社保費(fèi)

費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保費(fèi)”）交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。文章從廣東省深圳市的社保費(fèi)征繳著手，首先介紹我國(guó)現(xiàn)行的社保費(fèi)征繳現(xiàn)狀，然后深挖深圳市社保費(fèi)稅務(wù)征繳存在的問(wèn)題，并探尋原因，最后提出針對(duì)性強(qiáng)、高效可行的建議，以逐步規(guī)范社保費(fèi)征繳管理，提升征繳效率和社會(huì)滿(mǎn)意度，降低征收成本。1 我國(guó)的社保費(fèi)稅務(wù)征繳現(xiàn)狀我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)經(jīng)歷了萌芽、形成、發(fā)展和完善的過(guò)程。20 世紀(jì)50 年代初，我國(guó)最早的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由工會(huì)征收，且繳費(fèi)主體比較單一，主要是國(guó)家和單位。改革開(kāi)放后，隨

費(fèi)?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)社保費(fèi)稅務(wù)征繳問(wèn)題進(jìn)行了一定的討論，趙書(shū)敏從定量和定性?xún)蓚€(gè)維度比較分析了稅務(wù)部門(mén)征繳和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳的社會(huì)效益，得出稅務(wù)部門(mén)征繳更有利于提升實(shí)際征繳率的結(jié)論；劉琦以稅、費(fèi)本質(zhì)屬性為視角，思考社保費(fèi)征管體制改革的立法調(diào)適和制度優(yōu)化；張雪、林閩鋼探索了區(qū)塊鏈技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用；孫雪嬌、范潤(rùn)、翟淑萍從企業(yè)避稅視角展開(kāi)分析并以2008—2018 年A 股上市公司為初始樣本實(shí)證檢驗(yàn)社保費(fèi)征管部門(mén)轉(zhuǎn)換的政策效果；陳煥紀(jì)在深圳征

險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保費(fèi)）征管統(tǒng)一調(diào)整為由稅務(wù)機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)社保費(fèi)征收。在“社保稅征”改革的推動(dòng)下，出現(xiàn)了超長(zhǎng)期限追繳社保欠費(fèi)的案例，如常州稅務(wù)局追繳裕華公司10年（2007年12月至2017年11月）的欠繳社保費(fèi)等。同時(shí)，“社保稅征”后，出現(xiàn)了集中清繳的傾向。為避免引發(fā)用人單位的恐慌，國(guó)稅總局和人社部相繼發(fā)文要求對(duì)歷史社保費(fèi)欠費(fèi)“不得自行組織開(kāi)展清欠”，即使如此，用人單位的歷史欠費(fèi)仍面臨被依法追繳的問(wèn)題，而社保費(fèi)的追繳期限，是今后社保費(fèi)征管中需要明確界定的重要

保險(xiǎn)費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)“社保費(fèi)”）等稅費(fèi)都作出了由所在單位代扣代繳的規(guī)定，并逐步上升為法律制度。稅費(fèi)代扣代繳制度能有效連接征收機(jī)關(guān)、扣繳單位、納稅人和繳費(fèi)人等各方征繳主體，在促進(jìn)稅費(fèi)資金征收、降低管理成本方面發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)和職工的參保繳費(fèi)關(guān)系更加復(fù)雜，社保費(fèi)代扣代繳制度的內(nèi)在矛盾顯現(xiàn)，圍繞代扣代繳各方主體之間的社保糾紛頻發(fā)，現(xiàn)行的社保費(fèi)代扣代繳制度已難以滿(mǎn)足社會(huì)保險(xiǎn)籌資的實(shí)際需要。在社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén)征收的情況下，稅務(wù)部門(mén)需要發(fā)揮稅費(fèi)征收

導(dǎo)層對(duì)依法繳納社保費(fèi)的重要性認(rèn)識(shí)不足、意識(shí)淡薄，加之公司效益低下，經(jīng)常不按規(guī)定時(shí)間向社保機(jī)構(gòu)繳納社保費(fèi)，目前已經(jīng)被征繳機(jī)構(gòu)催交多次。其中一次是欠繳自2020年9月至12月期間的社保費(fèi)，欠費(fèi)總額高達(dá)20萬(wàn)元，職工意見(jiàn)很大，部分職工向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)投訴。請(qǐng)問(wèn)：用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或者欠繳社保費(fèi)要承擔(dān)什么后果？征收機(jī)構(gòu)該如何處理？歐博元?dú)W博元：用人單位負(fù)有依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和按時(shí)足額繳納社保費(fèi)的義務(wù)，違反該法定義務(wù)的，會(huì)產(chǎn)生以下后果：一是根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法

細(xì)介紹中小企業(yè)社保費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅務(wù)征收的主要原因，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的研究與調(diào)查，精準(zhǔn)找出社保費(fèi)稅務(wù)征收對(duì)中小企業(yè)形成的具體影響，其影響內(nèi)容包含企業(yè)成本、企業(yè)戰(zhàn)略設(shè)定與企業(yè)員工等，利用該類(lèi)稅務(wù)征收對(duì)企業(yè)的影響，保障中小企業(yè)的綜合效益。關(guān)鍵詞：中小企業(yè);稅務(wù)征收;社保費(fèi)引言隨著中小企業(yè)的快速發(fā)展，其社保費(fèi)的稅務(wù)征收將會(huì)對(duì)其綜合效益產(chǎn)生極大影響，為促進(jìn)該類(lèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障更多員工的基本權(quán)益，相關(guān)部門(mén)需詳盡分析社保費(fèi)稅務(wù)征收的具體運(yùn)行情況，提升稅務(wù)征收效率。1中小企業(yè)社保

