紅色農(nóng)信在閩西的誕生及其歷史定位

王盛澤　毛立紅

【摘 要】紅色農(nóng)信是中國共產(chǎn)黨早期金融實踐的產(chǎn)物，是建設蘇區(qū)、贏得民心的重要經(jīng)濟舉措，也是共產(chǎn)黨人初心使命的具體體現(xiàn)。因在管理及運營上堅持正確的辦社理念、宗旨、方針和原則，閩西紅色農(nóng)信創(chuàng)建后得以迅速發(fā)展，并發(fā)揮改善民生、支持蘇區(qū)金融建設的重要作用?；仡櫯c梳理這段歷史，不難發(fā)現(xiàn)紅色農(nóng)信在閩西的誕生是毛澤東合作社理論的重要實踐，是鞏固土地革命戰(zhàn)爭成果的重要經(jīng)濟舉措，是紅色金融史上的重要開端，在中國革命和紅色金融發(fā)展史上具有重要而深遠的意義。

【關鍵詞】紅色農(nóng)信;蘇區(qū)金融;閩西蘇區(qū);歷史地位

【中圖分類號】K26;D231【文獻標志碼】A【文章編號】2096-6644-（2019）06-0053-11

土地革命戰(zhàn)爭時期，紅色農(nóng)信是指在中國共產(chǎn)黨領導、蘇維埃政權支持下，為“便利工農(nóng)群眾經(jīng)濟的周轉與幫助發(fā)展生產(chǎn)，實行低利借貸，抵制高利貸剝削”①而創(chuàng)辦的信用合作社，是蘇區(qū)群眾集股合辦的金融合作組織。信用合作社是當時三大合作組織（生產(chǎn)合作、消費合作、信用合作）之一，是蘇區(qū)金融體系的重要組成部分。關于閩西蘇區(qū)合作社在中央蘇區(qū)經(jīng)濟中的地位，有學者指出：“中央蘇區(qū)合作社的創(chuàng)辦，源于閩西蘇區(qū)。”②閩西蘇區(qū)信用合作社的創(chuàng)辦即是這一論斷的最好證明。目前，學界對中央蘇區(qū)及閩西蘇區(qū)生產(chǎn)、消費合作社研究的成果較多③，但對信用合作社尚缺乏系統(tǒng)深入的探究。本文對紅色農(nóng)信在閩西的誕生緣起、發(fā)展脈絡及歷史定位作一探討，以引起學界對相關問題的更多關注和研究。

一、紅色農(nóng)信在閩西應運而生

紅色農(nóng)信在閩西的誕生絕非偶然，有其深厚的歷史和現(xiàn)實基礎。毛澤東合作社理論和合作經(jīng)濟思想是閩西紅色農(nóng)信的理論來源。閩西蘇區(qū)的創(chuàng)建及其后經(jīng)濟斗爭形勢的需要，是促使閩西紅色農(nóng)信誕生的有利條件。

（一）毛澤東合作社理論是閩西紅色農(nóng)信誕生的思想基石

合作運動是近代以來世界各國較為流行的一種勞動者互助協(xié)作、共謀利益的群眾運動。合作主義思潮自五四時期傳入中國后便得到大力宣揚。從毛澤東合作社理論和合作經(jīng)濟思想的歷史脈絡來看，早在五四時期，毛澤東就對合作社運動產(chǎn)生興趣，多次參與合作主義社團——“平民學社”的活動，探討合作社理論和實踐方面的問題。1922年，毛澤東曾將其弟毛澤民送到安源擔任路礦俱樂部消費合作社經(jīng)理，顯示出他對合作社的興趣。①1926年，毛澤東在廣州主持農(nóng)民運動講習所時，設立“合作運動實施法”課程。他到武漢主持中央農(nóng)民運動講習所時，聘請中國近代合作思想和信用合作運動的先驅于樹德講授“農(nóng)民合作概論”。②

毛澤東逐漸認識到合作運動應與工農(nóng)運動相結合，并為工農(nóng)運動和革命戰(zhàn)爭服務，也開始意識到合作社是改善農(nóng)村經(jīng)濟的有效手段。

