付偉 吳子龍 葉嘉 張浩 張偉
[摘 要]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全球資源不斷開發(fā)使用,導(dǎo)致資源損耗過度。為此我國(guó)政府提出“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。其中,最重要的表現(xiàn)就在于我國(guó)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。本文首先介紹“農(nóng)業(yè)園區(qū)”及“低碳經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)概念,同時(shí)闡述其在可持續(xù)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。再通過對(duì)我國(guó)近年來農(nóng)業(yè)園區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,給出建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)園區(qū)的可行路徑。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)園區(qū);低碳發(fā)展;綠色經(jīng)濟(jì);策略研究
[中圖分類號(hào)]F320.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)。而近年來,農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是直接表明我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的決心。在支持農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的同時(shí),積極迎合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展方針,倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展,是我國(guó)近年來農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主題。
1 農(nóng)業(yè)園區(qū)與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)概述
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),一直以來都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。然而,相較于近年來我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,卻始終沒有明顯改善。土地改革以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)一定程度上與現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合,生產(chǎn)效率有所提高。但總體而言,始終維持在高投入、高耗能、資源利用率不高的發(fā)展水平上。
與此同時(shí),我國(guó)迎合可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代主題,提出綠色低碳發(fā)展概念。農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè),自然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制改革的重要突破點(diǎn)?;谵r(nóng)業(yè)發(fā)展體制的改革,我國(guó)首先提出綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向,結(jié)合機(jī)制創(chuàng)新與高科技技術(shù),以求在提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)園區(qū)是指在指定的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域中,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),將發(fā)展資金集中投放其中,同時(shí)緊密聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。同時(shí)也是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約式生產(chǎn)與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要結(jié)合形式。其發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ谟谄湟?,?guó)家資金的集中大力支持;其二,高科技產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究已經(jīng)取得較為明顯的進(jìn)步。首先,我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)園區(qū)研究實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,通過對(duì)廢棄物資源的合理分解再利用,一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用效率。其次,在對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理考核體系構(gòu)建方面,我國(guó)也已然形成較為合理全面的分析評(píng)價(jià)體制,這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)繼續(xù)發(fā)展的重要基石。
2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展現(xiàn)狀
承上文所言,目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,業(yè)已取得較為明顯的進(jìn)步。主要在廢棄物再利用以及等級(jí)管理評(píng)分體系等方面,都得到了十分的完善。但總體而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)在綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)過程中,仍然有許多問題。
2.1 資源利用率不高
我國(guó)自古以來就是農(nóng)耕大國(guó),土地面積廣闊,但隨著近年來人口總數(shù)的不斷上漲,我國(guó)的可利用耕地資源不斷減少?;谶@樣的現(xiàn)狀,我國(guó)政府提出提高已有農(nóng)業(yè)資源的利用效率,其中不僅包括耕地資源,還包括水資源、生態(tài)環(huán)境資源,以及人口勞動(dòng)力資源,且隨著科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源也應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)、機(jī)械化耕種等作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部可對(duì)接資源。但相較于我國(guó)農(nóng)業(yè)當(dāng)前的可利用資源而言,基于低碳綠色發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源利用率的提高方面,并沒有顯著效果,我國(guó)農(nóng)業(yè)資源利用率依然不高,資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重。就近年來我國(guó)的廢棄資源回收再利用項(xiàng)目為例,該研究在農(nóng)業(yè)方面的利用得以成功,雖然在很大程度上減輕了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資源的浪費(fèi)程度,但卻未能從根本上改善我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)情況。
2.2 評(píng)價(jià)體系繁瑣且可操作性不強(qiáng)
農(nóng)業(yè)園區(qū)的建立與發(fā)展一定程度上,聚焦于其發(fā)展模式借鑒企業(yè)式經(jīng)營(yíng)管理?;诖?,我國(guó)目前的綠色生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),已然建立了較為完善健全的發(fā)展評(píng)分機(jī)制與管理體系。但所謂企業(yè)式經(jīng)營(yíng)管理卻絕不僅限于此,在評(píng)分管理機(jī)制較為完善的同時(shí),更要求管理考核制度精簡(jiǎn)有效,但目前的農(nóng)業(yè)園區(qū)中,關(guān)于綠色低碳的發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)級(jí)體系“花團(tuán)錦簇”,繁雜多樣,且可操作性不強(qiáng)。
2.3 科技手段利用率不高
