河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價及提升路徑研究

楊枝茂

[摘 要]綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是強調(diào)生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，河南省推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有助于滿足群眾美好生活的需要、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，對于推進生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。但是現(xiàn)階段下河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)實困境，存在著規(guī)模無效、投入產(chǎn)出比偏低的等問題，因此有必要進行河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價研究，探索并創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的提升路徑。

[關(guān)鍵詞]綠色農(nóng)業(yè);河南省農(nóng)業(yè);效率評價;提升路徑

[中圖分類號]F427 [文獻標識碼]A

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是強調(diào)綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和升級改造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑。作為我國農(nóng)業(yè)大省之一，河南省在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中具有得天獨厚的地理優(yōu)勢和人文歷史優(yōu)勢，并且這些年以來也取得了一定成果。但是從河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的角度分析，仍然存在著規(guī)模無效、投入產(chǎn)出比偏低等問題，影響著河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此為了改變高投入、高消耗的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率進行評價和分析具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 河南省推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義

作為農(nóng)業(yè)大省的河南省，推進并加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有助于滿足群眾美好生活的需要、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，對于推進生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

1.1 滿足群眾美好生活的需要

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是充分利用現(xiàn)有先進科學技術(shù)成果和農(nóng)業(yè)管理方法，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)安全以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為最終目標，推動我國農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。作為我國農(nóng)業(yè)大省之一，河南省在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中具有得天獨厚的地理優(yōu)勢和人文歷史優(yōu)勢，但是由于受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)限制和農(nóng)業(yè)發(fā)展理念影響，致使河南省綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出數(shù)量相對不足，因此在新形勢下河南有必要實現(xiàn)和推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。從綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)上而言，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展既是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢，也解決現(xiàn)階段人民經(jīng)濟水平提升跟生活消費升級的根本路徑。隨著科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國社會發(fā)展邁進了新時期新時代，現(xiàn)階段下社會主要矛盾是人民不斷增長變化的美好生活需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式方向之間的矛盾。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人們美好生活質(zhì)量的有效保障，人們的衣食住行等各個方面都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。但是現(xiàn)階段下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著許多現(xiàn)實問題和制約因素，使得人們消費習慣方式跟農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)之間的矛盾日益凸顯，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的安全質(zhì)量要求，其中最為明顯的體現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出要適應人民消費需求升級，滿足美好生活的基本需要，比如說綠色無污染、安全健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場需求日益提高。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品質(zhì)的綠色安全化，能夠很大程度上保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，解決人民對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的品質(zhì)擔憂，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更加安全綠色健康。因此河南省推進并加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，能夠增加安全綠色、無公害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出數(shù)量，更好地滿足群眾美好生活需要。

1.2 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在黨和國家的正確領(lǐng)導下，河南省這些年農(nóng)業(yè)發(fā)展速度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始邁進全新的發(fā)展階段，擁有著充滿希望和朝氣的大好發(fā)展前景。但是現(xiàn)階段下河南省的部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在著缺乏綠色發(fā)展理念與持續(xù)發(fā)展理論支撐的現(xiàn)實問題，極大地影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，使得河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展能力不強的具體特征。比如說部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式過于粗放，經(jīng)常使用化工化肥、農(nóng)藥，甚至部分農(nóng)家還使用化學催產(chǎn)劑，嚴重損害了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，使得農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷下降。再比如說部分地區(qū)的農(nóng)村居民為了獲取更大的經(jīng)濟效益，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地用于工業(yè)生產(chǎn)用地，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。此外由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏環(huán)境環(huán)保意識和污染物處理技術(shù)，使得工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”大肆流入到農(nóng)業(yè)土地附近土壤，嚴重威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。因此面臨的資源環(huán)境以及生態(tài)安全問題日益嚴峻，為了解決現(xiàn)階段下農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力不強和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高等農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，河南省有必要推進和加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，黨和國家不斷推進和發(fā)展我國生態(tài)文明建設(shè)，強調(diào)指出生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之間的有機聯(lián)系，并立足于新發(fā)展理念將綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，開啟了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新進程。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為先進科學的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，關(guān)乎到食品安全、土地資源安全以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出環(huán)境安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人類可持續(xù)發(fā)展。其既是優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長方式和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量的有效路徑，也是響應農(nóng)業(yè)供側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的必然選擇，對于推進社會持續(xù)發(fā)展和人類持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.3 解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題