：稅務(wù)機(jī)關(guān)征管社保費(fèi)相較于稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)，不僅契合法治原則的內(nèi)在要求，也更符合功能適當(dāng)原則的內(nèi)在邏輯。就法治原則契合性而言，稅務(wù)征管更有助于增強(qiáng)繳費(fèi)人的法律遵從程度，維護(hù)法律尊嚴(yán)，使得文本上的法律能夠在現(xiàn)實(shí)中得以實(shí)施，同時(shí)還有助于打破社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社保費(fèi)征繳上權(quán)力過(guò)于集中引發(fā)的權(quán)力尋租;就功能適當(dāng)原則的契合性而言，稅務(wù)征管能夠以最小的繳費(fèi)遵從成本和行政執(zhí)法成本最大程度上實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)足額征繳的目的。把社保費(fèi)納入稅務(wù)征管是稅務(wù)機(jī)關(guān)最佳權(quán)責(zé)配置，其實(shí)質(zhì)是將社保

年1月1日起，社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。這是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管的重大改革，在改革過(guò)程中易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、效率不高、信息壁壘等問(wèn)題?；诖?，文章從廣東省深圳市的征繳工作著手，研究了社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的措施，旨在為相關(guān)研究提供參考。[關(guān)鍵詞]社保費(fèi);稅務(wù)征繳;深圳市0? ? ?引 言社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家立法的形式，利用多途徑籌集資金，對(duì)參保人在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法提供物質(zhì)幫助，使其享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障

費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘社保費(fèi)’）可謂具備‘個(gè)人生活之社會(huì)安全保障對(duì)價(jià)’的性質(zhì)……實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度時(shí)，社保費(fèi)通常為其最主要之財(cái)源”（蔡茂寅，2014）。[1]2018 年《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》明確“各項(xiàng)社保費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收”，塑造了稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收社保費(fèi)模式，社保費(fèi)征管從此由“二元”走向“一元”。隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，若僅提高費(fèi)率恐難以保障社保基金的可持續(xù)性，社保基金的籌資壓力日益增大。事實(shí)上多省社保費(fèi)虧空，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”

pp繳一次湖南社保費(fèi)后，可獲贈(zèng)2元紅包券（通用場(chǎng)景使用，包括繳社保費(fèi)、話(huà)費(fèi)、地鐵、水電煤繳費(fèi)、受理“云閃付”的各超市、商場(chǎng)等）。每日活動(dòng)名額共計(jì)10000個(gè)，總名額有限，先到先得，用完即止。繳費(fèi)流程以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老繳費(fèi)為例（城鄉(xiāng)居民醫(yī)療繳費(fèi)流程與養(yǎng)老類(lèi)似）1.點(diǎn)擊“云閃付”首頁(yè)的【社保費(fèi)繳納】進(jìn)入頁(yè)面后，選擇【城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老】。2.輸入身份證號(hào)和姓名后點(diǎn)【查詢(xún)】，查詢(xún)出結(jié)果，點(diǎn)【下一步】（如輸其他人信息可以代繳）。3.選擇繳費(fèi)基數(shù)，確認(rèn)基數(shù)。4.生成訂單待用戶(hù)

階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策。到10月底，全省共減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)244.09 億元，惠及47.7 萬(wàn)家企業(yè)、789.9 萬(wàn)參保職工。減免規(guī)模最大的是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)197.55 億元；其次是職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，達(dá)30.62億元；工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)分別達(dá)9.36 億元、6.56億元。按照福建省此前確定的減免規(guī)定，今年2 至12月免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。2 至6月對(duì)企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行減征，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位減半征收相關(guān)保

個(gè)大變化，多地社保費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)征收11月3日，據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)消息，近日，多地稅務(wù)部門(mén)下發(fā)公告，自2020年11月1日起，企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，11月1日起社保費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)征收的地區(qū)包括北京、上海、山東、山西、湖南、吉林、廣西、貴州、四川、新疆、西藏、深圳、青島等。社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收，有助解決漏繳、少繳社保問(wèn)題，將保證社?；鸬募皶r(shí)入庫(kù)，有效保護(hù)參保人的權(quán)益和社保資金的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)社保負(fù)擔(dān)是否會(huì)加重的擔(dān)憂(yōu)，

減免社保費(fèi)政策力度空前 養(yǎng)老金保發(fā)放無(wú)虞10月29日，據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》消息，今年出臺(tái)的減免社保費(fèi)政策力度空前，截至9月底，減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共減輕企業(yè)成本12045億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)成本10140億元，占84.1%。與此同時(shí)，我國(guó)在養(yǎng)老金保發(fā)放方面做了周全的準(zhǔn)備和安排。今年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到4%，全年跨省調(diào)劑基金規(guī)模達(dá)到1768億元，全國(guó)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌也將在年底前完成。人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋表示，今年出臺(tái)的減免社保費(fèi)政策，預(yù)計(jì)

擺到明面。這給社保費(fèi)的征收工作帶來(lái)了很多困難，我們必須要正面問(wèn)題、解決問(wèn)題，找到真正適用的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)追繳時(shí)效的法律，探索適用時(shí)效是否具有必要性，再構(gòu)建出完整的制度體系。本文將以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)追繳時(shí)效為主題，論述其適用方法及構(gòu)建問(wèn)題。一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)追繳時(shí)效制度的現(xiàn)狀及后果（一）我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)追繳時(shí)效制度的現(xiàn)狀由于《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《實(shí)施若干規(guī)定》的不明確性以及不可行性，導(dǎo)致了當(dāng)前出現(xiàn)了兩種主要態(tài)勢(shì)。1．認(rèn)為《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第20條是適用于社保費(fèi)的追繳問(wèn)題的。其

