高等院校舉辦自考助學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要：自考助學(xué)是隨著自學(xué)考試的逐漸發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的，經(jīng)歷了由“助考”到“助學(xué)”的轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)高等教育體制的不斷改革，自學(xué)考試招生難度逐漸增加，這就對(duì)自考助學(xué)造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高等院校作為自學(xué)考試助考機(jī)構(gòu)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越明顯，在這種情況下，深入研究高等院校舉辦自考助學(xué)對(duì)策，對(duì)加強(qiáng)和發(fā)展自考助學(xué)起到重要作用。

關(guān)鍵詞：自考助學(xué)；高等院校；對(duì)策；研究

一、 研究背景

我國(guó)高等教育自學(xué)考試制度創(chuàng)建于80年代初，從1981年開(kāi)始先后在北京、天津、上海和遼寧省試點(diǎn)，并逐漸在全國(guó)推廣，經(jīng)過(guò)了三十多年自學(xué)考試得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2017年初，教育部印發(fā)《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》的通知，根據(jù)通知精神，普通高等本科院校不再招收?？茖哟螌W(xué)生，只開(kāi)設(shè)本科段，原有的普通高等本科院校自學(xué)考試助考辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)消失了，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大了，同時(shí)成人學(xué)歷的三個(gè)平臺(tái)完成了合并，包括自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育、成人高考，今后無(wú)論考生報(bào)名哪種學(xué)歷必須參加全國(guó)統(tǒng)考，國(guó)家按照錄取線進(jìn)行錄取，期間考生必須修滿學(xué)分，才能畢業(yè)拿證。根據(jù)高等教育的發(fā)展規(guī)律，教育資源的優(yōu)勝劣汰和教育方式的與時(shí)俱進(jìn)是自考助學(xué)教育的必由之路，如何能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存下來(lái)，研究高等本科院校自考助學(xué)現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)以及研究應(yīng)對(duì)的策略就顯得尤為重要。

二、 高校自考助學(xué)研究現(xiàn)狀

自學(xué)考試全稱為高等教育自學(xué)考試。1981年，我國(guó)開(kāi)始試行高等教育自學(xué)考試，1988年國(guó)務(wù)院頒布《高等教育自學(xué)考試暫行條例》，以行政法規(guī)形式確定自學(xué)考試是“個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試”相結(jié)合的高等教育形式，它以國(guó)家考試為主導(dǎo)，以個(gè)人自主學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)方式靈活，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”方式，凡中華人民共和國(guó)公民，不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，均可參加自學(xué)考試。

自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)是指各高校、教育機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量，采取全日制、非全日制方式，為自學(xué)者提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，幫助并指導(dǎo)其完成學(xué)習(xí)和考試的活動(dòng)，其有面授、函授等多種形式。它是自學(xué)者與國(guó)家考試的中間環(huán)節(jié)，是幫助自學(xué)者完成全部考試取得畢業(yè)證書(shū)的重要方式。如果從更加廣義的范疇去理解社會(huì)助學(xué)，只要不是通過(guò)個(gè)人自學(xué)同時(shí)借助社會(huì)力量進(jìn)行的學(xué)習(xí)，都屬于社會(huì)助學(xué)。

在各式各樣社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)中，直接由高等本科院校開(kāi)設(shè)的助學(xué)機(jī)構(gòu)或者借助高等本科院校資源進(jìn)行辦學(xué)的社會(huì)機(jī)構(gòu)占據(jù)其中大部分的比例。因此深入研究高等本科院校自考助學(xué)顯得更加重要。

通過(guò)各類文獻(xiàn)平臺(tái)可查詢到的關(guān)于自學(xué)考試的期刊文獻(xiàn)及論文累計(jì)800余篇。來(lái)自浙江省、湖南省、廣西等國(guó)內(nèi)省份的文獻(xiàn)較多，出自遼寧省專家學(xué)者的篇數(shù)不足30篇，其中關(guān)于社會(huì)助學(xué)方面的文章就更少了，可以說(shuō)，在自考社會(huì)助學(xué)理論及實(shí)踐研究方面，我省相對(duì)落后于其他南方省份；并且省內(nèi)學(xué)術(shù)界更多的都是從自學(xué)考試改革發(fā)展和考試紀(jì)律等方面進(jìn)行研究的，對(duì)于社會(huì)助學(xué)所面臨的困境及對(duì)策探討較少。