農(nóng)業(yè)發(fā)展不但需要國家政策引導、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)助以及農(nóng)村居民主動參與，也需要相對平衡、安全的生態(tài)環(huán)境支撐。從一定角度分析，所謂的安全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是既包括農(nóng)業(yè)資源安全和生產(chǎn)要素安全，又包括區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的資源規(guī)模的相對穩(wěn)定?，F(xiàn)階段下，雖然河南部分區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是大多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展由于受到不合理的農(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu)和落后的生產(chǎn)技術(shù)的影響，仍然面臨著較為嚴峻的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，比如說土地資源污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)能力退化等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境情況，其不但降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給質(zhì)量和數(shù)量，也降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)能力，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的損害。因此這就需要一種更為科學有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，去解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題，以此推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著現(xiàn)代化、科學化方向發(fā)展。針對現(xiàn)階段下形勢較為嚴峻的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)堅持綠色可持續(xù)、與自然和諧共處的發(fā)展理念，能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源之間的現(xiàn)實矛盾，追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利益和自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，有利于確保和實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境安全。因此現(xiàn)階段下河南省要應當改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和理念，不斷推進和加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，以此促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實問題。一方面綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展堅持以生產(chǎn)無公害、無污染的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境保護依靠現(xiàn)代科學技術(shù)和先進管理理念，能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綠色科學發(fā)展，能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來更多的生態(tài)經(jīng)濟增長點，從而推動農(nóng)業(yè)資源合理流動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學改進，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了內(nèi)生性動力，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴格遵從生態(tài)經(jīng)濟學原理，能夠促進生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，從而有效解決農(nóng)業(yè)資源承載過度、生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)能力退化等現(xiàn)實問題。

2 河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要從理論上闡述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，規(guī)劃現(xiàn)代方向的規(guī)模格局，還應當建立一套可量化的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價體系，以此更加全面地了解綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。

2.1 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價體系構(gòu)建

綠色農(nóng)業(yè)是河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，計量綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率能夠直觀反映河南省整體的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，因此需要按照一定的原則和科學的方法，構(gòu)建河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價體系。一方面河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價體系能夠完善和發(fā)展綠色經(jīng)濟學，為政府制定政策提供數(shù)據(jù)參考。另一方面也能夠科學具體反映出河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)實矛盾，推進河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展改革，所以構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價體系對于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。首先綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價體系應當遵循科學性原則、可操作性原則、簡明性原則以及公平性原則，以此更為科學準確地選取評價指標。其次也應當科學選取有效評價指標和數(shù)據(jù)來源，比如在投入與產(chǎn)出指標的選擇上，選取農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入、勞動力投入、土地成本等生產(chǎn)要素作為投入指標。選取綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益作為產(chǎn)出指標。最后也應當采取科學合理的效率評價方法和模型，比如由于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價涉及多項投入產(chǎn)出指標，而且影響綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的現(xiàn)實因素分為很多種類型，需要大量繁瑣的數(shù)據(jù)計算，因此綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率可以采用現(xiàn)階段較為流行、以相對效率為研究視角的DEA方法。

2.2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效率評價和分析

通過運用灰色系統(tǒng)理論建模軟件對河南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效率相關(guān)來源數(shù)據(jù)進行計算分析，能夠?qū)⒍喾N多樣的投入產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為不同指標的相對效率，得到河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率驅(qū)動因素評價分析結(jié)果，見表1。

根據(jù)河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率驅(qū)動因素分析表可以看出，首先河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體上體現(xiàn)出一種高投入、低產(chǎn)出的低效率性，較低的系統(tǒng)發(fā)展系數(shù)就意味著當下綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式需要改革和優(yōu)化，是一種較為粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。其次技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動僅僅有-0.6112，技術(shù)創(chuàng)新對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有正向促進作用，但是這個系數(shù)跟河南省綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高的省情基本吻合，這就意味著技術(shù)能力創(chuàng)新相對不足是制約河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要阻礙因素。其次農(nóng)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的系數(shù)也相對較低，這就意味著河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源、勞動力分配等生產(chǎn)要素在規(guī)模投入結(jié)構(gòu)中仍然留有較大的改善空間，這也跟河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初級階段有關(guān)，說明河南省應當擴大綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模建設(shè)，以此進一步挖掘自身發(fā)展?jié)摿?，提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率。

3 提升河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的有效路徑

為了引領(lǐng)河南農(nóng)業(yè)朝著綠色方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，有效解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題。應當加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新、綠色農(nóng)業(yè)的組織建設(shè)以及新型職業(yè)農(nóng)民培訓，以此提升河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，推進河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展改革。

3.1 加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新

根據(jù)河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，其綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率近些年得到穩(wěn)步提升，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和產(chǎn)出數(shù)量不斷增強。但是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面依舊表現(xiàn)出明顯的不足，如基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，但綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率相對不足，僅僅達到30%左右。再比如在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后，而且在現(xiàn)代科學技術(shù)交易市場中農(nóng)業(yè)科學技術(shù)交易占比相對低于其他省份，這些問題的解決都需要借助于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的力量。而且從目前的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐來看，農(nóng)業(yè)科學技術(shù)仍舊是制約綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，阻礙著綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的穩(wěn)步提升。因此為了有效提升河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，應當加大科學技術(shù)創(chuàng)新力度和資金投入力度，以此通過科技創(chuàng)新加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新來驅(qū)動，為推進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新，首先要調(diào)整農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新方向，加快制定綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)標準。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新應當將過去增長增量的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色健康的發(fā)展方向，應當以減少農(nóng)業(yè)污染、減少化工化肥使用等綠色技術(shù)為發(fā)展方向。同時政府相關(guān)部門也要完善農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新方面的法律法規(guī)，制定綠色、環(huán)保、規(guī)范的農(nóng)業(yè)技術(shù)標準，以此加快綠色農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的引進和創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級，使得河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展朝著專業(yè)化、科技化、規(guī)范化方向前行。其次也要加大綠色技術(shù)研究力度，重視綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范引進和推廣應用。一方面要加大農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，政府相關(guān)部門及相關(guān)科研機構(gòu)應當加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新的資金投入，建立農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極聯(lián)合社會上綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源進行技術(shù)攻關(guān)，以此最大程度上實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的共建共享和創(chuàng)新突破，增加農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的創(chuàng)新能力。比如說農(nóng)作物災害防控科技、農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏等領(lǐng)域方面的技術(shù)創(chuàng)新。另一方面也要重視綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和推廣應用，將成熟先進的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等具體流程，比如通過面源污染控制技術(shù)、有害生物綠色防控等農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，以此提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色純度與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率。

