成都推進(jìn)“三城三都”城市品牌塑造的路徑思考

何非

【摘 要】 文章介紹了成都塑造“三城三都”城市品牌的背景，闡述了“三城三都”品牌塑造的優(yōu)勢(shì)，分析了成都塑造“三城三都”存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出塑造“三城三都”城市品牌的建議：一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì);二是建立專業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施;三是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才平臺(tái);四是拓展國(guó)際交流的廣度和深度;五是營(yíng)造良好環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】 三城三都;城市品牌;塑造;路徑

隨著國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展水平也不斷提升，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸從硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)向軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)方向發(fā)展，而城市品牌正是城市軟實(shí)力的代表。城市品牌直觀來(lái)說(shuō)就是一個(gè)城市的名片，代表著城市的形象，對(duì)促進(jìn)城市發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)今越來(lái)越多的城市競(jìng)相角逐“宜居城市”、“最具幸福感城市”、“魅力文化城市”、“歷史文化名城”等，開(kāi)始打造自己的城市名片與城市品牌。中共成都市委十三屆二次全會(huì)明確提出，要通過(guò)全面塑造發(fā)展環(huán)境提升城市軟實(shí)力，積極建設(shè)“世界文化名城、旅游名城、賽事名城”，高標(biāo)準(zhǔn)打造“國(guó)際美食之都、音樂(lè)之都、會(huì)展之都”，通過(guò)塑造“三城三都”城市品牌，提升城市文化溝通能力和全球傳播能力。

一、塑造“三城三都”城市品牌的背景

2018年9月25日，成都召開(kāi)“世界文化名城建設(shè)大會(huì)”，提出力爭(zhēng)到2020年，“三城三都”品牌行業(yè)價(jià)值凸現(xiàn)，建成具有區(qū)域影響力的世界文化名城;到2035年，“三城三都”聞名于世，建成世界新興的文化名城;到本世紀(jì)中葉，天府文化享譽(yù)全球，建成獨(dú)具人文魅力的世界文化名城。當(dāng)前，城市競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代，城市品牌是指構(gòu)成城市的各種因素之總和在城市公眾心目中的總體印象和實(shí)際評(píng)價(jià)，是城市性質(zhì)、功能和文明的外在表現(xiàn)。城市品牌具有自身特性，第一是獨(dú)特性，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化方面，更表現(xiàn)在其功能方面。他以具象的方式，將每一個(gè)城市的人為內(nèi)涵、自然資源等表現(xiàn)得淋漓盡致。其構(gòu)成內(nèi)容僅為本城市所獨(dú)有，或是在這一方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他城市，同時(shí)它凝聚了本城市精神與物質(zhì)文明建設(shè)的精華，體現(xiàn)了本城市的閃光點(diǎn)，最能引起外人的羨慕，它的形成過(guò)程是獨(dú)特的，是長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的結(jié)晶。[1] 第二是延展性，城市品牌可以加強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)群之間的聯(lián)系，促進(jìn)周邊地區(qū)和諧發(fā)展。第三是實(shí)用性，與純文學(xué)的詩(shī)意聯(lián)想相比，城市品牌具有實(shí)用性的特征，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，它能夠提升商品的附加值，產(chǎn)生規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)收益。[2]

城市品牌的塑造對(duì)于提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力具有重要的戰(zhàn)略意義，能夠產(chǎn)生多方面效應(yīng)。一是經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，成功地塑造城市品牌能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。首先，打響城市品牌能夠吸引外來(lái)投資商;其次，城市的品牌名片可以增加其旅游觀光的知名度，增加本地經(jīng)濟(jì)收入;第三，城市品牌所顯示出的個(gè)性魅力還會(huì)吸引優(yōu)秀人才的加入，這對(duì)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)所帶來(lái)的影響不可估量。二是社會(huì)效應(yīng)，城市品牌的塑造過(guò)程本身就是一個(gè)“內(nèi)求團(tuán)結(jié)，外謀發(fā)展”的過(guò)程，一旦城市品牌創(chuàng)建成功，會(huì)使市民公眾產(chǎn)生優(yōu)越感、自豪感和認(rèn)同感，而這些好感能夠促動(dòng)他們更加融入到城市建設(shè)中，城市品牌的塑造與民眾的積極參與形成良性循環(huán)，相互促進(jìn)。三是文化效應(yīng)，城市的文化軟實(shí)力和城市的硬實(shí)力缺一不可，而城市品牌的核心價(jià)值更在于城市的文化內(nèi)涵和價(jià)值傳承，一個(gè)有文化淵源和文化沉淀的城市才是有靈魂的、有魅力的城市，因此，城市品牌塑造也必然要求發(fā)掘和提煉城市的文化內(nèi)涵，保護(hù)和傳承城市的文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)和促進(jìn)城市的民間文化交流。[3]