三、 高校自考助學(xué)對(duì)策研究

（一） 研究意義

1. 自學(xué)考試發(fā)展的客觀需求

我國(guó)高等教育發(fā)展至今，從管理制度來(lái)看，普通高等院校全日制本專科辦學(xué)都有專門文件指導(dǎo)，也有很多文獻(xiàn)對(duì)其進(jìn)行過(guò)理論實(shí)踐研究，而高等學(xué)歷繼續(xù)教育一直是參照全日制教育來(lái)進(jìn)行的，缺乏專業(yè)指導(dǎo)性文件和有關(guān)理論研究。我國(guó)高等教育體制改革不斷深化，對(duì)新時(shí)期的自學(xué)考試發(fā)展提出了更加嚴(yán)格的要求。

2. 社會(huì)助學(xué)發(fā)展的必然需求

社會(huì)助學(xué)是自考助學(xué)重要形式之一，自學(xué)考試發(fā)展至今，從最初的考生僅僅為了通過(guò)考試而在考前進(jìn)行短期突擊性的“助考”培訓(xùn)演變到如今考生全日制式全方位“自考助學(xué)”，不僅體現(xiàn)了社會(huì)助學(xué)的發(fā)展，更體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)廣大自學(xué)者的人文關(guān)懷的不斷提升；要想在新形勢(shì)下繼續(xù)辦好社會(huì)助學(xué)，適應(yīng)自學(xué)考試新特點(diǎn)，必須對(duì)社會(huì)助學(xué)進(jìn)行行之有效的改革。

3. 助學(xué)機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)的迫切需求

自學(xué)考試社會(huì)助考單位近年逐漸減少，公立的高等本科院校開(kāi)辦的自考助學(xué)單位在招生、辦學(xué)管理、畢業(yè)就業(yè)等方面也面臨很大壓力；生源斷崖式下跌、學(xué)生上課出勤率低、畢業(yè)就業(yè)率始終不溫不火等問(wèn)題都困擾著助學(xué)單位，甚至影響著助學(xué)單位的生存和發(fā)展，自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化建設(shè)和教學(xué)管理改革勢(shì)在必行。

（二） 對(duì)策研究

1. 充分利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源

部分高等院校掌握優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育平臺(tái)，除了完成本碩博常規(guī)教育外，還有很多教育資源沒(méi)有得到充分利用。高等院校自考助學(xué)機(jī)構(gòu)可以利用本校專業(yè)的師資力量和軟硬件資源，為自學(xué)考試學(xué)生制定課程、安排實(shí)習(xí)實(shí)踐等，讓自考生接受等同于全日制在校生一樣的教育，學(xué)校也可以對(duì)自考生開(kāi)放圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室，滿足自考生學(xué)習(xí)、動(dòng)手實(shí)踐的需求。

2. 提升公眾對(duì)自考助學(xué)的認(rèn)可度

自學(xué)考試雖然屬于國(guó)民教育體系，但是與全日制教育相比，社會(huì)認(rèn)可度低，并且通過(guò)率方面還不如成人教育或者開(kāi)放教育高。高等院?？梢岳闷渥陨韮?yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，讓自考生享受學(xué)校資源，提高自考生身份認(rèn)同感，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，舉辦各類文體活動(dòng)，讓自考生參與到學(xué)校的各項(xiàng)學(xué)習(xí)生活中去，不僅能提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、參與活動(dòng)的積極性，更能改變公眾對(duì)自學(xué)考試的認(rèn)識(shí)。

3. 提高教師授課質(zhì)量，加大力度提高考試通過(guò)率

由于自學(xué)考試自身特點(diǎn)，決定了提高通過(guò)率才是核心。高等院校應(yīng)該安排自考學(xué)生全日制式地接受教育，加強(qiáng)課堂管理，制定輔導(dǎo)員跟班制度，并定期進(jìn)行檢查；可以制定獎(jiǎng)學(xué)金制度，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)好，家庭條件困難的學(xué)生，可以適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)而帶動(dòng)其他學(xué)生；聘請(qǐng)有自考授課經(jīng)驗(yàn)的教師，在考前對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，根據(jù)歷年出題規(guī)律，著重講解重點(diǎn)題、高頻題，不是照本宣科，要抓考點(diǎn)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，把提高通過(guò)率作為衡量教師教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)。

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作者簡(jiǎn)介：

李嵬，遼寧省沈陽(yáng)市，遼寧大學(xué)人文科技學(xué)院。