正因如此，1926年5月，廣東省第二次農(nóng)民代表大會召開，毛澤東指導起草了《農(nóng)民合作運動決議案》，指出合作社“實為農(nóng)民利害切身的組織，可確立并鞏固農(nóng)民運動之基礎”，強調(diào)信用、購買、消費、販賣、生產(chǎn)等合作社對農(nóng)民“所受經(jīng)濟上的痛苦及壓迫，確能解除其大部”，并鼓勵“對合作社之組織，今后當努力向農(nóng)民宣傳，并促實現(xiàn)”。③同年12月，毛澤東參與并指導湖南省第一次農(nóng)民代表大會，指出合作社是“互相扶助，互相救濟”的組織，號召貧苦農(nóng)民組織信用合作社，“用集合的資本、集合的信用”，抵制高利貸的盤剝。④1927年3月，毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中再次指出，農(nóng)民要在經(jīng)濟上擺脫土豪劣紳的盤剝，實現(xiàn)自救的最好手段就是組織合作社，“特別是消費、販賣、信用三種合作社，確是農(nóng)民所需要的”，而且要求這種合作社運動“隨農(nóng)會的發(fā)展而發(fā)展到各地”。⑤可見，毛澤東此時對發(fā)展合作社不僅初步“形成了比較系統(tǒng)的觀點主張，而且完成了從注重經(jīng)濟建設功能到政治斗爭功能的策略轉變。”⑥從歷史發(fā)展來看，這些成為毛澤東后來指導中央蘇區(qū)合作社運動的重要理論來源和實踐基礎，同時也為閩西紅色農(nóng)信的誕生奠定了重要的思想基石。

（二）閩西蘇區(qū)的創(chuàng)建為紅色農(nóng)信的誕生創(chuàng)造了有利條件

閩西革命根據(jù)地的創(chuàng)建，為中國共產(chǎn)黨開展早期金融實踐和紅色農(nóng)信的誕生創(chuàng)造了重要的條件。1928年3月至6月，為響應中央八七會議精神，中共福建臨時省委在閩西領導和發(fā)動了震撼八閩的“四大暴動”——龍巖后田暴動、平和暴動、上杭蛟洋暴動和永定暴動，開展土地革命，并成立了中共閩西臨時特委，開始了創(chuàng)建閩西蘇區(qū)的歷程。暴動失利后即組建了福建第一支紅軍部隊“紅軍營”，轉入鄉(xiāng)村開展游擊戰(zhàn)爭。9月中旬，溪南區(qū)工農(nóng)兵代表大會召開，成立了溪南區(qū)蘇維埃政府，頒布了土地法、勞動法、肅反條例等。在試點基礎上，不到1個月就在全區(qū)13個鄉(xiāng)分配了土地，形成紅色割據(jù)區(qū)域。1929年3月中旬，為了打破國民黨軍對井岡山的“圍剿”，毛澤東、朱德 “以消滅閩西反動勢力，發(fā)動閩西工作，及參加粵閩贛三省農(nóng)村土地革命之目的”⑦，率領紅四軍由贛入閩，在長汀長嶺寨擊斃地方軍閥郭鳳鳴，殲敵2000余人。隨后，紅四軍于5月再次入閩，毛澤東、朱德領導和指揮紅軍，“巧妙地利用了軍閥混戰(zhàn)，敵人內(nèi)部處于分裂狀態(tài)的有利時機，‘分兵以發(fā)動群眾，集中以應付敵人，三次攻打龍巖城，連克永定、上杭、連城的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，極大地動搖了閩西反動統(tǒng)治的基礎，使土地革命浪潮，迅速波及龍巖、永定、上杭、長汀、連城等地，打開了閩西革命斗爭的新局面。①在紅四軍支持下，閩西黨組織領導人民群眾紛紛建立蘇維埃政權、開展土地革命，以龍巖、永定、上杭為中心的閩西紅色區(qū)域初步形成。

同年7月至9月，毛澤東離開紅四軍領導崗位，到閩西地方養(yǎng)病并指導地方工作。②期間，毛澤東輾轉閩西各地，深入永定高陂、湖雷等地調(diào)查研究，經(jīng)常和鄧子恢、張鼎丞、阮山、賴祖烈、鄭庸經(jīng)等地方領導同志商談，指導閩西蘇區(qū)土地革命和根據(jù)地建設。這些為毛澤東傳播合作社理論和合作經(jīng)濟思想，探索蘇區(qū)經(jīng)濟建設，創(chuàng)造了有利的條件，紅色農(nóng)信也藉此在閩西誕生。

