淺析現(xiàn)代流動(dòng)人員人事檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

朱瑄

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，大大小小的企業(yè)逐漸興起，人員流動(dòng)性逐漸加強(qiáng)，導(dǎo)致了我國(guó)人事檔案管理的工作強(qiáng)度也隨之增加。而我國(guó)現(xiàn)代流動(dòng)人員人事檔案管理的存在的問(wèn)題也較多，比如人事檔案管理制度不夠規(guī)范、管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下、管理人員黨性教育缺失以及信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用較少等等。本文將以湖南省張家界市桑植縣人社局下屬單位人才流動(dòng)服務(wù)中心為例，探討分析現(xiàn)代流動(dòng)人員人事檔案管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而為我國(guó)人事檔案管理制度完善提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代流動(dòng)人員；人事檔案管理；存在的問(wèn)題及對(duì)策

近年來(lái)，隨著我國(guó)企業(yè)人員流動(dòng)性逐漸增強(qiáng)以及大量的高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)，人員檔案的數(shù)量急劇增加，使人員檔案管理的工作量逐漸增大以及管理質(zhì)量要求逐漸提高。人員檔案管理工作的增加也預(yù)示著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，也是我國(guó)檔案管理體制發(fā)展與進(jìn)步的體現(xiàn)。人員檔案是企業(yè)人員以及高校畢業(yè)生應(yīng)聘以及參見(jiàn)工作的重要依據(jù)，關(guān)系到他們的未來(lái)與前途。因此，良好的檔案管理工作對(duì)于企業(yè)人員以及高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是非常重要的，也是黨和國(guó)家交給我們的神圣任務(wù)，只有不斷的提高與完善人事檔案管理工作，將人事檔案管理工作變得更具規(guī)范性、清晰性以及高效性是當(dāng)前國(guó)家所面臨的最重要問(wèn)題。及時(shí)的發(fā)現(xiàn)人事檔案管理制度中所存在的問(wèn)題并且制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略是我國(guó)人事管理等相關(guān)部門(mén)的主要研究方向，也是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和解決人事檔案管理中存在的問(wèn)題關(guān)鍵所在。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)人事檔案管理存在的問(wèn)題并及時(shí)解決也是我國(guó)黨的執(zhí)行綱領(lǐng)和規(guī)范。

1 我縣現(xiàn)代流動(dòng)人員人事檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 人員流動(dòng)量大大增加

近幾年，隨著高校畢業(yè)的大量涌現(xiàn)以及企業(yè)人員的頻繁跳槽，人員流動(dòng)量大大增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣截止2018年年底共存檔案20262卷，2016年年底至2018年年底兩年中檔案調(diào)動(dòng)及寄存就已達(dá)到2千余份，共查閱檔案2萬(wàn)余卷。人們生活水平的提高促使越來(lái)越多的大學(xué)生層出不窮，也預(yù)示我國(guó)整體素質(zhì)以及文化的提高，而我縣人員檔案管理部門(mén)制度的落后性、人員的散漫性等等導(dǎo)致了人員檔案管理工作很難開(kāi)展，造成大量的檔案無(wú)法有效及時(shí)的進(jìn)行整理、規(guī)范，甚至出現(xiàn)丟失、損壞以及遺忘的事情發(fā)生，對(duì)企業(yè)人員或是高校畢業(yè)生造成不必要的麻煩。

1.2 管理工作缺少?lài)?yán)謹(jǐn)性

隨著我縣的人口逐漸增加，人才的不斷輸入，越來(lái)越多的人員檔案涌現(xiàn)到我縣人事管理部門(mén)，使人員檔案工作繁重。并且人員檔案來(lái)自各行各業(yè)，種類(lèi)繁多、數(shù)量龐大，加之人事檔案管理部門(mén)檔案管理制度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性以及科學(xué)性，人員工作態(tài)度渙散，沒(méi)有條理性，導(dǎo)致了我縣人員檔案管理工作雜亂無(wú)章、效率低下。

1.3 檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能相對(duì)薄弱

我縣的人事檔案管理部門(mén)中管理人員大部分是事業(yè)單位管理人員，還有部分是事業(yè)單位工勤人員，沒(méi)有具備檔案管理專(zhuān)業(yè)技能人員。管理人員沒(méi)有正規(guī)的人員專(zhuān)業(yè)技能及素質(zhì)培訓(xùn)體系。進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理無(wú)法形成規(guī)范、高效的工作制度，管理人員對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度相對(duì)較差，檔案管理無(wú)法高效、規(guī)范的進(jìn)行，致使檔案規(guī)整、梳理工作無(wú)法科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化。