農(nóng)業(yè)園區(qū)的綠色低碳發(fā)展主要依靠?jī)蓚€(gè)方面:其一,對(duì)外發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)鏈外的經(jīng)濟(jì)效益,如綠色生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)與落實(shí);其二,向內(nèi)提高與科技手段的結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,以及農(nóng)產(chǎn)品新高產(chǎn)品類的培育等。然而,就目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,農(nóng)業(yè)在與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合中取得了較為明顯的成效,但在與科技手段的結(jié)合中,表現(xiàn)并不十分喜人。主要表現(xiàn)在:第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平低,農(nóng)業(yè)園區(qū)依然需要投入大量的手工務(wù)農(nóng)人員,且現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大機(jī)器設(shè)備不足,生產(chǎn)水平低;第二,自雜交水稻之后,我國(guó)各種轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)雖然有所突破,但在綠色健康農(nóng)產(chǎn)品的培育方面,仍有待進(jìn)步。
3 農(nóng)業(yè)園區(qū)如何實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展
3.1 加強(qiáng)科技與農(nóng)業(yè)的結(jié)合
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,當(dāng)代農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,提高資源利用率,則必須要依靠科技的力量。而提高科技與農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的結(jié)合同樣需要從以下兩個(gè)方面入手:
第一,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化水平。所謂“科技是把雙刃劍”,科學(xué)技術(shù)在利用合理得當(dāng)時(shí),能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供極大的助力,而不合理的利用就極有可能帶來弊端。在農(nóng)業(yè)園區(qū)綠色低碳的發(fā)展策略方面,利用大機(jī)器生產(chǎn),在帶來生產(chǎn)效益的同時(shí),也會(huì)帶來空氣環(huán)境等的污染。所以只有能夠充分利用生產(chǎn)機(jī)器,極大地提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率,才能相對(duì)降低其為環(huán)境帶來的損失,迎合綠色低碳發(fā)展的主題。
第二,加快高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種的培育。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)耕土地、水源等資源不斷減少的實(shí)際情況。農(nóng)業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展,在集中國(guó)內(nèi)資金與機(jī)器設(shè)備的同時(shí),也需要積極培育或引進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種,才能有效提高已有農(nóng)業(yè)資源的利用率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
3.2 完善農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體系
高效合理而完善的管理體系是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)可以說是以“與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式相結(jié)合”為重要導(dǎo)向。由此可見建立完善合理的管理體系,對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)真正實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展至關(guān)重要。而建立完善的管理體系,我們同樣可以從以下兩個(gè)方面入手:
第一,結(jié)合以上分析,關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)綠色指標(biāo)繁雜的問題,我們首先需要精簡(jiǎn)已有的農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)分管理體系,減少綠色評(píng)估指標(biāo),簡(jiǎn)化指標(biāo)計(jì)算方法,提高可操作性。
第二,提高園區(qū)綠色發(fā)展項(xiàng)目及數(shù)據(jù)信息化,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息推廣。一方面,完善園區(qū)發(fā)展綠色低碳項(xiàng)目的信息化,有利于項(xiàng)目數(shù)據(jù)的管理與保存甚至是共享,實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的共同進(jìn)步。另外,只有最終實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)銷售”的產(chǎn)品才是真正有價(jià)值的產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品也不例外。為提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),為其提供發(fā)展資金,貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。做好綠色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)信息推廣勢(shì)在必行。
3.3 倡導(dǎo)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈外價(jià)值,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要途徑。旅游服務(wù)業(yè)是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)中的重要部分,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與旅游服務(wù)業(yè)的結(jié)合,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值,提高農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的資源利用率。而基于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的旅游產(chǎn)業(yè),一定程度上與當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕嘟Y(jié)合,能夠產(chǎn)生較高的文化旅游吸引力。同時(shí),旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)而言,服務(wù)產(chǎn)業(yè),其與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合,是綠色低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要結(jié)合方針,有利于我國(guó)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀。除此之外,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)的其他服務(wù)類目結(jié)合,諸如教育產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生、戶外項(xiàng)目洽談等具體服務(wù)業(yè)類目結(jié)合,也能夠在踐行“低碳”的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型生態(tài)鏈。
4 結(jié)語
可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路上的重要指導(dǎo)思想。而農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè),首先需要做好經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型的第一棒?!暗吞?”的綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)實(shí)行以來,在各個(gè)方面都取得了十分顯著的成效。但同時(shí)也依然存在許多發(fā)展建設(shè)中的問題。這需要我國(guó)政府、農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展相關(guān)負(fù)責(zé)人以及全社會(huì)的共同努力。
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