3.2 加強綠色農(nóng)業(yè)的組織建設(shè)

河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展目前還處于初級階段，標準化、大規(guī)模的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地數(shù)量相對較少，存在著綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不夠完善，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中的所占比重較低的現(xiàn)實問題，一定程度上影響著綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的提升。因此為了有效提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，河南省應當以建立綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，加強綠色農(nóng)業(yè)的組織建設(shè)。首先政府相關(guān)部門應當強化調(diào)控功能，將發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)納入到河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會經(jīng)濟市場發(fā)展規(guī)劃。一方面應當根據(jù)不同區(qū)域地區(qū)的自然環(huán)境和經(jīng)濟市場特色，同綠色農(nóng)業(yè)食品開發(fā)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地等方面的建設(shè)有機聯(lián)系起來，以此調(diào)整不同區(qū)域的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。另一方面也應當調(diào)控綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟市場之間的聯(lián)系，增強人們綠色農(nóng)產(chǎn)品消費意識，以此為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益，增強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。其次也應當推進綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模化和標準化的生產(chǎn)發(fā)展，增大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持和投入力度。近些年以來河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率不斷提升，并且出現(xiàn)了一定數(shù)量的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)域和綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)，很大程度上推動著河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。但是現(xiàn)階段下河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)具備了一定的發(fā)展經(jīng)驗和物質(zhì)基礎(chǔ)，但是從總體上來分析其綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中仍舊存在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、市場競爭力較弱等問題，因此河南省有必要提高綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蜆藴驶陌l(fā)展水平，加強綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈的建設(shè)。一方面應當根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，合理建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。通過綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和技術(shù)上的示范作用，增強綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念，提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應用范圍和能力，以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化和產(chǎn)業(yè)化，帶動區(qū)域內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另一方面也應當積極構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。通過調(diào)節(jié)新型經(jīng)營主體、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、市場消費者三者之間的供需關(guān)系，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通水平，以此發(fā)展和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的綠色變革。

3.3 加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓

農(nóng)民隊伍是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接參與者和實施者，其自身的職業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)關(guān)乎著綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，決定著綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。隨著科學技術(shù)的不斷精進，大量先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和管理理念不斷產(chǎn)生，其為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很大的便利，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。同時也對農(nóng)民隊伍的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)水平作出了更高的要求，如何科學管理和調(diào)節(jié)土地資源和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如何利用科學技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，這些都是現(xiàn)代農(nóng)民隊伍迫切需要解決的現(xiàn)實問題。而且綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，由于其中夾雜著很多關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)和管理方法，所以綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度要大出許多，對農(nóng)民隊伍的標準要求有著明顯提高。根據(jù)河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率相關(guān)影響因素來分析，農(nóng)民隊伍的職業(yè)素質(zhì)也是制約綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的重要原因，因此有必要加強農(nóng)民職業(yè)培訓，以此打造出高素質(zhì)高水平的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。一方面應當加強農(nóng)民綠色農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的培訓工作，為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。綠色農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應用、推廣、創(chuàng)新離不開農(nóng)民隊伍，而綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展也不開綠色農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推動，因此應當積極推動綠色農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣體系改革，增強農(nóng)技推廣活力和力度，提升新型職業(yè)農(nóng)民技能水平。同時也要開展綠色農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的培訓和交流活動，加強新型職業(yè)農(nóng)民與技術(shù)人才的溝通互動，以此打造出一支具備較高理論知識、掌握綠色農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。另一方面也應當加強農(nóng)村勞動者的職業(yè)素質(zhì)，推進經(jīng)營人才、管理人才的培育和管理。為了滿足綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村勞動者的標準要求，應當對農(nóng)村勞動者進行綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)方面的政策培訓和理念灌輸，增強農(nóng)村勞動者對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保護和宣傳意識。同時也要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理方面的培訓工作，挖掘和培育出具有較高職業(yè)素質(zhì)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，促使從事綠色農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動者實現(xiàn)職業(yè)化的轉(zhuǎn)型。

綜上所述，綠色農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向，其跟傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有著明顯不同，更加注重生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益的平衡，有助于推動生態(tài)文明建設(shè)和提升綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。因此為了推進和加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，河南省應當加大綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價研究，不斷探索和研究綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的提升路徑，以此引領(lǐng)引領(lǐng)河南農(nóng)業(yè)朝著綠色方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展改革。

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