二、“三城三都”城市品牌塑造的優(yōu)勢(shì)分析

成都，位于四川省中部，是四川省省會(huì)、副省級(jí)城市，中國(guó)首批國(guó)家歷史文化名城之一，是西南地區(qū)重要的中心城市。成都是古蜀文明的重要發(fā)源地，“天府之國(guó)”的中心，有著世界罕見(jiàn)的3000年城址不遷、2500年城名不改的歷史特征，這一點(diǎn)在中國(guó)的歷史名城中頗為罕見(jiàn)，說(shuō)明成都?xì)v史文化和政治地位具有超常的穩(wěn)定性，在“三城三都”品牌塑造中具有明顯的優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是成都的城市化進(jìn)程在西部城市中水平較高，目前，成都已成為中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施最完善、現(xiàn)代化程度和城市化水平最高的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，全市城鄉(xiāng)面貌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了翻天覆地的變化，城市化水平明顯提高，城市形態(tài)由單一中心轉(zhuǎn)型為全域成都多層次空間體系的城市，且成都的交通設(shè)施也很完備，進(jìn)一步拓展的空間也很大。[4]二是文化資源得天獨(dú)厚，作為世界歷史文化名城，文化資源十分豐富。它有以金沙遺址為代表的古蜀文化，有以蜀漢政權(quán)為代表的三國(guó)文化，以佛教、道教為代表的宗教文化，以川酒、川菜、名小吃、農(nóng)家樂(lè)為代表的飲食休閑文化，以川劇為代表的地方戲曲文化和革命戰(zhàn)爭(zhēng)文化等，加之長(zhǎng)期以來(lái)形成的市民文化更是形成現(xiàn)代成都文化的基礎(chǔ)。三是旅游資源豐富，成都擁有武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址、永陵、望江樓、青羊?qū)m、文殊院、明蜀王陵、昭覺(jué)寺、西嶺雪山、寬窄巷子、百花潭公園以及古鎮(zhèn)等眾多歷史名勝古跡和人文景觀，都江堰—青城山和大熊貓棲息地還是世界文化和自然遺產(chǎn)。四是體育基礎(chǔ)設(shè)施健全，舉辦國(guó)際大賽經(jīng)驗(yàn)豐富，成都自2005年首次舉辦國(guó)際賽事——世界大力士錦標(biāo)賽以來(lái)，國(guó)際比賽逐年增加，2018年舉辦了21項(xiàng)國(guó)際大賽，2019年計(jì)劃舉辦22個(gè)，目前世界警察和消防員運(yùn)動(dòng)會(huì)正在成都舉辦。五是美食文化歷史悠久，成都美食眾多，火鍋、小吃、串串、川菜等享譽(yù)全國(guó)，更有種類眾多的名小吃如：鐘水餃、龍抄手、夫妻肺片、廖排骨、擔(dān)擔(dān)面、查渣面等，既有傳統(tǒng)的，也有現(xiàn)代的。六是音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，近年來(lái)，成都出臺(tái)了支持音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，組建了音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)構(gòu)，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，音樂(lè)人才輩出，音樂(lè)氛圍日趨濃厚，擁有12所音樂(lè)或設(shè)有音樂(lè)專業(yè)的院校，數(shù)量位居全國(guó)第三;一批現(xiàn)代化演藝設(shè)施相繼建成，每年舉辦音樂(lè)演藝活動(dòng)1000余場(chǎng)次，成為眾多音樂(lè)人、音樂(lè)企業(yè)和音樂(lè)品牌首選地，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)20%。七是會(huì)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑中西部，成都會(huì)展綜合實(shí)力位列世界會(huì)展城市第89位;“全球會(huì)議目的地國(guó)家及城市”排行中僅次于北京、上海，位列中國(guó)城市第三;在2017“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市”排行榜上，成都位居第四、中西部第一，繼續(xù)領(lǐng)跑中西部。[5]

