胡冰
摘 要:崗位輪換在我們國家已經(jīng)獲得了普遍認同與大量的運用,但是部隊軍官崗位輪換在軍隊中還未引起人們的高度關(guān)注。本文就如何加強部隊軍官崗位輪換工作進行深入地研究。
關(guān)鍵詞:部隊;軍官崗位輪換;加強
1.引言
部隊軍官崗位輪換制度變革的核心便是充分掌握目前的國情與軍情等,保證改革滿足軍隊發(fā)展基本規(guī)律。緊跟全球軍事發(fā)展主流,參考各個國家軍事人力資源體制創(chuàng)建經(jīng)驗,是關(guān)系到我國軍隊長期性發(fā)展的重要課題。
2.我國軍官崗位輪換現(xiàn)狀
創(chuàng)建部隊軍官崗位輪換制度,是我國軍隊在大量實踐中所探索出的一條培養(yǎng)人才、培訓(xùn)干部的重要經(jīng)驗。然而當前我國部隊軍官崗位輪換工作因為關(guān)注度不夠,制度不完善在部隊中難以執(zhí)行,對軍隊人才團隊的建設(shè)造成了巨大的影響。
我國在部隊軍官崗位輪換工作層面依然有著考慮不周、思想保守以及制度不完善等問題。
2.1考慮不周
部隊軍官崗位輪換工作缺乏計劃性,對于崗位輪換軍官的明確顯得較為隨意,對于部隊軍官崗位輪換的對象、時間、流程、范圍以及考評等等缺乏具體的規(guī)定需求。
2.2思想保守
思想守舊是當前部隊軍官崗位輪換所面對的最主要的問題之一。其主要表現(xiàn)為:第一,偏激主義擋道;第二,個人主義嚴重;第三,小團體主義作怪。少許人員對于崗位輪換的軍官有著或多或少的偏見,誤以為被輪換的軍官便是存在問題的軍官。
2.3制度缺失
《中國人民共和國現(xiàn)役軍官法》當中對于部隊軍官崗位輪換工作的辦法作出了明確的規(guī)定,然而顯得相對籠統(tǒng),執(zhí)行過程中很難合理把握。因此便發(fā)生了上級組織向下崗位輪換的較多、照顧性的崗位輪換多、下基層補任職經(jīng)歷的多、改善結(jié)構(gòu)的少等相關(guān)問題。
2.4環(huán)境障礙
當前,部隊軍官崗位輪換工作并未營造起良好的氛圍,對于部隊軍官崗位輪換并沒有引起足夠高的關(guān)注度,并未給崗位輪換的軍官創(chuàng)建起優(yōu)良的作環(huán)境。由于受到客觀環(huán)境的影響,各軍兵種間存在較大區(qū)別,同樣嚴重影響了部隊軍官崗位輪換工作的開展。
3.加強部隊軍官崗位輪換工作的對策建議
3.1 充分考慮軍隊建設(shè)的需求
伴隨科學(xué)技術(shù)不斷的變革創(chuàng)新,軍事專業(yè)的劃分同樣日益繁雜,特別是聯(lián)合作戰(zhàn)正逐漸發(fā)展成當下與未來作戰(zhàn)的重要形式,對于軍官提出了更高的“一專多能”需求。戰(zhàn)場指揮人員唯有全面掌握與迎合各軍兵種的特征,才可以加強戰(zhàn)場指揮的有效性。開展部隊軍官崗位輪換工作,能夠在較大程度上增加輪換軍官的任職經(jīng)歷。相關(guān)實踐表明,有著豐富任職經(jīng)歷的軍官和任職相對單一的軍官對比而言,素質(zhì)更為全面,具備更加強的創(chuàng)造性與適應(yīng)性,有著更大的發(fā)展?jié)摿Γ佑兄谪S富與累積軍官自身的實戰(zhàn)經(jīng)驗。軍隊建設(shè)需各個層次的專業(yè)人才履行不一樣的崗位職責。不同的崗位,其環(huán)境與職責均不一樣,定期轉(zhuǎn)變工作崗位,能夠使得部隊軍官在各式各樣的環(huán)境中接受訓(xùn)練,并且,可以防止繁雜的人際關(guān)聯(lián)對于工作所造成的影響,促使軍隊管理與指揮更為順暢,同樣還可以避免由于在同一崗位又或是地方任職時間較久而產(chǎn)生懈怠心理。部隊軍官崗位輪換對于軍隊院校創(chuàng)建同樣有著較多的益處。其不但能夠使得院校的教員充分了解軍隊的具體狀況,加強日常教學(xué)的針對性;并且還能夠使得部隊軍官短期擺脫事務(wù)性工作,加強自身的理論素養(yǎng)。
