呂琰
我這一年的履職體會是:履職要立刻行動起來。
在本屆人大一次會議期間,我結(jié)合之前學習和調(diào)研的成果,在團市委、司法局等單位的支持下,起草并領(lǐng)銜提交了關(guān)于推動《上海市預防青少年犯罪若干規(guī)定》立法的議案。
2018年初,浦東新區(qū)人大常委會領(lǐng)導在大調(diào)研中了解到金楊街道有一位余老伯,出生于1953年,上世紀70年代進入上鋼三廠(后并入寶鋼集團)工作,90年代末離職,因個人檔案缺失和未在退休年齡之前建立養(yǎng)老金賬戶,所以無法辦理退休手續(xù)。因此事涉及市級有關(guān)部門,浦東新區(qū)人大常委會領(lǐng)導希望能通過市人大代表的履職平臺推動這一難題取得突破。
我立即前往金楊新村街道和相關(guān)部門,摸清余老伯“退休退不了”的癥結(jié)所在,同時委托金楊新村街道人大工委,聯(lián)系了余老伯原單位的相關(guān)負責人。經(jīng)過原單位協(xié)調(diào)努力,找回了余老伯的個人檔案,證明了他的工作經(jīng)歷。同時,從律師的專業(yè)角度,我也撰寫了一份有針對性的建議,提交給市人大常委會和市人社局。市人社局收到建議后,對余老伯的情況進行專題研究,拿出了初步解決方案。他們也發(fā)現(xiàn)余老伯因工作曾有中斷,有一段時間沒有繳納社保。
此后,市人社局又在街道召開專題會議,與街道辦事處、居委會等共同商議,明確通過先建立養(yǎng)老金賬戶而后一次性補繳的方式來解決難題。但一次性補繳金額不小。為此,市人保局、街道、余老伯原單位及其本人進行協(xié)調(diào),各方就補繳資金事宜達成一致,同時,我個人也設(shè)法資助余老伯補齊養(yǎng)老金。這樣,“退休退不了”一事終于圓滿解決。
所以,我認為代表既要有“宏觀”立法建議責任,也要有“微觀”的幫助居民解決切身問題的職責,履職是“責任+立即行動”。 (作者系市人大代表,上海融孚律師事務所高級合伙人、上海市律師協(xié)會副會長)