（三）紅色農(nóng)信的誕生是適應閩西蘇區(qū)經(jīng)濟斗爭的需要

閩西蘇區(qū)建立前，閩西地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展較為落后，“前近代性質(zhì)的金融活動和行為方式占主導地位”③。但相對來說有特色的產(chǎn)品商業(yè)還是得到發(fā)展，特別是條絲煙、土紙等，素有“煙魁”之稱，“春夏煙草阡連，各鄉(xiāng)工廠林立，運銷全國，遠及南洋”，每年出口達五六萬箱，紙業(yè)出口年在十萬擔以上。④因為商業(yè)資金周轉關系，閩西永定等縣的民間借貸、典當、邀會等比較興盛，這也為紅色農(nóng)信的誕生提供了借鑒條件。但由于西方帝國主義侵略，閩西小農(nóng)經(jīng)濟遭受沖擊而破產(chǎn)，特別是閩西的高利貸剝削（包括現(xiàn)金借貸、糧食借貸、典當、邀會等）非常殘酷，通常月息3至5分，還有“月子錢”“圩子錢”等，⑤不利于生產(chǎn)發(fā)展和民眾生活改善。閩西蘇區(qū)建立后，破除舊的信用關系與禁止高利貸剝削成為動員民眾及擴大土地革命影響的當務之急。為此，1929年7月毛澤東指導召開了中共閩西第一次代表大會，大會關于土地問題的決議案指出，目前高利貸榨取農(nóng)民，“普通利率平均在二分以上，有的到十分以上”，致“使農(nóng)民破產(chǎn)日亟”，“目前社會還需要金融周轉，利息不能取消，但須禁止高利貸”。⑥這次大會所規(guī)定的經(jīng)濟政策，保證和推動了閩西土地革命的順利開展，但由于新的金融體系和信用關系尚未建立，在高利貸廢除后，閩西金融市場極為混亂，出現(xiàn)了農(nóng)民告貸無門，缺乏生產(chǎn)周轉資金，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫?！氨﹦舆^后的鄉(xiāng)村，債券焚燒，高利債務不還，有些農(nóng)村更取消一切債務，而多數(shù)擁有貨財?shù)牡刂魍梁烙謿⒌臍ⅰ⑴艿呐?，資本藏匿不出”，因此，鄉(xiāng)村中借貸停止，金融流通完全停滯，導致農(nóng)民在收獲時節(jié)，無錢發(fā)給工資，又借貸無門，“只有賤賣糧食以資救濟”，使農(nóng)民愈加困苦。⑦再加上敵人封鎖和奸商搗亂，閩西一度出現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”日趨擴大的現(xiàn)象，面臨嚴重的經(jīng)濟問題。

為解決閩西蘇區(qū)的經(jīng)濟困難，1929年9月閩西特委在毛澤東指導下，發(fā)出《關于剪刀差問題》的第7號通告。通告深入分析了閩西“剪刀差”現(xiàn)象的成因及危害，提出十條辦法。其中，金融方面要求，“由縣政府設法開辦農(nóng)民銀行，區(qū)政府設立借貸所，辦理低利借貸，借與貧苦農(nóng)民”，并著手發(fā)動群眾“招集私人股金或向私人告貸”，集資創(chuàng)辦合作社，如生產(chǎn)合作社、消費合作社、信用合作社等，以便做到“使農(nóng)民賣米買貨不為商人所剝削，而農(nóng)村貯藏資本得以收集，使金融流通”。同時，要擴大宣傳，使農(nóng)民“明白取消一切債務的錯誤，與共產(chǎn)黨的借貸政策正當”，“明白合作社的功用和組

織”。①隨后，省委巡視員謝運康在報告中提出，“開辦農(nóng)村合作社，開辦小銀行”②的應對之策。閩西特委13號通告也明確指出：“解決赤色區(qū)域中剪刀現(xiàn)象的特殊經(jīng)濟問題，成為目前閩西黨當務之急，黨應指導各地蘇維埃，獎勵群眾生產(chǎn)，普遍合作的組織，”③“各級政府工作，應針對群眾要求，為群眾解除痛苦，在目前應努力幫助群眾，建立合作社之組織”，④“挽救的方法，就是要群眾自己起來建立新的經(jīng)濟基礎（合作社）?！雹輳暮罄m(xù)來看，閩西特委第7號通告是指導當時閩西蘇區(qū)經(jīng)濟建設的重要綱領，也是紅色農(nóng)信誕生的直接緣起和標志性文件。建立新的經(jīng)濟秩序和信用模式已成為閩西蘇區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、改善工農(nóng)群眾生活的迫切需要，紅色農(nóng)信呼之欲出。