少繳、漏繳職工社保費(fèi)來(lái)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的方式成為其普遍選擇。許多中小企業(yè)只選擇部分職工繳納社保，應(yīng)該繳納而沒(méi)有繳納社保的職工大有存在。從實(shí)地調(diào)查湖南某地區(qū)5家中小企業(yè)的結(jié)果顯示，2018年5家企業(yè)應(yīng)參保職工229人，實(shí)際參保67人，參保比例僅有29.26%。2.參保繳費(fèi)基數(shù)偏低。如今仍有許多中小企業(yè)為控制成本，采取“就低不就高”的做法，漏報(bào)、瞞報(bào)社保費(fèi)。據(jù)《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)2018》顯示：2018年有30.5%的中小企業(yè)按基數(shù)的最低下限給職工繳納社保，而

味著爭(zhēng)論多年的社保費(fèi)征收體制改革正式拉開(kāi)序幕。2019 年4 月1 日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》，指出要穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革。實(shí)際上，在改革文件發(fā)布前，我國(guó)的社保費(fèi)征收模式并不統(tǒng)一，如全國(guó)范圍內(nèi)，社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)全責(zé)征收的?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）有4 個(gè)，由稅務(wù)部門(mén)代征的有15 個(gè)，其余12 個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）仍由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)①所謂社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，是指法律、法規(guī)授權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的專(zhuān)門(mén)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、

面的管理，提升社保費(fèi)征管機(jī)制的資金統(tǒng)籌能力，確保社會(huì)保障體系中社保費(fèi)的征繳工作能夠順利的進(jìn)行，使社會(huì)保障制度不斷的得到健全與完善，從而不斷的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及社會(huì)的健康發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷完善。一、社保費(fèi)針管機(jī)制中存在的問(wèn)題社會(huì)保障制度主要目的在于為社會(huì)上的勞動(dòng)者在遭遇風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)提供一定的收入補(bǔ)償，從而維持勞動(dòng)者的正常生活。因?yàn)閯趧?dòng)者群體是一個(gè)社會(huì)中非常重要的組成部分，因此做好勞動(dòng)者的社會(huì)保障對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)與經(jīng)濟(jì)具有非常重要且深遠(yuǎn)的意義。社保

保險(xiǎn)費(fèi)(簡(jiǎn)稱(chēng)“社保費(fèi)”)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。 從改革方案所蘊(yùn)含的制度目標(biāo)以及各地實(shí)踐來(lái)看，本次改革的意旨應(yīng)當(dāng)是社保費(fèi)征管體制的整體性變革，即實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收。 全責(zé)征收社保費(fèi)，是否意味著稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)登記、社保費(fèi)核算、社保費(fèi)征收、稽核、處罰以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系核銷(xiāo)等一系列職責(zé)呢? 在全責(zé)征收語(yǔ)境下，改革必然涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)具體職能的范圍與邊界問(wèn)題。 事實(shí)上，無(wú)論在理論上出于合理分工的必要，還是早已實(shí)行全責(zé)征收的地方實(shí)踐，都表明社保費(fèi)的征管不

引人注目的就是社保費(fèi)的追繳期問(wèn)題。(1)比如“2018年8月20日，江蘇省常州地方稅務(wù)局向江蘇省常州市新北區(qū)人民法院申請(qǐng)對(duì)裕華玻璃公司強(qiáng)制執(zhí)行2007年12月至2017年11月期間欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)201萬(wàn)元” 。參見(jiàn)(2018)蘇0411行審124號(hào)。該案一經(jīng)公布就立刻引發(fā)輿論高度關(guān)注。新形勢(shì)下此問(wèn)題之所以引發(fā)高度關(guān)注，原因主要在于稅務(wù)部門(mén)掌握企業(yè)和個(gè)人收入信息，特別是社保費(fèi)進(jìn)入金稅三期系統(tǒng)后，漏繳、欠繳社保的行為將無(wú)處遁形。[1]之后，國(guó)務(wù)院緊急發(fā)聲對(duì)

險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保費(fèi))征收的“雙主體任選機(jī)制”以來(lái)，經(jīng)過(guò)各個(gè)地方的多元實(shí)踐，形成二元主體下“社保機(jī)構(gòu)全責(zé)征收”、“社保稅務(wù)聯(lián)合半責(zé)征收”以及“稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收”的三種組合模式。征收主體的選擇性和征收模式的多樣性導(dǎo)致執(zhí)法口徑不統(tǒng)一，行政權(quán)責(zé)含混不清，并最終造成社保費(fèi)的征繳率偏低，企業(yè)逃費(fèi)欠費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為扭轉(zhuǎn)這一不利局面，2018年中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中，明確指出了國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收主體轉(zhuǎn)換兩大改革任務(wù)，緊接的《國(guó)稅地稅

費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保費(fèi)”)是否統(tǒng)一由稅務(wù)部門(mén)征繳的議題，學(xué)界歷來(lái)爭(zhēng)論不斷。2018年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》明確“從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收?！敝链耍覈?guó)的社保費(fèi)全面開(kāi)始由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。誠(chéng)然，我國(guó)推進(jìn)稅務(wù)部門(mén)全責(zé)統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，“可實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)‘同征同管’，充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)信息處理能力強(qiáng)等核心優(yōu)勢(shì)，提升征管效率并

