李巧敏
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 ?財務(wù)風(fēng)險管理 ?問題 ?對策
市場經(jīng)濟發(fā)展體制下,深化事業(yè)單位內(nèi)部體制改革,旨在促使事業(yè)單位更好、更快地發(fā)展與進步。然而由于事業(yè)單位的市場化發(fā)展進程相對較慢,雖然其內(nèi)部進行了深化的改革,但是仍然存在著很多方面的問題,如財務(wù)管理,存在著很多方面的風(fēng)險。由于在財務(wù)管理理念方面存在很多突出性的問題,使得風(fēng)險隱患顯著增大,對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。所以說,事業(yè)單位應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)其中的問題,并找到解決問題的措施,以有效降低財務(wù)風(fēng)險,提高財務(wù)風(fēng)險管理水平。
(一)正確的融資方式嚴重匱乏
當(dāng)前時期下,我國很多事業(yè)單位融資方式較為單一,一般包括貸款融資與自主融資兩個方面的內(nèi)容。前者主要是向第三方金融機構(gòu)而提出的貸款申請,從而有效地解決財務(wù)方面的問題。由于事業(yè)單位的創(chuàng)收水平較低,極易產(chǎn)生還款不及時或者無法還款方面的問題,很容易導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題的產(chǎn)生。而后者一般屬于政府財政資金撥付,不存在債權(quán)方面的關(guān)系,從而使得事業(yè)單位財務(wù)管理人員自我約束能力嚴重匱乏,資金利用效率不高。
(二)相關(guān)管理制度不夠完善和健全
某些事業(yè)單位的財務(wù)管理意識較為淡薄,在制度約束方面嚴重不足,從而使得其工作隨意性較強,財務(wù)管理效率也處于較低水平。與此同時,我國目前正在實施新會計制度,要求事業(yè)單位財務(wù)管理人員根據(jù)新制度以及新標準開展相關(guān)的工作。然而某些事業(yè)單位并未能及時地落實新政,依然采取的是傳統(tǒng)的、老式的財務(wù)管理工作方法,無法更好地適應(yīng)時代發(fā)展潮流,導(dǎo)致各種風(fēng)險的出現(xiàn)。
(三)未構(gòu)建完善的信息化設(shè)施
在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中引入信息技術(shù),可采用系統(tǒng)對財務(wù)數(shù)據(jù)進行自動化處理。當(dāng)出現(xiàn)與相關(guān)標準不相符的財務(wù)數(shù)據(jù)時,該系統(tǒng)可以自動地對其進行攔截,可以促使事業(yè)單位財務(wù)管理工作安全性顯著提高。然而,目前有很大一部分事業(yè)單位并未真正地落實信息化管理模式,信息化設(shè)施也未完全構(gòu)建,致使傳統(tǒng)管理方法存在很多缺陷,進而導(dǎo)致單位面臨諸多財務(wù)風(fēng)險方面的問題。
基于上述關(guān)于當(dāng)前時期下事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的闡述與介紹,現(xiàn)提出如下幾個方面的風(fēng)險管理對策:
(一)強化提高事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理意識
隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與進步,即使是事業(yè)單位自身,也在經(jīng)營以及管理方面存在很多風(fēng)險,特別是在財政支出方面,則存在著突出的財務(wù)風(fēng)險方面的問題,對事業(yè)單位的發(fā)展以及社會聲譽度地提高產(chǎn)生了極大的不利影響。所以說,為了有效地控制這個方面的問題,事業(yè)單位應(yīng)該注意將自身的風(fēng)險防控意識加以強化,加強單位財務(wù)管理風(fēng)險的防范與控制。具體而言,可從如下三個方面著手:(1)事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注意以身作則,做好榜樣,積極地對這方面的工作給予高度地重視與關(guān)注;(2)財務(wù)管理人員應(yīng)該對財務(wù)風(fēng)險的防控管理意識加強,有效落實管理工作,不能對財務(wù)風(fēng)險的防控加以忽略;(3)事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該定期地舉行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以期不斷提高財務(wù)工作人員的財務(wù)風(fēng)險防控意識,以及提高財務(wù)工作人員的專技水準。
(二)構(gòu)建一套完善的財務(wù)管理制度
當(dāng)前時期下,我國存在很多事業(yè)單位未能意識到開展財務(wù)管理工作的重要意義及其對單位發(fā)展的重要作用,從而使得很多事業(yè)單位未能全面地構(gòu)建完善財務(wù)管理制度,或者即使制定了相應(yīng)的制度,也僅僅是流于一種形式化,未能對財務(wù)人員起到很好的約束作用,從而極易導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生?;诖朔N現(xiàn)狀,事業(yè)單位應(yīng)該注意構(gòu)建一套完整的財務(wù)管理制度,從而對財務(wù)人員的行為加以約束,使其能夠根據(jù)相關(guān)的規(guī)定開展相應(yīng)的操作。具體包括如下幾個方面的對策:(1)應(yīng)注意在事業(yè)單位內(nèi)部執(zhí)行全員管理制度,以增強單位職工的財務(wù)風(fēng)險意識,能夠有效營造積極向上的財務(wù)風(fēng)險管控環(huán)境。此外,單位還可制定問責(zé)制度,這樣能夠獎罰分明,有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,使得財務(wù)人員嚴格地根據(jù)會計準則開展相關(guān)的操作;(2)建立完善的財務(wù)預(yù)算制度,對單位的財務(wù)管理進行科學(xué)規(guī)劃,以有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。所以說,要求財務(wù)管理人員應(yīng)該針對單位的發(fā)展現(xiàn)狀來制定預(yù)算,且嚴格地落實已編制完成的預(yù)算書;(3)堅持獎罰分明,制定績效考核制度,要求事業(yè)單位管理人員對財務(wù)工作人員的實際工作情況按照一定的評分細則進行考核、打分,并據(jù)此來對工作人員進行獎懲,這樣能夠有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。
(三)構(gòu)建一套完整的信息化財務(wù)管理模式
大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下,事業(yè)單位所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息量逐漸增多,大大增加了單位財務(wù)工作人員的工作量,而且也不利于及時發(fā)現(xiàn)單位財務(wù)管理工作中存在的相關(guān)問題,導(dǎo)致各種風(fēng)險隱患的產(chǎn)生。對此,事業(yè)單位可構(gòu)建信息化風(fēng)險防范體系,從而有效降低財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生率。具體措施如下:(1)信息技術(shù)具有數(shù)據(jù)共享方面的功能,能夠?qū)?shù)據(jù)信息的傳輸具有很好的促進作用,以找出價值水平較高的內(nèi)容;(2)信息化平臺具有自動化處理技術(shù),數(shù)據(jù)可在這樣的平臺下自動進行處理以及分類。若出現(xiàn)異常的財務(wù)數(shù)據(jù)時,則會發(fā)送報警信息,能夠為財務(wù)工作人員及時處理這方面的財務(wù)信息提供幫助,有效地扼殺財務(wù)風(fēng)險于萌芽狀態(tài);(3)財務(wù)工作人員可基于風(fēng)險管控平臺,對資金的使用狀況進行實時了解和把握。
綜上所述,當(dāng)前時期下事業(yè)單位財務(wù)管理中存在很多方面的風(fēng)險,包括:正確的融資方式嚴重匱乏、相關(guān)管理制度不夠完善和健全、未構(gòu)建完善的信息化設(shè)施以及財務(wù)工作人員道德素養(yǎng)存在差異等,應(yīng)加強對這些問題進行解決,以提高事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管控水平。
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