電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維融合模式下的財(cái)務(wù)管理體系實(shí)踐

李世虎

摘要：當(dāng)前，我國(guó)電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，隨著日益增加的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建設(shè)與維護(hù)投入，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本與日俱增，加之傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式已無法滿足現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維業(yè)務(wù)的需要，利潤(rùn)提升遇到了新的瓶頸。因此，推進(jìn)電信企業(yè)的改革和創(chuàng)新，建立健全更加完備的財(cái)務(wù)管理體系不容遲緩，本文就網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維融合為主題，研究電信企業(yè)建維財(cái)務(wù)管理體系的實(shí)踐問題，以分析出相關(guān)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見以及體系的建立經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)電信企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)優(yōu)化改革和提升資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造能力提供參考。

關(guān)鍵詞：電信企業(yè);網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn);建維融合;財(cái)務(wù)管理體系

一、電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維財(cái)務(wù)管理體系建立的必要性和基本框架

（一）建立建維財(cái)務(wù)管理體系的必要性

雖然電信行業(yè)在技術(shù)方面更新速度較快，但整體行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平不高，仍處于“重資產(chǎn)”之列，企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本大幅提升成為較重負(fù)擔(dān)。此外，在網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)上，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)模式的管理創(chuàng)新嚴(yán)重不足，財(cái)務(wù)人員融入建維業(yè)務(wù)流程不夠深入，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維沒有形成體系化管理機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力提升緩慢。因此，建立與企業(yè)相匹配的建維財(cái)務(wù)管理體系是當(dāng)下電信企業(yè)要解決的一項(xiàng)首要任務(wù)，將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維融合為核心的財(cái)務(wù)管理體系模式，才能有效降低電信企業(yè)“重資產(chǎn)”的運(yùn)營(yíng)成本，給企業(yè)帶來更大的價(jià)值創(chuàng)造能力，提升企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）建立建維財(cái)務(wù)管理體系的基本框架

利用企業(yè)價(jià)值管理理論、“波士頓矩陣”理論基礎(chǔ)，對(duì)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的職能、結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀等方面進(jìn)行較全面的研究，提出基于網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維財(cái)務(wù)管理體系下的一系列管理舉措和實(shí)踐，為加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)建維財(cái)務(wù)管理體系的一體化，高效化提供基礎(chǔ)。

二、電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維財(cái)務(wù)管理體系實(shí)踐

（一）網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維的概述

電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)包括通信線路、通信設(shè)備及配套設(shè)施、通信應(yīng)用控制軟件等，建維是指網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的工程建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)。建維財(cái)務(wù)管理實(shí)質(zhì)是將傳統(tǒng)模式下的資產(chǎn)建設(shè)職能和維護(hù)職能進(jìn)行整合，同時(shí)將財(cái)務(wù)管理、評(píng)價(jià)職能前置至建維的始發(fā)階段，進(jìn)而打造新型化、高效化的建維財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的事前評(píng)估和事中控制，提升資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造能力。

（二）網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維融合模式下財(cái)務(wù)管理體系的實(shí)踐過程

1、電信企業(yè)將財(cái)務(wù)管理職能在網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維業(yè)務(wù)端前移，做好業(yè)財(cái)融合轉(zhuǎn)型。一方面將網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的建設(shè)管理部門、維護(hù)管理部門職能進(jìn)行融合，由原來單一的建設(shè)、維護(hù)兩條線管理融為一體，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)體系化建維運(yùn)營(yíng)，避免相互推諉和建、維兩張皮。另一方面，將工程財(cái)務(wù)人員的職責(zé)前移，建立責(zé)任共擔(dān)模式，一并納入網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維業(yè)務(wù)前、中、后的績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)對(duì)資產(chǎn)建維的立項(xiàng)申報(bào)，可行性評(píng)估，供應(yīng)商招標(biāo)，建設(shè)施工，審計(jì)結(jié)算，質(zhì)量評(píng)審，質(zhì)保維護(hù)以及產(chǎn)出后評(píng)估等流程、制度形成一體化管理。三是通過財(cái)務(wù)部門職能與資產(chǎn)建維業(yè)務(wù)的深度融合和信息共享，促使財(cái)務(wù)人員對(duì)建維決策提前進(jìn)行專業(yè)化處理，推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。

2、在建維業(yè)務(wù)過程中，財(cái)務(wù)人員利用電信企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)、效率、承載的用戶價(jià)值和整體效益產(chǎn)出情況等特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維效益進(jìn)行合理分類和甄別分析。在此，借鑒“波士頓矩陣”模型進(jìn)行分析，橫軸表示網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，反映了電信企業(yè)核心資產(chǎn)在市場(chǎng)上的運(yùn)營(yíng)效能?？v軸表示占用網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的用戶價(jià)值，一般用“ARPU”表示，反映了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)所承載客戶的價(jià)值高低。

明星資產(chǎn)是指具有運(yùn)營(yíng)效率高、承載的用戶價(jià)值也非常高的雙高資產(chǎn)，需要與市場(chǎng)契機(jī)結(jié)合，作為主導(dǎo)投資，對(duì)該類資產(chǎn)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)總結(jié)并利用好現(xiàn)有模式，加快全面復(fù)制和推廣。

問題資產(chǎn)是指承載的用戶價(jià)值較高，但資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率較低，主要是電信業(yè)務(wù)發(fā)展不充分或資產(chǎn)交付后使用效率不高導(dǎo)致，應(yīng)加快該資產(chǎn)所承載市場(chǎng)空間的挖潛并提升資產(chǎn)使用效率。