關(guān)注的問(wèn)題，而社保費(fèi)是人民群眾物質(zhì)生活保障的基本方面，因此，自2019年起我國(guó)全面推行稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收社保費(fèi)，全面保障社會(huì)公眾的社保權(quán)益。但推行后仍面臨個(gè)人權(quán)益意識(shí)淡薄、企業(yè)人力成本剛性化、個(gè)體戶(hù)斷繳問(wèn)題凸顯等挑戰(zhàn)，應(yīng)從培養(yǎng)個(gè)人權(quán)益意識(shí)，建設(shè)社保征管系統(tǒng)，搭建社會(huì)信用體系等方面入手使其平穩(wěn)過(guò)渡，以期為社保費(fèi)征收機(jī)制改革順利推行提供指導(dǎo)意見(jiàn)?！娟P(guān)鍵詞】 社保費(fèi); 全責(zé)征收; 社保權(quán)益【中圖分類(lèi)號(hào)】 F840.61 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ?【文章編號(hào)】 100

處罰等所有涉及社保費(fèi)征收管理的全部事宜，具有實(shí)質(zhì)性的行政決定權(quán)和處罰權(quán)。社保部門(mén)僅負(fù)責(zé)社保入稅改革前，廣東省已率先試行此類(lèi)模式，且成效較好，成為典型的地方實(shí)踐模式。、稅務(wù)機(jī)關(guān)代為征繳[注]稅務(wù)機(jī)關(guān)代為征繳，是指社保入稅改革前，由于征繳主體不明，各地實(shí)踐模式各異，其中以稅務(wù)機(jī)關(guān)代為征繳的模式居多。在這種代收模式下，社保部門(mén)負(fù)責(zé)核定繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)數(shù)額，作出行政處理或處罰決定，稅務(wù)機(jī)關(guān)僅僅是作為一個(gè)“社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)”而存在，不具有行政決定權(quán)和處罰權(quán)等實(shí)質(zhì)性的征管

、當(dāng)前稅務(wù)部門(mén)社保費(fèi)征管現(xiàn)狀(一)社保費(fèi)征管過(guò)程中取得的重要成果1.定期完成“數(shù)據(jù)大清洗”工作?；鶎佣悇?wù)部門(mén)緊跟著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的進(jìn)度步伐，進(jìn)行社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)大型數(shù)據(jù)清洗的前期準(zhǔn)備工作。這些必要的準(zhǔn)備工作在之后的征管過(guò)程中得到了更加準(zhǔn)確的驗(yàn)證，并確保了進(jìn)行征管工作所需參照數(shù)據(jù)資料的全面性、有效性與準(zhǔn)確性。2.金三社保費(fèi)征收系統(tǒng)順利上線(xiàn)。為順應(yīng)稅務(wù)部門(mén)征管社保費(fèi)的必然需求，創(chuàng)建金稅三期系統(tǒng)旗下的社保費(fèi)征收子系統(tǒng)是稅務(wù)系統(tǒng)的必然選擇。它科學(xué)有效地實(shí)現(xiàn)了各基層

化，既沒(méi)有提高社保費(fèi)率，也沒(méi)有改變征收方式，為什么就招來(lái)眾多對(duì)社保負(fù)擔(dān)增加的憂(yōu)慮？原因就在于之前社保費(fèi)存在不少“操作空間”，一些企業(yè)為追求短期利益，不依法履行社會(huì)責(zé)任，隱瞞實(shí)際工資水平，不為員工如實(shí)申報(bào)社保費(fèi)，甚至不繳社保費(fèi)，而員工為了眼下多拿一些錢(qián)，往往默許了企業(yè)的這種不合規(guī)行為?？陀^地看，社保費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收，主要目的不是為了追求社保費(fèi)收入的高增長(zhǎng)，而是通過(guò)改革，提高社會(huì)保險(xiǎn)資金征管效率，降低征收成本，實(shí)現(xiàn)社保資金長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全、均衡和可持續(xù)增長(zhǎng)，并

會(huì)的快速發(fā)展，社保費(fèi)征收在征繳工作中仍存在一些問(wèn)題，影響和制約社保費(fèi)的征繳工作。目前社保部門(mén)負(fù)責(zé)社保費(fèi)的核定管理，地稅部門(mén)負(fù)責(zé)社保費(fèi)的征收，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的登記、申報(bào)或核定繳費(fèi)等諸多情況不能及時(shí)掌握。社保費(fèi)核定時(shí)間滯后、核定不全面、權(quán)責(zé)不清現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。參保單位的情況是動(dòng)態(tài)的，作為社保費(fèi)核定主體的社保部門(mén)不能及時(shí)掌握這個(gè)動(dòng)態(tài)變化情況，核定和征收的數(shù)據(jù)就不能及時(shí)交換和共享，從而影響了工作效率。為提升社保費(fèi)征管效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。建議

務(wù)部門(mén)統(tǒng)一接管社保費(fèi)要先清理地方的一些法規(guī)，一定程度上可以推進(jìn)全國(guó)社保法規(guī)的統(tǒng)一性。然而，目前社保費(fèi)的統(tǒng)籌級(jí)次比較多，有的省級(jí)統(tǒng)籌、有的地市統(tǒng)籌、有的縣級(jí)統(tǒng)籌，相對(duì)封閉。社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén)征管后，能否打破目前各自為政的地方利益格局，推動(dòng)“碎片化”的地方社保制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國(guó)統(tǒng)籌、其他社會(huì)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的目標(biāo)，進(jìn)而提高社?；鸬目沙掷m(xù)性，還拭目以待。

