探析智慧監(jiān)獄建設(shè)路徑和建設(shè)目標(biāo)

周文莉 李娟

【摘 要】習(xí)近平總書(shū)記于2018年4月份在網(wǎng)絡(luò)安全信息化會(huì)議上對(duì)網(wǎng)信事業(yè)的安全觀念、發(fā)展觀念、治理觀念等戰(zhàn)略性思想進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)拉開(kāi)了序幕。發(fā)展智慧監(jiān)獄對(duì)“數(shù)字法治、智慧司法”體系建設(shè)具有重要的意義，對(duì)此論文就智慧監(jiān)獄的建設(shè)路徑與目標(biāo)進(jìn)行一定的探析，以期對(duì)我國(guó)智慧監(jiān)獄有所借鑒價(jià)值。

【Abstract】In April 2018， General Secretary Xi Jinping made a systematic exposition on the security concept， development concept， governance concept and other strategic ideas of the network information industry， which opened the prelude to the construction of the network power. The development of intelligent prison is of great significance to the construction of "digital rule of law， intelligent justice" system. In view of this， this paper makes some analysis on the construction path and goal of intelligent prison， hoping to provide some reference value for China's intelligent prison.

【關(guān)鍵詞】智慧監(jiān)獄;建設(shè)路徑;建設(shè)目標(biāo)

【Keywords】 intelligent prison; construction path; construction goal

【中圖分類號(hào)】TU243.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）12-0049-02

1 引言

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使云計(jì)算技術(shù)得到了迅猛的發(fā)展及廣泛的應(yīng)用，智能體系的創(chuàng)建已經(jīng)成為監(jiān)獄發(fā)展的必然趨勢(shì)。智慧監(jiān)獄的創(chuàng)建、智能化管理的推行是監(jiān)獄管理的創(chuàng)新，也是監(jiān)獄整體工作水平提升的具體體現(xiàn)。

2 創(chuàng)建“智慧監(jiān)獄”的意義

“智慧監(jiān)獄”的創(chuàng)建對(duì)“數(shù)字法治、智慧司法”體系的創(chuàng)建有直觀重要的作用，“智慧監(jiān)獄”的主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容是以監(jiān)獄信息化創(chuàng)建為基礎(chǔ)，通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的結(jié)合，并最大限度地對(duì)監(jiān)獄改造信息與社會(huì)信息進(jìn)行整合匯聚，從而對(duì)監(jiān)獄管理中的多項(xiàng)需求進(jìn)行智慧判斷。

2.1 適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求

經(jīng)濟(jì)水平的提升使社會(huì)有了全新的發(fā)展，與此同時(shí)，科技水平也取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。傳統(tǒng)監(jiān)獄的管理理念、管理方案與工作思想無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)獄管理需求。監(jiān)獄管理現(xiàn)狀應(yīng)與時(shí)代發(fā)展相符，大力推行智能、信息化的“智慧監(jiān)獄”實(shí)踐探索。在原有管理的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變管理觀念，進(jìn)行有效的模型融合、數(shù)據(jù)融合與流程融合，將信息技術(shù)對(duì)監(jiān)獄安全管理的作用體現(xiàn)出來(lái)，從而構(gòu)建技術(shù)防范、物品防范、聯(lián)通防范等防范為一體的格局，使智慧監(jiān)獄的創(chuàng)建有跨越性發(fā)展。

2.2 符合“五大理念”構(gòu)想

“五大理念”的推行明確了罪犯改造標(biāo)準(zhǔn)?！爸腔郾O(jiān)獄”的創(chuàng)建就是要將“堅(jiān)守安全底線、踐行改造宗旨”的思想落在實(shí)處。以監(jiān)獄安全管理工作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)日常安全監(jiān)管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析體系，采取大數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)追蹤、智能管理對(duì)監(jiān)獄安全防范進(jìn)行有效保證。

2.3 滿足平安監(jiān)獄的需求

監(jiān)獄管理是一項(xiàng)復(fù)雜且壓力巨大的任務(wù)。在當(dāng)前時(shí)代中，想要高質(zhì)量完成監(jiān)獄管理工作，就應(yīng)樹(shù)立安全防范意識(shí)，將安全監(jiān)管作為“智慧監(jiān)獄”創(chuàng)建的指導(dǎo)思想，提升“智慧監(jiān)獄”創(chuàng)建質(zhì)量，并構(gòu)建全智慧體系的監(jiān)獄管理系統(tǒng)。除此之外，應(yīng)將信息技術(shù)應(yīng)用在罪犯改造過(guò)程中，使監(jiān)獄的現(xiàn)代化水平得以提升，并為平安監(jiān)獄的建設(shè)奉獻(xiàn)力量。

