新常態(tài)下高校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨的問(wèn)題及對(duì)策探究

范晶晶

[摘 要]高校學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨建工作的重要環(huán)節(jié)。新常態(tài)下，高校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨著諸多新問(wèn)題，支部活動(dòng)形式創(chuàng)新型不強(qiáng)，組織制度不夠健全，學(xué)生黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)，先鋒模范作用發(fā)揮不充分等。為此，需要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;明確黨支部的工作職責(zé)，加強(qiáng)黨支部自身建設(shè);組織好黨支部創(chuàng)新活動(dòng)，推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)，確保黨支部建設(shè)方向不偏，工作不虛，各項(xiàng)工作同部署、共促進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生黨支部;教育監(jiān)管;作用發(fā)揮 典型選樹(shù)

[中圖分類號(hào)]D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記高度重視基層黨支部建設(shè)，曾多次強(qiáng)調(diào)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到“每個(gè)支部、每名黨員”。現(xiàn)階段，全面從嚴(yán)治黨為核心的黨建工作進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)高校學(xué)生黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為我們解決突出問(wèn)題提供了指導(dǎo)。為了適應(yīng)黨建工作新常態(tài)，通過(guò)對(duì)標(biāo)高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，抓關(guān)鍵、找問(wèn)題，分析現(xiàn)階段高校學(xué)生黨支部建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加快補(bǔ)齊短板，形成支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系，探索黨支部工作新途徑、新方法，形成具有推廣價(jià)值的新經(jīng)驗(yàn)。

1 高校學(xué)生黨支部建設(shè)中面臨的問(wèn)題

高校學(xué)生黨支部是黨密切聯(lián)系當(dāng)代大學(xué)生的橋梁紐帶，肩負(fù)著聯(lián)系青年學(xué)生，落實(shí)黨的路線方針政策的職責(zé)。當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和價(jià)值觀有著深刻變化，支部建設(shè)過(guò)程中面臨諸多新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。

1.1 組織和制度方面

現(xiàn)階段，高校學(xué)生黨支部基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱，支部中黨員人數(shù)較少，尤其是正式黨員人數(shù)少，多數(shù)為預(yù)備黨員，而支委會(huì)成員又必須是正式黨員，這樣就導(dǎo)致黨支部班子建設(shè)不健全，存在委員缺位或是兼任幾個(gè)職務(wù)的現(xiàn)象，致使支委成員分工不明確，不能很好地團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)動(dòng)支部整體的力量。

部分學(xué)生黨支部是跨專業(yè)、跨年級(jí)組成，流動(dòng)性大，群體凝聚力差，在黨員的監(jiān)管等方面較為薄弱，對(duì)支部黨員有約束力的考核制度、評(píng)議制度及請(qǐng)假制度等不夠完善，不能很好地督促支部成員，管理工作難度較大，凝聚力不強(qiáng)。學(xué)生黨支部在參與班（年）級(jí)事務(wù)管理，指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、班委會(huì)及學(xué)生社團(tuán)工作，發(fā)揮團(tuán)結(jié)學(xué)生、組織學(xué)生、教育學(xué)生的職能方面缺乏針對(duì)性和長(zhǎng)效性，學(xué)生黨員的主動(dòng)性不高。

談心談話制度落實(shí)力度不夠，不能及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，沒(méi)能做到在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上、生活中關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，對(duì)黨員個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)注度較低，人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)力度不夠，激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的工作機(jī)制不到位。

1.2 黨員教育管理服務(wù)方面

在教育內(nèi)容上，高校學(xué)生黨支部往往較為注重理論制度的學(xué)習(xí)，常以黨的文件、講話精神、會(huì)議報(bào)告等為主，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入、不主動(dòng)，時(shí)政內(nèi)容涉及得較少，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)系不密切，帶有滯后性。黨員的教育培訓(xùn)缺少規(guī)劃性、創(chuàng)新型，與青年學(xué)生日常的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活的聯(lián)系不緊密，在社會(huì)實(shí)踐和重大節(jié)慶日活動(dòng)中的經(jīng)常性教育欠缺。