在社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的臨界點(diǎn)，一些地方要求企業(yè)追繳社保費(fèi)的決定再次引發(fā)爭(zhēng)論。9月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放消息：在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變。此后在9月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，“對(duì)歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問(wèn)題，嚴(yán)禁自行集中清繳?！薄吨袊?guó)新聞周刊》獲悉，目前一些地方稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)撤回追繳通知。兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還明確指出，要抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)

保險(xiǎn)費(fèi)（下稱(chēng)“社保費(fèi)”）征管變革大幕已經(jīng)拉開(kāi)。按既定時(shí)間表，2018年12月10日前，社保費(fèi)征管職責(zé)將由各級(jí)社保經(jīng)辦部門(mén)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén);2019年1月1日起，各項(xiàng)社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是指在社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集過(guò)程中，雇員和雇主按照規(guī)定的數(shù)額和期限向社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)，它是社會(huì)保險(xiǎn)基金的最主要來(lái)源。這一改革標(biāo)志著在中國(guó)延續(xù)近20年的社保費(fèi)“雙主體“征管格局——征繳機(jī)構(gòu)可以是社

緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。這一反應(yīng)既及時(shí)，又有力度。自2019年1月1日起，“五險(xiǎn)”社保費(fèi)將統(tǒng)一由稅務(wù)部門(mén)征收。這一消息引發(fā)了大量關(guān)切。因?yàn)槲咫U(xiǎn)一金總費(fèi)率不低，不少企業(yè)為了降低用工成本，遂在繳費(fèi)基數(shù)上做文章，往往按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征管之后，企業(yè)按照實(shí)際工資水平繳費(fèi)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)用工成本暴增、經(jīng)營(yíng)難以為繼。國(guó)務(wù)院“抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率”有效回應(yīng)了這一關(guān)切，效果也是可樂(lè)觀預(yù)期的。

被傳言影響，與社保費(fèi)征繳方式改革對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)造成的影響和繳費(fèi)剛性化有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的社保繳費(fèi)基數(shù)與地方社會(huì)平均工資掛鉤，在社保機(jī)構(gòu)每年確定繳費(fèi)基數(shù)后，由企業(yè)自行選擇繳存基數(shù)、自行向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)和繳存。現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)為了少承擔(dān)社保費(fèi)用，一方面選擇最低或較低的繳費(fèi)基數(shù)，另一方面減少繳費(fèi)人數(shù)，由此導(dǎo)致勞動(dòng)者的實(shí)際收入與社保繳存基數(shù)不符。社保費(fèi)改由稅務(wù)機(jī)構(gòu)全額征收后，個(gè)人承擔(dān)的社保費(fèi)將與工資收入嚴(yán)格保持一致，如此，原來(lái)少繳或不繳社保費(fèi)的勞動(dòng)者在剛性征繳

就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行社保費(fèi)的征管體制改革。目前，這些國(guó)家的社保費(fèi)征管體制改革已經(jīng)完成并趨于穩(wěn)定。1999年，英國(guó)真正實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)與稅收征收的一體化，之前一直由社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與運(yùn)作的社保費(fèi)全部移交給了稅務(wù)機(jī)關(guān)。雖然改革過(guò)程中出現(xiàn)了稅收和社保費(fèi)法律框架不同、融合較為困難等問(wèn)題，但是英國(guó)的改革恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了處理，尤其注重“人”這一主體的作用，使得改革順利進(jìn)行。愛(ài)沙尼亞于1999年引入“社會(huì)保障稅”，由稅務(wù)機(jī)關(guān)全權(quán)負(fù)責(zé)與社會(huì)保障稅相關(guān)的職能。“費(fèi)改稅”使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

，沒(méi)有明確規(guī)定社保費(fèi)的統(tǒng)一征收機(jī)構(gòu)。這種“二元體制”引發(fā)了一些社會(huì)問(wèn)題。比如，由于社保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度較弱，可獲取的財(cái)務(wù)信息有限，因此，一些企業(yè)為了增加收入、提高短期利潤(rùn)，都按最低繳費(fèi)基數(shù)為職工繳納社保，少繳保費(fèi)成為一種常態(tài)。這既不利于維護(hù)繳費(fèi)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也不利于社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在這樣的背景下，我國(guó)做出了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收的決定。征管體制從“二元”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙辉?，征收管理工作將變得更加統(tǒng)一、嚴(yán)格和規(guī)范。建立高效統(tǒng)一的征管體系從整體來(lái)看，此次改革有

對(duì)建筑企業(yè)繳納社保費(fèi)的策略研究文/朱新麗，自治區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳社保統(tǒng)籌總站隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的不斷完善，各地區(qū)紛紛開(kāi)展相關(guān)的社保工作，并取得了一定的成就，社會(huì)保障關(guān)系到民生，是“以人為本”思想的具體體現(xiàn)。新疆建筑工程社保統(tǒng)籌管理一直是我國(guó)社會(huì)保障工作的重點(diǎn)，這項(xiàng)工作關(guān)系到新疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，同時(shí)也有利于我國(guó)社會(huì)保障制度以及體系的建立。本文主要對(duì)新疆建筑工程社保統(tǒng)籌管理對(duì)建筑企業(yè)繳納社保費(fèi)的具體策略進(jìn)行研究。新形勢(shì)；新疆建筑工程；社保統(tǒng)籌管理：建筑企業(yè)