金牛資產(chǎn)是指承載的用戶價(jià)值不高，但運(yùn)營(yíng)效率較高，主要是電信業(yè)務(wù)發(fā)展高價(jià)值用戶占比過低的影響，應(yīng)將提升電信用戶對(duì)產(chǎn)品的應(yīng)用價(jià)值，開發(fā)增值業(yè)務(wù)，提升資產(chǎn)整體盈利水平。

瘦狗資產(chǎn)是指運(yùn)營(yíng)效率低、承載的用戶價(jià)值也低的雙低資產(chǎn)，需要?jiǎng)冸x、調(diào)整或加快技術(shù)改造和更新?lián)Q代。

利用波士頓矩陣?yán)碚搶?duì)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)分類分析，為財(cái)務(wù)人員提前干預(yù)資產(chǎn)事前的建設(shè)和維護(hù)提供頗有價(jià)值的決策，助力財(cái)務(wù)管理職能前置作用的有效發(fā)揮，對(duì)建維財(cái)務(wù)管理問題可以針對(duì)性的加以整改或調(diào)整，提前優(yōu)化資產(chǎn)建維投入，加強(qiáng)建維業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制，增強(qiáng)資金投入的預(yù)先管理和安排，高效實(shí)施工作目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)資金的高效利用，避免投資失敗，更有利于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)效率和效益雙提升。

3、搭建與財(cái)務(wù)融合的運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，推進(jìn)建維管理體系化

（1）搭建與財(cái)務(wù)管理融合的資產(chǎn)價(jià)值分類運(yùn)營(yíng)的多維管理平臺(tái)，是一個(gè)龐大而復(fù)雜的資產(chǎn)系統(tǒng)體系，應(yīng)將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息資源、建維系統(tǒng)信息資源與資產(chǎn)實(shí)物信息進(jìn)行多維關(guān)聯(lián)，形成閉環(huán)。這樣在建維財(cái)務(wù)管理過程中對(duì)資產(chǎn)卡片、建維業(yè)務(wù)調(diào)度、資產(chǎn)實(shí)物管理、電信產(chǎn)品銷售、客戶價(jià)值創(chuàng)造等信息進(jìn)行強(qiáng)關(guān)聯(lián)的協(xié)同反饋，并做到數(shù)據(jù)同步，避免信息反饋不對(duì)稱或不及時(shí)導(dǎo)致管理漏洞和損失，推動(dòng)建維融合模式下的財(cái)務(wù)管理高效運(yùn)營(yíng)。

（2）通過IT手段設(shè)定資產(chǎn)建維的預(yù)警閥值，包括定量、定性及兩者相結(jié)合的指標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)和交付運(yùn)營(yíng)情況、維護(hù)質(zhì)量情況實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的精確化、自動(dòng)化監(jiān)控，監(jiān)控指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值，則立即采取措施，將責(zé)任進(jìn)行壓實(shí)，以達(dá)到提高建維質(zhì)量，進(jìn)一步減少投資的目的。

（3）通過數(shù)碼化資產(chǎn)標(biāo)簽APP的動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對(duì)戶外資產(chǎn)建維的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。每一資產(chǎn)二維碼標(biāo)簽與多維管理IT系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，財(cái)務(wù)人員可通過APP隨時(shí)查看、監(jiān)督和分析戶外網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，一是極大方便了財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和甄別建維過程中不良資產(chǎn)，分析原因，加強(qiáng)處置;二是方便財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)資源的整合和分類分析，將問題資產(chǎn)、金牛資產(chǎn)、瘦狗資產(chǎn)分門別類，做到及時(shí)報(bào)告，采取挖潛市場(chǎng)空間、提升產(chǎn)品增值服務(wù)、加快技術(shù)改造等相應(yīng)措施加以應(yīng)對(duì)。

（三）加快基于網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維模式下財(cái)務(wù)管理的部署

1、根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維模式下財(cái)務(wù)管理的快速部署，橫向到邊，即建立跨專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)覆蓋到建維的全業(yè)務(wù)流程，多部門配合打造建維價(jià)值管理鏈;縱向到底，即體系化的建維財(cái)務(wù)管理機(jī)制延伸到省、市、縣電信公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局，形成全網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維財(cái)務(wù)機(jī)制和價(jià)值創(chuàng)造能力的全覆蓋。

2、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維財(cái)務(wù)管理需要對(duì)資產(chǎn)實(shí)施中長(zhǎng)期精確化的規(guī)劃，提升投資水平，把有限的資源投入到高價(jià)值市場(chǎng)和產(chǎn)品，資產(chǎn)的建與維越精越好，特別要將資產(chǎn)建維的折舊成本、維護(hù)成本、人工成本等指標(biāo)作為重要責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，落實(shí)到各級(jí)分公司，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，培育提質(zhì)增效的良好氛圍。

3、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)建維的財(cái)務(wù)管理要圍繞市場(chǎng)化的價(jià)值創(chuàng)造與產(chǎn)品深度融合，做好資本、成本的滾動(dòng)規(guī)劃，特別要對(duì)電信增值業(yè)務(wù)上應(yīng)加快財(cái)務(wù)投資管理與決策模型的優(yōu)化與創(chuàng)新，財(cái)務(wù)管理者深入其中需積極、快速響應(yīng)市場(chǎng)，對(duì)效益的拉動(dòng)發(fā)揮重要作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

建維融合模式下財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建和完善是提升資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造能力行之有效的方法，是緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力，擴(kuò)大盈利空間的一項(xiàng)重要改革舉措，能夠配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和財(cái)務(wù)管理水平的提高，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)資源最優(yōu)化配置和高效利用。

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