3 “智慧監(jiān)獄”建設(shè)路徑

3.1 創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)”共享格局

在“智慧監(jiān)獄”創(chuàng)建過(guò)程中，應(yīng)以完成監(jiān)獄業(yè)務(wù)需求為基礎(chǔ)，構(gòu)建滿足指揮調(diào)度、獄務(wù)管理、安全管理、公安對(duì)接、法院對(duì)接與檢察院對(duì)接等任務(wù)，全程管理業(yè)務(wù)集中化，且所有流程數(shù)據(jù)均存在關(guān)聯(lián)性，將業(yè)務(wù)協(xié)同落到實(shí)處。想要將初始數(shù)據(jù)落實(shí)在監(jiān)獄管理中，就應(yīng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程數(shù)據(jù)與結(jié)果數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，在日常管理中做到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，杜絕個(gè)人干預(yù)的情況發(fā)生，減少工作量，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行有效保障。想要把監(jiān)獄內(nèi)人、技術(shù)、資源進(jìn)行有效結(jié)合，就應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，使系統(tǒng)功能得以提升，最終形成資源共享格局[1]。

3.2 完善“智慧監(jiān)獄”體系

監(jiān)獄管理工作的順利開(kāi)展需要科學(xué)合理的管理體系支持?！爸腔郾O(jiān)獄”的落實(shí)應(yīng)以法律法規(guī)為依據(jù)，提升理論的研究與宣傳力度，由管理經(jīng)驗(yàn)豐富的民警組成管理小組，對(duì)“智慧監(jiān)獄”落實(shí)的作用、措施、意義進(jìn)行分析，提升民警使用技能，完善安全管理制度，落實(shí)安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督力度，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)安全管理[2]。

3.3 設(shè)置“智慧監(jiān)獄”構(gòu)架

“智慧監(jiān)獄”的落實(shí)應(yīng)以“高效運(yùn)行、優(yōu)化配置、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)”為原則完成數(shù)據(jù)集成共享，并將各功能模塊的業(yè)務(wù)進(jìn)行有效整合，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管警務(wù)、指揮監(jiān)區(qū)、指揮中心進(jìn)行終端運(yùn)用。除此之外，還應(yīng)對(duì)民警分控室改造情況進(jìn)行綜合考慮，將信息裝備與監(jiān)管中心重新組合，將指揮中心職能落到實(shí)處，并加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)同工作效率，為監(jiān)獄安全管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.4 創(chuàng)建“智慧監(jiān)獄”的防范體系

“智慧監(jiān)獄”的落實(shí)應(yīng)以信息安全為基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理力度，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理，除此之外，還應(yīng)對(duì)防火墻、硬件、殺毒軟件進(jìn)行保護(hù)，為網(wǎng)路通暢運(yùn)行與安全環(huán)境進(jìn)行有效保障[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

“智慧監(jiān)獄”的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作任務(wù)。前沿的科學(xué)技術(shù)與頂尖的操作設(shè)備為信息化監(jiān)獄的創(chuàng)建提供了技術(shù)支持，但是在“智慧監(jiān)獄”的創(chuàng)建過(guò)程中應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性進(jìn)行綜合考慮，還應(yīng)將科學(xué)技術(shù)的力量發(fā)揮到極致，通過(guò)現(xiàn)代化科技完成信息化監(jiān)獄的建設(shè)，使監(jiān)獄日常管理及突發(fā)事件處理的能力得以提升。

【參考文獻(xiàn)】

【1】周小鳳，吳楚彬，李敏.智慧監(jiān)獄背景下監(jiān)獄執(zhí)法證據(jù)保全的實(shí)踐與探索[J].法制與社會(huì)，2019（24）：94-96.

【2】王傳敏.智慧監(jiān)獄的發(fā)展方向及價(jià)值定位[J].中國(guó)司法，2018（7）：87-90.

【3】吳蓉波.智慧視頻監(jiān)控和人臉識(shí)別在監(jiān)獄安防中的應(yīng)用研究[J].科技風(fēng)，2019（26）：137.

【基金項(xiàng)目】2019年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題（項(xiàng)目類別：一般課題，編號(hào)：2019031201025）。

【作者簡(jiǎn)介】周文莉（1972-），女，天津人，副教授，從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)研究。