自己繳納剩余的社保費(fèi)了。如果你同意，咱就簽訂一份自愿放棄由工廠繳納社保費(fèi)的協(xié)議吧?！毙■?duì)社會(huì)保險(xiǎn)的了解很少，覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得在理，在簽訂勞動(dòng)合同后，就又簽訂了一份“自愿放棄由工廠繳納社保費(fèi)”的協(xié)議。過(guò)了四個(gè)月，到了中秋節(jié)，小雯帶了些禮品去王科長(zhǎng)家，向其表示感謝。在閑談中，王科長(zhǎng)得知食品廠沒(méi)有給小雯辦理社會(huì)保險(xiǎn)，只是每月多給她三百元社保補(bǔ)貼，他氣呼呼地說(shuō)：“小雯，你被騙了，我告訴你，你在市區(qū)繳納滿(mǎn)十五年的社保費(fèi)，等你在食品廠退休后，在這里領(lǐng)取的養(yǎng)老金比你老家要

大媒體上對(duì)欠繳社保費(fèi)的“老賴(lài)”單位進(jìn)行曝光，并列入社會(huì)誠(chéng)信體系“黑名單”。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，柳州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局通過(guò)每年定期的催繳社保費(fèi)行動(dòng)，依法對(duì)欠繳社保費(fèi)單位進(jìn)行催繳清欠，很多欠費(fèi)單位已主動(dòng)繳清欠費(fèi)。但截至目前，仍有多家欠費(fèi)單位在收到下達(dá)的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》《社會(huì)保險(xiǎn)稽核責(zé)令改正書(shū)》后依然拖欠社保費(fèi)，極大損害了職工的合法權(quán)益。根據(jù)2015年，柳州市相關(guān)部門(mén)印發(fā)的《柳州市推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化實(shí)施方案》，稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要定期

方的關(guān)注，而且社保費(fèi)率的下調(diào)影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。[關(guān)鍵詞]社保費(fèi)率下調(diào) 社會(huì)福利2016年4月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，決定自2016年5月1日起階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率。隨后，人社部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，提出階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的相關(guān)要求，部分地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例可降低至19%；失業(yè)保險(xiǎn)也將再度降低費(fèi)率，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%。降低費(fèi)率的期限暫均按兩年執(zhí)行。社保費(fèi)

方的關(guān)注，而且社保費(fèi)率的下調(diào)影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。[關(guān)鍵詞]社保費(fèi)率下調(diào) 社會(huì)福利2016年4月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，決定自2016年5月1日起階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率。隨后，人社部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，提出階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的相關(guān)要求，部分地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例可降低至19%；失業(yè)保險(xiǎn)也將再度降低費(fèi)率，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%。降低費(fèi)率的期限暫均按兩年執(zhí)行。社保費(fèi)

遼中地稅局社保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)遼中地稅局全方位、多角度宣傳社保費(fèi)相關(guān)政策，不斷強(qiáng)化征繳舉措和征繳力度，確保社保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至6月末，組織社保費(fèi)收入14889萬(wàn)元，同比增收1679萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.71%。一是加強(qiáng)計(jì)劃管理力度。年初將任務(wù)分解落實(shí)到分局（所），認(rèn)真搞好收入分析和預(yù)測(cè)，科學(xué)合理地做好收入調(diào)度工作，及時(shí)掌握收入增減變化情況。二是加強(qiáng)政策宣傳力度。充分利用稅收宣傳月和政務(wù)公開(kāi)日宣傳活動(dòng)，深入轄區(qū)企業(yè)、單位發(fā)放社保費(fèi)知識(shí)宣傳材料；利用納稅人學(xué)堂和稅

萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成社保費(fèi)征收工作任務(wù)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，掌握政策。通過(guò)多種形式和途徑，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)社保費(fèi)征收相關(guān)知識(shí)，詳細(xì)掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下發(fā)的社保費(fèi)征收政策文件精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心；加強(qiáng)征收窗口人員的崗位培訓(xùn)，持續(xù)提升業(yè)務(wù)技能水平，為社保費(fèi)征收提供人力資源保障。二是注重宣傳，加強(qiáng)輔導(dǎo)。充分利用電子顯示屏、微信、微博等渠道，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的宣傳，為社保費(fèi)征收營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。2016年11月，國(guó)地稅還聯(lián)合舉辦了以社會(huì)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的

保險(xiǎn)費(fèi)（下稱(chēng)“社保費(fèi)”）征繳的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引發(fā)關(guān)注。12月12日，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的通告》 （下稱(chēng)《通告》）。《通告》顯示：自2017年1月1日起，河南的社保費(fèi)征繳工作將從社保部門(mén)轉(zhuǎn)移到地稅部門(mén)。社?；?，一向被稱(chēng)為“保命錢(qián)”，與百姓密切相關(guān)。而目前存在的社保、地稅“雙重征繳”體制既分散凌亂，不利于社保費(fèi)的征收，更不是未來(lái)的發(fā)展方向。問(wèn)題的關(guān)鍵是，兩者合二為一之后轉(zhuǎn)給哪個(gè)部門(mén)征收更為高效？這不僅涉及我國(guó)社保費(fèi)的征繳體制

章，就當(dāng)前的高社保費(fèi)率問(wèn)題發(fā)表了看法。于建嶸說(shuō)，各省市社?！拔咫U(xiǎn)”的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率各有差異，但企業(yè)單位和職工個(gè)人共同承擔(dān)的總體都達(dá)到工資的40%以上，如加上公積金的24%，就達(dá)到60%以上了。如北京市2014年的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率，企業(yè)繳存部分達(dá)到44.1%，個(gè)人為22.2%，合計(jì)費(fèi)率高達(dá)66.3%。根據(jù)我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部對(duì)世界上173個(gè)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的統(tǒng)計(jì)對(duì)比，目前中國(guó)的用人單位和個(gè)人繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和為40%左右，在173個(gè)國(guó)家中位居第13