3.2 加強軍官任職前的培訓(xùn)
加強輪換軍官任職前的培訓(xùn)可以使得軍官迅速進入到角色之中,完成好相關(guān)職責。培訓(xùn)大都依靠院校實施,具體培訓(xùn)的時間需要根據(jù)相關(guān)的工作崗位而確定。時常開展平職間的轉(zhuǎn)崗,培訓(xùn)時間大多為幾周;晉升轉(zhuǎn)崗,需要通過至少一年時間的院校培訓(xùn)。短期培訓(xùn)有利于輪換崗位的軍官充分了解將要任職的相關(guān)職責,長期性的培訓(xùn)需要使得輪換崗位的軍官充分把握新崗位所需的知識以及技能等。
3.3 建立軍官輪換交流制度
即使軍官崗位輪換工作已經(jīng)在我軍開展,然而其制度并不健全。若想更加好的完成此工作,便需要推動軍官交流輪換邁上科學(xué)化、制度化的道路。需要將部隊軍官的交流輪換和軍銜、職務(wù)晉升等密切融合在一起。首先需將任職經(jīng)歷當作是軍官晉升的基本要素,其次便是率先晉升那些具備多個崗位中任職經(jīng)驗的軍官。尤其是對于具有廣闊發(fā)展前途的軍官,工作崗位的變革需更加頻繁,有助于從其之前的任職崗位中考察其是否具備承擔更為重要崗位的能力。
3.4 著重解決崗位輪換軍官的現(xiàn)實困難
第一,處理好崗位輪換軍官的住房問題。創(chuàng)建軍官住房機制,確保所有現(xiàn)役的軍官均有房可住,軍官調(diào)動需要“人走家搬”;軍官不得同時占據(jù)兩個公配住房;軍官在搬遷的時候享有相應(yīng)的交通補貼;軍官兩地分居,提供相應(yīng)的補貼與假期。防止由于住房方面的問題而對軍官的調(diào)動造成影響。住在軍營以外的軍官,無論是租房又或是私房,均需根據(jù)軍銜的高低而發(fā)放交通與住房補貼。第二,激勵軍官的子女、家屬隨軍同時提供各式各樣的社會保障。高度關(guān)注處理輪換軍官子女入學(xué)以及配偶的就業(yè)問題,同時運用相關(guān)的社會保障手段,以妥善處理輪換崗位軍官的后顧之憂,確保崗位輪換工作的成功開展。創(chuàng)建功能完善的醫(yī)療組織,建造環(huán)境優(yōu)良的軍官子女學(xué)校,確保軍官在崗位頻繁變動的環(huán)境下,子女始終能夠獲得良好的教育。第三,逐漸提升崗位輪換至艱苦區(qū)域工作軍官的薪資待遇。對于那些被輪換至偏遠艱苦區(qū)域的軍官,提供高額的地區(qū)津貼以及部分特殊性的待遇。
4.結(jié)論
總而言之,當前軍隊并未全面貫徹崗位輪換制度,說明其依然有著非常多的不足。針對部隊軍官崗位輪換,我們需要在實踐過程中歸納總結(jié),并且還需創(chuàng)建起對應(yīng)的準則,加強崗位輪換的靈活性,規(guī)范崗位輪換流程,創(chuàng)建考核機制以確保部隊軍官崗位輪換工作更加好的開展。
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