要性將會得到極大提升。據(jù)中國旅游經(jīng)濟藍(lán)皮書對2017年中國旅游經(jīng)濟運行分析與2018年發(fā)展預(yù)測,顯示2017年旅歐總收入超過5.3萬億元,旅游對國民經(jīng)濟和社會就業(yè)的綜合貢獻都將超過10 %。[4]足見旅游業(yè)對現(xiàn)在及將來國民經(jīng)濟增長的重要作用。作為一種重要但開發(fā)程度較低的旅游形式,鄉(xiāng)村旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻度將會上升。此前提條件在于實現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興,但在現(xiàn)今狀況下,鄉(xiāng)村振興面臨許多現(xiàn)實性困境,任重而道遠(yuǎn)。
習(xí)總書記提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,勢必將給農(nóng)村帶來翻天覆地的變化。但,目前鄉(xiāng)村振興面臨較多現(xiàn)實困境,大致有以下兩個方面:以家庭為單位的農(nóng)業(yè)模式解體導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減少和以民宿旅游為代表的服務(wù)業(yè)艱難起步,以及背后隱藏的鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的其他途徑不足。
以家庭為單位的農(nóng)業(yè)模式解體大致有三個原因:①現(xiàn)代社會的發(fā)展,破壞了傳統(tǒng)的以家庭為單位的農(nóng)業(yè)模式。當(dāng)城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)工人的的需求快速增加。加之,人口流動的便利,為人口流向城市提供了良好基礎(chǔ)。導(dǎo)致留守農(nóng)村的勞動力不足,無法滿足農(nóng)業(yè)所需,導(dǎo)致農(nóng)田荒棄。②基于保護生態(tài)環(huán)境的考量,國家鼓勵退耕還林。部分偏遠(yuǎn)的耕地轉(zhuǎn)化為森林,同樣導(dǎo)致了耕地的減少。③自古以來自給自足的農(nóng)業(yè),農(nóng)民耕種主要是為滿足自家的生活需求。在滿足基本生活的前提下,地力較差或較偏遠(yuǎn)的耕地被放棄,農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事其他副業(yè),也會導(dǎo)致耕地的減少??偠灾?,隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,破壞了以家庭為單位的農(nóng)業(yè)模式,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。卻又導(dǎo)致了另一困境,即農(nóng)民收入絕對增長和相對受損并存。[5]隨著農(nóng)村人口大量流失,糧食產(chǎn)量受到影響,物價上升。農(nóng)民收入增長速度趕不上物價上升速度,貨幣購買力下降,農(nóng)民生活水平得不到較大提升。農(nóng)民傳統(tǒng)的深植于土地的安全感和獲得感十分有限,甚至越來越低。
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會的決勝階段,補齊農(nóng)村短板和歷時欠賬既是全面建成小康社會的關(guān)鍵,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本質(zhì)要求。雖然借助現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃的契機,發(fā)展特色民宿旅游,取得了一定的成就。但是農(nóng)村在發(fā)展的過程中仍然面臨不少困難。一是旅游項目單一,交通等旅游配套設(shè)施供給不足,民宿旅游特色難突出。二是旅游服務(wù)質(zhì)量無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村處于相對封閉的狀態(tài),缺乏服務(wù)經(jīng)濟運行知識,影響民宿旅游的可持續(xù)發(fā)展。三是民宿旅游客流量季節(jié)變化量較大,不能保證全年有一個相對穩(wěn)定的客流量,一定程度導(dǎo)致了旅游基礎(chǔ)設(shè)施閑置浪費。無論傳統(tǒng)家庭農(nóng)業(yè)模式的解體還是民俗旅游為代表的服務(wù)業(yè)艱難起步,最根本的困境在于人口、資金、技術(shù)等的不足,而城市卻能滿足這些條件,即鄉(xiāng)村振興的最大困難在于資源的不合理分配,具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的不適應(yīng)。
要真正的實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,城市的作用不可忽略。當(dāng)然,鄉(xiāng)村不是城市的附屬,它們是國民經(jīng)濟增長的兩個助力點。為做好鄉(xiāng)村振興的工作,首先應(yīng)該解決當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨的最為迫切的現(xiàn)實困境。
首先,針對以家庭為單位的農(nóng)業(yè)模式的解體,引起的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減少。我們應(yīng)該創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口的流動只會越來越便利,即以家庭為單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的破壞是不可阻擋的。因此,在推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和維護農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位,需要重點改善農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形態(tài),最大限度的發(fā)揮集體經(jīng)濟的帶動作用,[6]即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,不僅需要在技術(shù)層面進行創(chuàng)新,更需要在經(jīng)濟組織方面有所創(chuàng)新。應(yīng)遵循的原則是有助于貫徹和落實十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、應(yīng)有助于發(fā)揮地方政府的宏觀調(diào)控作用,以及全面維護農(nóng)村的和諧發(fā)展。除經(jīng)濟組織方面的創(chuàng)新外,還應(yīng)該通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟來推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建成除滿足糧食需求之外,還能夠集生態(tài)、觀光等多功能一體的農(nóng)業(yè)。
其次,之所以存在鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)起步艱難的情況,最主要的還是人才的缺乏。因此,彌補這一短板最重要的引進或培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。但是考慮到周期問題,人才自我培養(yǎng)難以及時彌補短缺。然而,城市卻出現(xiàn)了人才相對過剩的情況。因此,人才引進為主,培養(yǎng)為輔的策略將成為重要解決措施。即解決了部分就業(yè)問題,又改善了鄉(xiāng)村振興人才缺乏的困境。總而言之,把城鄉(xiāng)的發(fā)展融合起來,打造城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家綜合把握我國基本國情,在全面建成小康社會決勝階段做出的一項偉大戰(zhàn)略決策,是補齊我國農(nóng)村發(fā)展短板,確保我國農(nóng)村能與全國一道全面建成小康社會的偉大戰(zhàn)略舉措。這一戰(zhàn)略充分肯定了在城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村地位的重要性。充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興對國民經(jīng)濟增長的重要價值,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,為全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打好基礎(chǔ)。
[1]張明斗.城市化水平與經(jīng)濟增長的內(nèi)生性研究[J].宏觀經(jīng)濟研究.2013(10).87-94.
[2]劉明國.對我國“城市化”的反思——基于可持續(xù)性經(jīng)濟增長的視角[J].生產(chǎn)力研究.2010(01).
[3]吳玉璽.基于投入產(chǎn)出的河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位分析[J].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報.2010(04).489-494.
[4]http://wemedia.ifeng.com/42579147/wemedia.shtml
[5]張宇.未來五年農(nóng)村振興的策略與路徑[J].河南社會科學(xué).2018(04).22.
[6]張宇.未來五年農(nóng)村振興的策略與路徑[J].河南社會科學(xué).2018(04).23.
10.3969/j.issn.2095-1205.2019.05.68
謝山(1995- ),男,四川自貢人,貴州財經(jīng)大學(xué),碩士研究生,研究方向:民族地區(qū)旅游發(fā)展研究。
F291.3
C
2095-1205(2019)05-116-02