費(fèi)率。適度降低社保費(fèi)率對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利好效應(yīng)顯而易見(jiàn)，譬如僅上海一地，預(yù)計(jì)2016年全年就可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元，因此現(xiàn)下留存的疑問(wèn)，主要集中在參保人員的總體待遇水平會(huì)否因此受到影響？這個(gè)疑問(wèn)在中國(guó)社保歷史欠賬較為嚴(yán)重的大背景下，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并非盡屬杞人憂(yōu)天。那么降低社保費(fèi)率究竟會(huì)否拉低保障水平呢？綜合多種因素判斷，這兩者之間并無(wú)必然相關(guān)性。正在推行的適度降低社保費(fèi)率，與中國(guó)長(zhǎng)期致力的不斷提高保障水平并不矛盾。首先，中國(guó)的政府財(cái)力足以為社保賬戶(hù)平穩(wěn)運(yùn)行提供保障

一步表明過(guò)高的社保費(fèi)率對(duì)小微企業(yè)的影響，最后從降低社保費(fèi)率以及小微企業(yè)自身角度分析，明確降低社保費(fèi)率對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的影響并提出建議，以更好地發(fā)揮小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。關(guān)鍵詞 社保費(fèi) 繳費(fèi)比例 小微企業(yè)國(guó)家工商總局發(fā)布的《2014年小微企業(yè)發(fā)展報(bào)告（摘要）》顯示，小微企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的94%，占全國(guó)GDP的65%，提供了全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的85%，上繳利稅占60%，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了強(qiáng)勁的乘數(shù)效應(yīng)和社會(huì)效益。[1]當(dāng)前，我國(guó)小微企業(yè)處于發(fā)展的黃金時(shí)期，國(guó)

險(xiǎn)法》對(duì)因欠繳社保費(fèi)引起的爭(zhēng)議在立法上的表態(tài)，明顯與最高人民法院法研[2011]31號(hào)《答復(fù)》的司法立場(chǎng)對(duì)立，立法上的明確規(guī)定與司法適用上產(chǎn)生的分歧使得“因欠繳社保費(fèi)引起的爭(zhēng)議法院是否應(yīng)予受理”這一問(wèn)題引起了新的論證。關(guān)鍵詞：社保費(fèi)；勞動(dòng)爭(zhēng)議；受理中圖分類(lèi)號(hào)：D922.55文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2016）23-0015-02作者簡(jiǎn)介：邱云（1986-），男，江西南昌人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，河北地質(zhì)大學(xué)法政學(xué)院，教師。2010年10月，甘肅省

位補(bǔ)繳3年前的社保費(fèi)主持人:向春華 （周一～周五 8∶30—11∶30）(010) 84220719 400 650 5992（主叫免長(zhǎng)話(huà)費(fèi)）http://www.zgshbz.com.cn主持人：一女職工現(xiàn)年53歲，在某單位從事園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，自2007年8月至2015 年7月工作了8年，該單位從2012年1月起開(kāi)始為其繳納社保費(fèi)用。現(xiàn)在該職工準(zhǔn)備申辦退休，由于其基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足，因此其要求用人單位補(bǔ)繳2007年至2011年之間的社保費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)，

究落實(shí)適當(dāng)降低社保費(fèi)率的工作思路。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入4.6萬(wàn)億元、總支出3.9萬(wàn)億元，均比2014年底增加0.6萬(wàn)億元。這表明，我國(guó)社會(huì)保障基金是充裕的，有能力、有空間繼續(xù)適當(dāng)下調(diào)其繳存比例。該負(fù)責(zé)人表示，適當(dāng)下調(diào)社保費(fèi)率一方面是社?；鹩薪Y(jié)余，另一方面是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的目標(biāo)。他表示，未來(lái)研究落實(shí)降低社保費(fèi)率工作，也將圍繞促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)降低成

繼出臺(tái)文件下調(diào)社保費(fèi)率。下調(diào)主要涉及哪些險(xiǎn)種？怎么降？對(duì)個(gè)人會(huì)有哪些影響？社保費(fèi)率下調(diào)會(huì)使待遇降低嗎？降費(fèi)率，不降社保待遇社保待遇高低取決于國(guó)家和各地已制定的待遇計(jì)發(fā)或報(bào)銷(xiāo)管理辦法醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)主要與報(bào)銷(xiāo)范圍與報(bào)銷(xiāo)比例相關(guān)，不涉及繳費(fèi)費(fèi)率因素此次多地調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，僅涉及企業(yè)繳費(fèi)部分，不會(huì)影響個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金收入社保費(fèi)率下一步如何調(diào)整？生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并將擴(kuò)大生育保險(xiǎn)繳費(fèi)面降低運(yùn)營(yíng)管理成本基金結(jié)余調(diào)節(jié)用于醫(yī)療保險(xiǎn)支出養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例下調(diào)從部分地區(qū)下調(diào)，到全國(guó)

本刊編輯部整理社保費(fèi)率三問(wèn)■文／本刊編輯部整理一　問(wèn)我國(guó)社保費(fèi)率是否全球最高？釋惑：總體偏高，但不是最高2015年初，有媒體報(bào)道，“中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高”“繳社保還不如把錢(qián)存銀行”……一時(shí)間，社保費(fèi)率成為輿論的熱議話(huà)題。根據(jù)國(guó)際勞工組織對(duì)148個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，中國(guó)雇主繳費(fèi)率為20%，但有20個(gè)國(guó)家的雇主繳費(fèi)率大于等于20%；我國(guó)個(gè)人繳費(fèi)率是8%，有38個(gè)國(guó)家的個(gè)人繳費(fèi)率大于等于8%。人社部社保中心負(fù)責(zé)人澄清，對(duì)173個(gè)國(guó)家社保費(fèi)率統(tǒng)計(jì)，目前我