在教育形式上，會(huì)議氣氛比較嚴(yán)肅，往往是采用“自上而下”的教育方式，學(xué)習(xí)形式較單調(diào)，黨員之間的討論溝通較少，反饋機(jī)制不健全，忽視學(xué)生黨員主體性作用，未能真正地發(fā)揮學(xué)生黨員“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我激勵(lì)”的作用。

黨建教育陣地和教育平臺(tái)建設(shè)、利用力度不夠，沒(méi)有使黨員充分融入到學(xué)校生活的各方面接受鍛煉和教育。學(xué)生互動(dòng)社區(qū)、主題教育網(wǎng)站和“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)新媒體的利用率不高，對(duì)網(wǎng)上黨建園地和網(wǎng)上黨校等教育平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用不充分，忽視了黨建新陣地的開(kāi)拓與應(yīng)用。

1.3 黨員的作用發(fā)揮方面

黨支部應(yīng)該在有效帶動(dòng)團(tuán)支部掌握科學(xué)文化知識(shí)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和日常生活中發(fā)揮積極作用。事實(shí)上，支部黨員忙于自身學(xué)習(xí)生活等，在聯(lián)系服務(wù)師生方面作用發(fā)揮不夠，聯(lián)系途徑單一、服務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)單、積極性和主動(dòng)性不高，經(jīng)常性聯(lián)系和服務(wù)同學(xué)的工作落實(shí)不到位。

作為學(xué)生黨員，應(yīng)該積極主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)黨的理論政策，積極主動(dòng)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策。但是，很多學(xué)生黨員對(duì)黨的路線方針政策的宣傳發(fā)動(dòng)不到位。在互助幫扶、志愿服務(wù)等方面，導(dǎo)向性和示范帶頭作用不明顯。

部分黨員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任感、使命感淡化，不能時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不能很好地發(fā)揮模范先鋒作用，未能體現(xiàn)一名黨員就是一面旗幟的作用，把自己混同為普通學(xué)生，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大活動(dòng)中表現(xiàn)平平。此外，畢業(yè)生黨員在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中模范帶頭作用不突出，宣傳力度不夠，宣傳平臺(tái)缺乏，使得優(yōu)秀黨員的教育影響力削弱。

2 高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

高校學(xué)生黨支部在建設(shè)過(guò)程中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是也存在著諸多亟待解決的問(wèn)題，影響了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮。

2.1 在思想層面上，對(duì)黨建工作的重視程度不夠，責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)

由于平時(shí)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)、持續(xù)，有時(shí)放松了黨性修養(yǎng)的要求，思想重視程度不夠高，產(chǎn)生懈怠的情況。由于黨建思政工作屬于意識(shí)形態(tài)范疇，投入與成效在短時(shí)間內(nèi)不成正比，很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)重工作輕思想的現(xiàn)象，在一定程度上放松了黨建工作的要求。

2.2 在學(xué)習(xí)層面上，持續(xù)性、深入性的理論學(xué)習(xí)力度不夠

現(xiàn)階段，支部活動(dòng)存在著“形式大于實(shí)效、傳統(tǒng)替代創(chuàng)新”問(wèn)題。在理論學(xué)習(xí)方面，支部的組織教育活動(dòng)表象化內(nèi)容較多，教育效果不夠明顯。在黨支部建設(shè)上更多的是追求“形式新穎”，實(shí)際教育效果并不理想。此外，黨支部建設(shè)缺乏深入的調(diào)研分析，對(duì)工作的思考和研究不足，缺乏問(wèn)題研究的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.3 在工作方法上，創(chuàng)新力度不強(qiáng)，工作效率不高

高校學(xué)生黨支部書(shū)記注重從研究生導(dǎo)師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和優(yōu)秀大學(xué)生等年輕群體中選拔，學(xué)生黨支部書(shū)記隊(duì)伍呈年輕化趨勢(shì)。由于支部書(shū)記多為兼任，本身需要投入大量的精力完成繁重的教學(xué)科研任務(wù)、學(xué)生的日常事務(wù)管理及其他的事務(wù)性工作，再加上相應(yīng)的黨務(wù)知識(shí)欠缺，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，很多工作只停留在上傳下達(dá)，難以常態(tài)化，影響了學(xué)生黨建工作的開(kāi)展及成效。