總之，毛澤東合作社理論是閩西紅色農(nóng)信誕生的理論來源和思想基石，彼此存在著密切的關聯(lián)。閩西紅色農(nóng)信是毛澤東直接指導下全國最早的合作社運動的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨人探索和開辟中國革命道路的理論創(chuàng)新和重要實踐，是順應閩西蘇區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)實革命斗爭的需要。

二、紅色農(nóng)信的發(fā)展歷程及管理原則

閩西蘇區(qū)建立后，為減少“剪刀差”現(xiàn)象，發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟與建立新的金融秩序和信用模式成為當務之急，信用合作社應運而生。1929年10月至1934年10月，是閩西紅色農(nóng)信從初創(chuàng)到普及發(fā)展的重要時期。由于閩西紅色農(nóng)信順應時代發(fā)展，在管理及運營上堅持正確的辦社理念、宗旨、方針和原則，蘇區(qū)的信用合作社得以迅速發(fā)展，并發(fā)揮重要作用。

（一）紅色農(nóng)信的創(chuàng)建及其初步發(fā)展

閩西特委第7號通告發(fā)出后，閩西各區(qū)鄉(xiāng)開始積極籌辦信用合作社。從現(xiàn)有史料看，1929年10月成立的永定縣太平區(qū)信用合作社和豐田區(qū)信用合作社，是閩西蘇區(qū)乃至中央蘇區(qū)最早創(chuàng)辦的一批信用合作社。⑥其中，太平區(qū)信用合作社是以原西坡鄉(xiāng)信用合作社所籌股金為基礎，動員各鄉(xiāng)群眾入股成立，地址設在區(qū)政府所在地西陂鄉(xiāng)，第一任主任陳海賢，后為林清風?；I辦時“為了充實信用合作社的資金，經(jīng)太平區(qū)蘇維埃政府批準，決定由信用合作社發(fā)行紙票?！雹哂尚庞蒙缰魅瘟智屣L“寫信到上海請人代印寄回永定的，面額只有一元一種”，“可抵銀元一元或癸亥雙毫九個使用，流通的范圍包括坎市、高陂、虎崗等地”。經(jīng)營方面，“曾對上洋鄉(xiāng)蘇維埃發(fā)放耕牛貸款一二百元，對許家鄉(xiāng)蘇維埃發(fā)放土紙貸款數(shù)百元?！雹嘭S田區(qū)信用合作社（又稱永定第一區(qū)信用合作社）是由阮山負責創(chuàng)辦，賴祖烈擔任第一任信用社主任，社址在湖雷。據(jù)賴祖烈回憶，一區(qū)信用合作社“資金預定五千元，以募股方式籌集，每股一元，由群眾中募和指定商店認股，總共募集了三千余元的股金，群眾募集了40%，商定認了60%”，共發(fā)行角票五千元，“分五角、二角、一角三種”。該社發(fā)行的角票，“群眾擁護，商店支持，信譽甚佳，商人往廣東大埔或廈門采購貨物，可持角票到信用合作社兌換銀元?！雹僭撋缰饕獦I(yè)務是，“吸收存款，每月利息2分;發(fā)放貸款，社員用款經(jīng)鄉(xiāng)蘇維埃政府介紹證明，持股票每次可借5元，期限3個月，利息每月2.5分?！雹谟捎凇柏S田區(qū)信用社辦得很出色，很講信用”，因此“很多人去信用社借錢”。③當時，在閩西“以永定各地合作社的工作較好”。如“湖（雷）市由蘇維埃政府商店和農(nóng)民共同組織信用合作社，資本四千元，發(fā)行紙幣二千元，流通永定各處，所以永定金融較為活動?！雹芰硗猓瑒?chuàng)辦較早的還有上杭縣北四區(qū)信用合作社，鄒石村任信用社主任，社址在蛟洋，“辦理存款、放款”業(yè)務，曾“動員婦女把零錢存到信用社”⑤，還發(fā)行有二角和四角兩種紙票，能當工錢用，“到鄉(xiāng)里的消費合作社可以買到東西”⑥，甚至“在古田和蛟洋地區(qū)都可以使用，到連城莒溪和龍巖的大池、小池一帶也可以用”⑦。1929年底，上杭廬豐區(qū)也成立了信用合作社。隨后，長汀縣、兆征縣及汀州市東郊區(qū)、紅鄞區(qū)（今長汀境內(nèi)）等閩西其他縣、區(qū)也相繼建立信用合作社。