學(xué)友?工資包含社保費(fèi)約定的效力與后果■文/楊學(xué)友案例2011年11月25日，某客運(yùn)服務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)公司）與某中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中學(xué)）簽訂班車(chē)租賃合同，約定中學(xué)向客運(yùn)公司租用3臺(tái)客車(chē)，租賃期為3年。同年11月26日，客運(yùn)公司與司機(jī)趙某（時(shí)年56周歲）簽訂了《司機(jī)聘用協(xié)議》，約定由趙某為中學(xué)開(kāi)車(chē)，合同期限為3年。協(xié)議的第7條還約定：趙某同意客運(yùn)公司按每月300元標(biāo)準(zhǔn)的社保費(fèi)、每月200元標(biāo)準(zhǔn)的加班費(fèi)計(jì)算在工資內(nèi)。即每月工資3100元、社保費(fèi)300元、加班費(fèi)2

0031?欠繳社保費(fèi)引起的爭(zhēng)議法院應(yīng)予受理 ——兼評(píng)《最高人民法院研究室關(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话高m用法律問(wèn)題的答復(fù)》(法研[2011]31號(hào))邱云河北地質(zhì)大學(xué)法政學(xué)院，河北石家莊050031摘要：《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)因欠繳社保費(fèi)引起的爭(zhēng)議在立法上的表態(tài)，明顯與最高人民法院法研[2011]31號(hào)《答復(fù)》的司法立場(chǎng)對(duì)立，立法上的明確規(guī)定與司法適用上產(chǎn)生的分歧使得“因欠繳社保費(fèi)引起的爭(zhēng)議法院是否應(yīng)予受理”這一問(wèn)題引起了新的論證。關(guān)鍵詞

機(jī)構(gòu)改革中確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督查，嚴(yán)禁自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，堅(jiān)決查處征管中的違法違紀(jì)行為。同時(shí)，要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案，與征收體制改革同步實(shí)施。As shown in Fig.2，transistorsMD6-MD14and compensation capacitorCD1form the error amplifier of LDO regulator，and it is assumed

潭分局 邱祖干社保費(fèi)地稅部門(mén)全責(zé)征收改革的思考高安市地稅局龍?zhí)斗志?邱祖干建立和完善社會(huì)保障體系，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。2007年黨的十七大報(bào)告提出了加快覆蓋全民的社會(huì)保障體系，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和改革要求。社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用涉及征收、劃解、發(fā)放、追欠及監(jiān)督等眾多環(huán)節(jié)，需要稅務(wù)、社保、財(cái)政、審計(jì)等多部門(mén)分工合作、共同參與。穩(wěn)定、可靠的社會(huì)保障資金籌措機(jī)制是社保征管鏈條起點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅部門(mén)全責(zé)征

系。組織收入是社保費(fèi)征繳重心。自1998年接手社保費(fèi)征繳以來(lái)，安徽省地稅部門(mén)已累計(jì)征收基本養(yǎng)老、失業(yè)等6項(xiàng)社保費(fèi)收入1550億元。其中，2009年，安徽省地稅系統(tǒng)組織社保費(fèi)328.7億元，突破300億元大關(guān)。這份成績(jī)單可謂異常驕人。在這份成績(jī)單背后，除了安徽地稅部門(mén)堅(jiān)持不懈的征管模式創(chuàng)新之外，還很好的處理好了幾對(duì)關(guān)系。征管與服務(wù)2007年全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議提出，強(qiáng)化征管與優(yōu)化服務(wù)是稅務(wù)部門(mén)兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，共同構(gòu)成促進(jìn)納稅遵從的主要手段。“對(duì)此，我們的理解是

稅部門(mén)通過(guò)完善社保費(fèi)征繳，奠定了社?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)步入良性軌道的基礎(chǔ)，最大限度滿(mǎn)足了百姓應(yīng)對(duì)生、老、病、殘、失業(yè)之需，撐起了民安“保護(hù)傘”。2010年1月21日，安徽省政府致信安徽省地稅局，稱(chēng)在金融危機(jī)沖擊下，“2009年全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到328.7億元，……為全省社?；鸢踩€(wěn)定運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，……實(shí)現(xiàn)了保收入增長(zhǎng)和保企業(yè)發(fā)展的雙豐收”，對(duì)此予以祝賀與褒獎(jiǎng)。這并不是安徽省政府第一次因社保費(fèi)征繳向安徽省地稅局發(fā)去賀信。從1998年接手社保費(fèi)征繳以來(lái)，安

察】在12年的社保費(fèi)征管路途上，安徽省地稅部門(mén)隨著形勢(shì)發(fā)展變化和工作需要，及時(shí)調(diào)整征繳思路，創(chuàng)新征繳方法，提升征繳質(zhì)量，征繳模式經(jīng)歷了多次變革、創(chuàng)新與發(fā)展。20 09年末，在全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)征管工作會(huì)議上，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力在總結(jié)社保費(fèi)征繳經(jīng)驗(yàn)時(shí)稱(chēng)，“各地稅務(wù)機(jī)關(guān)以探索優(yōu)化社保費(fèi)征繳模式、規(guī)范征繳流程為工作重點(diǎn)內(nèi)容，產(chǎn)生了許多富有創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn)和做法?！边@其中，安徽省地稅部門(mén)的創(chuàng)新是一個(gè)典型。在12年的社保費(fèi)征管路途上，安徽省地稅局總是隨著形勢(shì)的發(fā)展變