日照港：嚴格內控保障黨組織決策前置

日照港注重健全并優(yōu)化董事會成員結構，強化董事會在公司戰(zhàn)略發(fā)展和規(guī)范治理中的核心作用，不斷提高董事會的決策水平和決策效率。公司董事、監(jiān)事及高管均能以維護公司和股東利益為原則，忠實和勤勉地履行職責，充分發(fā)揮獨立董事和董事會各專業(yè)委員會的監(jiān)督指導作用，共同推動公司管理升級和規(guī)范運作水平。

公司董事會注重內控體系建設和風險防范工作，能夠主動加強對管理薄弱環(huán)節(jié)、高風險領域的內部控制實施效果的檢查，排查內部控制體系中存在的問題并加以改進，積極推進內部控制評價長效機制的形成。公司在對內控制度進行了全面梳理的基礎上，于2019年初對原有內部控制制度體系進行了全面升級，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，明確風險控制點，以便更好地滿足企業(yè)未來發(fā)展要求和內險控制要求。2019年，公司還根據證監(jiān)會最新修訂的《上市公司治理準則》，對《公司章程》《董事會議事規(guī)則》等11項內控制度進行了適應性修訂，努力促進公司健康、可持續(xù)發(fā)展。

日照港董事會高度重視信息披露及投資者關系管理工作，堅持“開放、透明、全面、創(chuàng)新”的信息披露理念，公平對待所有股東，提升公司信息披露的質量和水平，充分保障投資者的知情權和合法權益。公司建立信息流轉機制和“4+1”審核制度，采用“信息共通、資源共享、口徑共同、途徑共用”工作模式，努力提高投資者關系管理工作的質量和水平。

日照港努力推行建設誠信港口、智慧港口、高效港口和綠色港口等“四型港口”，強化企業(yè)對社會的責任感和使命感，積極推行“陽光港口，綠色港口”的環(huán)保理念。在追求經濟效益、保護股東利益的同時，也努力保護債權人和職工的合法權益，誠信對待供應商、客戶，積極從事環(huán)境保護等公益事業(yè)。

結合《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，日照市國資委也要求日照港把黨建工作要求納入公司章程。公司早在2017年末就已通過股東大會審議，在章程中相應增加了黨建內容。通過黨組織決策前置，把黨的領導融入公司治理體系，將政治優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，努力推動市屬國有企業(yè)轉型發(fā)展和做強做優(yōu)做大。

目前，公司黨組織決策為前置審議，在公司經理管理層提出相關議案或涉及“三重一大”相關事項時，均需要由公司黨委進行提前審議和決策，在取得黨委對重大事項的初步審議意見后，再按照公司治理程序相應提交給董事會、監(jiān)事會、股東大會進行審議。公司黨委會通過與上級黨組織的溝通匯報，并針對公司實際情況進行討論和研究，黨組織的相關建議和研究意見也會轉發(fā)給公司董事會做參考，從不同的關注角度、不一樣的分析方法，對同一重大事項的可行性、必要性、實施風險以及實施預測給予充分的考量，保證重大事項符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。黨組織決策的前置有利于強加黨對國有企業(yè)的領導、提高國有企業(yè)決策研判的科學性，但同時也存在決策時間延長、程序繁雜、內幕信息保密難度加大等一系列現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。上市公司更應該嚴格規(guī)范內控流程，加強制度落實，在積極落實好黨領導大局的前提下，同時滿足相關法律、法規(guī)和資本市場的監(jiān)管信披要求，完善流程管理和內幕信息管控，做到嚴謹、細致，努力提升規(guī)范動作水平。