2 我縣現(xiàn)代流動(dòng)人員人事檔案管理工作存在的問(wèn)題

2.1 人事檔案管理工作法律力度薄弱

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，越來(lái)越多的企業(yè)為了留住人才，采用檔案企業(yè)化管理制度等不正當(dāng)手段，使企業(yè)人員無(wú)法及時(shí)有效的調(diào)走自己的檔案。此外，大部分人們對(duì)于檔案的作用以及重要性知之甚少，進(jìn)而導(dǎo)致棄檔的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。還有些人自身學(xué)歷比較底，為了進(jìn)入大企業(yè)或謀取不正當(dāng)?shù)睦妫M(jìn)行檔案的造假、仿造等違法行為，這樣既打破了市場(chǎng)的平衡，也給我國(guó)人事檔案管理工作帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)。

2.2 信息查找效率低下

由于我縣近幾年人員流動(dòng)性較大，人員檔案數(shù)量也是急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致檔案處理的作業(yè)量加大，加之人事檔案管理部門(mén)制度不夠完善，對(duì)檔案的整理、分類(lèi)較為混亂，進(jìn)而使人員檔案信息查找的效率低下，且查找流程也較為繁瑣，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)檔案的涂抹、丟失等不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生，我縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加以重視。

2.3 檔案管理體系落后

我縣檔案管理體系相對(duì)落后，設(shè)備更新以及系統(tǒng)更新相對(duì)較差，導(dǎo)致檔案管理系統(tǒng)無(wú)法適應(yīng)日益增長(zhǎng)的人員檔案流動(dòng)。進(jìn)而造成檔案管理效率低，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前信息化、高效化以及網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)需求。另一方面，檔案網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)較差，導(dǎo)致檔案管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)。

3 我縣現(xiàn)代流動(dòng)人員人事檔案管理工作應(yīng)對(duì)策略

3.1 加強(qiáng)檔案管理制度及法律力度

我縣檔案管理制度應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，改變陳舊的思想，全面完善檔案管理制度，增強(qiáng)檔案管理的法律力度，堅(jiān)決打擊造假以及偽造檔案的違法行為。其次，制定一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理制度，并且要落到實(shí)處，使檔案管理的工作更具高效性、規(guī)范性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。可以借助社會(huì)的力量，將檔案管理工作委托給有關(guān)代理機(jī)構(gòu)，讓有關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循檔案管理的法律法規(guī)以及相關(guān)制度，使檔案管理工作可以多渠道進(jìn)行，也使檔案管理工作更具多樣化與全民服務(wù)化，是進(jìn)一步完善檔案管理體制的重要途徑。

3.2 提高檔案信息查找效率

加強(qiáng)檔案管理查找途徑，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶來(lái)的便利性、高效性，及時(shí)更新檔案管理系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)與檔案管理進(jìn)行有效結(jié)合，使檔案管理更具科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。其次，檔案整理分類(lèi)工作應(yīng)該更加細(xì)致、有條理，對(duì)檔案進(jìn)行年齡、工作、學(xué)歷以及工作經(jīng)驗(yàn)幾個(gè)方面的詳細(xì)劃分，還要加強(qiáng)檔案管理的安全性，防止檔案信息的泄露，提高檔案管理人員的安全意識(shí)。對(duì)于查看借閱檔案的人員，要制定切實(shí)有效的規(guī)章制度，提高檔案管理人員的把控意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，避免檔案信息泄露的事件發(fā)生。

3.3 提高管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及技能

人事檔案管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及技能的提高，使人們能夠更好的享受到檔案管理服務(wù)。人事檔案管理部門(mén)應(yīng)該不定期的對(duì)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)以及黨性教育，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能考核制度，提高管理人員的學(xué)習(xí)積極性。其次對(duì)于人事檔案管理部門(mén)而言，應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備以及管理體制，提高檔案管理的工作效率，將人員檔案管理管理工作可以有條不紊的進(jìn)行下去。

4 總結(jié)

隨著近些年人員流動(dòng)的頻率逐漸加強(qiáng)，人們對(duì)于個(gè)人檔案信息的重視度也逐漸提升，并且檔案管理工作的重要性不言而喻。因此，不斷改進(jìn)完善檔案管理制度，提高工作效率以及工作質(zhì)量，使檔案管理制度更具科學(xué)性、規(guī)范性、高效性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，讓人們能夠更好的享受到檔案管理工作所帶來(lái)的便捷與舒適，也是我國(guó)檔案管理工作提高與發(fā)展的必然之路。

參考文獻(xiàn)

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