多部委曬2019年民生清單這些政策將充實(shí)你錢包

□李金磊

實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、落實(shí)好降低社保費(fèi)率政策、解決新市民住房問題、降低高速公路等收費(fèi)、繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)……2019年，這些政策將充實(shí)你的錢包。

實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)

全國財(cái)政工作會議明確，2019年積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。

如何減稅降費(fèi)？財(cái)政部部長劉昆說，實(shí)行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法，落實(shí)好6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕居民稅負(fù)。

2018年，中國實(shí)施了較大規(guī)模的減稅降費(fèi)，包括下調(diào)增值稅稅率等，全年減稅降費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.3萬億元。

對于普通居民來說，2019年會收獲個(gè)稅減稅紅包，子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出可以在稅前扣除，民眾繳納的個(gè)稅將會進(jìn)一步減少，月入萬元可能會零繳稅，到手收入將會增加。

落實(shí)好降低社保費(fèi)率政策

全國人力資源和社會保障工作會議提出，2019年積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)好降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率政策，促進(jìn)社會保障制度可持續(xù)發(fā)展。

目前，社保費(fèi)率正在階段性降低。自2018年5月1日起，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率的期限延長至2019年4月30日。

在2019年，社保降費(fèi)有望迎來第五次降低。2015年以來，中國先后降低或者階段性降低了社會保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到37.25%，累計(jì)減少企業(yè)成本約3150億元。

養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率或繼續(xù)成為突破口之一。早在2018年人社部第三季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于研究提出繼續(xù)降低社保費(fèi)率具體辦法的要求，會同有關(guān)部門研究制訂降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率具體方案。

穩(wěn)房價(jià)支持新市民租房購房

全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，2019年以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的不是用來炒的定位。支持合理自住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。

另外，以解決新市民住房問題為主要出發(fā)點(diǎn)，補(bǔ)齊租賃住房短板。指導(dǎo)大中城市全面培育和發(fā)展住房租賃市場。加大對城鎮(zhèn)中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度。

2018年在中央“堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲”的要求下，房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷加碼，調(diào)控次數(shù)刷新歷史紀(jì)錄，樓市出現(xiàn)降溫。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為，2018年是調(diào)控年，2019年最值得期待的就是穩(wěn)定年。在此背景下，一線城市的降溫尤其是房價(jià)的下探空間將變得有限，二三線城市將呈現(xiàn)更為明顯的地區(qū)性差異，2018年上漲較快的城市將迎來降溫。

降低高速公路等收費(fèi)

2019年全國交通運(yùn)輸工作會議提出，要推進(jìn)制度性降本增效，著力治理亂收費(fèi)、亂罰款，降低高速公路、機(jī)場、港口、鐵路等收費(fèi)。

具體來看，要深化收費(fèi)公路制度改革，繼續(xù)落實(shí)降低過路過橋費(fèi)用要求，全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)省市開展取消高速公路省界收費(fèi)站工作。

近期，江蘇、山東、重慶和四川作為第一批試點(diǎn)省份，率先取消了15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站，標(biāo)志著推動取消高速公路省界收費(fèi)站改革邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。

取消高速公路省界收費(fèi)站后，原有正線路面收費(fèi)設(shè)施將逐步拆除，車輛在省界可以不停車直接通行，不再需要停車交卡和領(lǐng)卡，將大幅減少通行時(shí)間，顯著提高通行效率。

繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)

全國工業(yè)和信息化工作會議明確，2019年繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，啟動寬帶網(wǎng)絡(luò)“雙G雙提，同網(wǎng)同速”行動，加快固定寬帶千兆應(yīng)用推廣，做好建檔立卡貧困戶、中小企業(yè)精準(zhǔn)降費(fèi)，推動大幅降低內(nèi)地與港澳間漫游費(fèi)，嚴(yán)查資費(fèi)營銷違規(guī)行為。

2018年政府工作報(bào)告提出，取消流量“漫游”費(fèi)，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。工信部部長苗圩說，已提前超額完成政府工作報(bào)告提出的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。

目前，中國的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過8.02億，手機(jī)上網(wǎng)的用戶數(shù)超過12.6億戶，流量需求爆發(fā)式增長。2018年11月當(dāng)月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到5.79GB，同比增長142.3%。

2019年繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，中國網(wǎng)民上網(wǎng)沖浪將更加順暢，有望享受到新一波真金白銀的提速降費(fèi)紅利。