三、“三城三都”城市品牌塑造存在的問(wèn)題

成都在塑造“三城三都”城市品牌方面優(yōu)勢(shì)突出，但也存在一些不足。一是成都國(guó)際化水平與北上廣深還存在較大差距，與國(guó)際上的知名城市相比差距更大，以及城市對(duì)外開(kāi)放交流水平等方面，都有待加強(qiáng)、提升和拓展。二是“三城三都”品牌包括六個(gè)方面的的定位，這既是優(yōu)勢(shì)，能全面概括了成都未來(lái)城市品牌塑造的方向，但同時(shí)目標(biāo)過(guò)多，在品牌塑造過(guò)程中又由不同的部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，很容易造成目標(biāo)混亂，各自為政，不能形成統(tǒng)一的合力，導(dǎo)致六個(gè)方面發(fā)展的失衡，有可能不能全面完成“三城三都”品牌的塑造。三是成都市外來(lái)人口增長(zhǎng)較快，特別是隨著城市化進(jìn)程和成都經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，成都對(duì)周邊城市人口以及高學(xué)歷人才的虹吸效應(yīng)也越來(lái)越大，來(lái)自全國(guó)各地的新成都人以及近年來(lái)大量的“蓉漂”所帶來(lái)的的思想觀念、文化的沖擊，眾口難調(diào)，客觀上也為成都塑造“三城三都”城市品牌增加了難度。四是宣傳普及程度還不夠，“三城三都”城市品牌提出已經(jīng)快兩年時(shí)間了，而且距行動(dòng)計(jì)劃公布也有較長(zhǎng)時(shí)間了，但目前很難在大街小巷看到這方面的宣傳，而且大部分市民也很難回答或是完整回答“三城三都”建設(shè)的具體內(nèi)容，公眾知曉度和參與度都較低。

四、加快推進(jìn)“三城三都”城市品牌塑造的路徑思考

隨著“三城三都”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃一同公布的還有每個(gè)項(xiàng)目的具體舉措和保障措施，但歸根結(jié)底，筆者認(rèn)為“三城三都”城市品牌塑造應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去著手。

一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。全面提升成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，建立起全球聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)上帥先融入全球城市網(wǎng)絡(luò)之中。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重，為城市品牌塑造奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二是建立專業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施。“三城三都”城市品牌塑造涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、規(guī)劃、城建、旅游等眾多相關(guān)部門(mén)，需要有一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決品牌塑造過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并制定科學(xué)合理的行動(dòng)規(guī)劃，使城市品牌建設(shè)順利推進(jìn)。

三是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才平臺(tái)。“三城三都”城市品牌打造過(guò)程中需要大量的人才，要以自身科教資源優(yōu)勢(shì)，依托在成都高校、科研院所、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培養(yǎng)一批在文創(chuàng)、會(huì)展、音樂(lè)、旅游等方面的創(chuàng)新人才，以“雙創(chuàng)”為引領(lǐng)，為他們搭建實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)。

四是拓展國(guó)際交流的廣度和深度?！叭侨肌背鞘衅放屏⒆愠啥?，面向世界，要利用一切機(jī)會(huì)，深化文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，引進(jìn)和創(chuàng)辦更多具有國(guó)際影響力的國(guó)際文化教育體育等交流活動(dòng)，承辦一批具有國(guó)際影響力的國(guó)際頂級(jí)單項(xiàng)賽事申辦奧運(yùn)會(huì)等。構(gòu)建國(guó)際城市營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用重要媒體、重大事件和名人效應(yīng)，推廣宣傳成都城市品牌形象，提升成都的國(guó)際知名度。[6]

五是營(yíng)造良好環(huán)境。綜合利用各種媒體及宣傳手段在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“三城三都”城市品牌宣傳普及活動(dòng)，提升市民知曉度和參與度，通過(guò)引進(jìn)、聯(lián)合舉辦或參與各國(guó)各地區(qū)的文化活動(dòng)，增進(jìn)成都本土文化與世界各國(guó)文化的交流互鑒，營(yíng)造良好環(huán)境，提升城市文化溝通能力和全球傳播能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張洪偉.基于文化旅游視角的城市品牌建設(shè)研究[D].西北大學(xué)，2017.47-48.

[2] 田淑芬.城市品牌建設(shè)面臨的問(wèn)題及提升策略[J].城市觀察，2018（7）88-89.

[3] 胡鴻影.關(guān)于城市品牌營(yíng)銷的思考——以成都為例[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（10）481-483.

[4] 朱逸寧.西部國(guó)家中心城市定位與文化軟實(shí)力提升——以西安和成都為例[J].中國(guó)名城，2018（11）8-13.

[5] 成都市人民政府新聞辦公室.成都建設(shè)世界文創(chuàng)名城三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）新聞發(fā)布會(huì)[EB/OL].http：//www.sc.chinanews.com，2019-02-14.

[6] 張開(kāi)群.成都市國(guó)際化路徑研究[D].西南交通大學(xué)，2018.44-48.

【作者簡(jiǎn)介】

何 非（1984—）男，碩士研究生，中共成都市委黨校講師，研究方向：公共管理，城市管理.