社會資本在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧中的運用

凌慧 李和平

摘?要：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的過程中，社會力量沒有被充分調(diào)動起來，致使貧困地區(qū)的扶貧績效逐漸走低。而社會資本理論恰巧為解決這個問題提供了一個新的視角。所以引進社會資本的視角和思想，為農(nóng)民與國家之間搭建一座信任合作的橋梁。僅以社會資本視角來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作進行研究，以供相關人士參考。

關鍵詞：社會資本;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;扶貧研究;精準扶貧

0?引言

最近幾年，伴隨著經(jīng)濟的逐步發(fā)展，國家也開始更加注重農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，但因思想認識不足和實際情況的阻礙，使得工作難以開展。因此，通過社會資本重新建立社會信任、明確政府角色定位等途徑重構社會資本，為貧困地區(qū)扶貧工作的開展注入嶄新的思維與活力。

1?社會資本對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用

帕特南認為，社會資本是社會中人與人之間的相互關系——社會關系網(wǎng)絡和由此產(chǎn)生的互利互惠及相互信賴的規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實行離不開農(nóng)民，而社會資本論恰好為農(nóng)民和國家提供了信任的理念支撐，提供了施行所需的精神力量和制度要求，調(diào)動了農(nóng)民搭建與國家之間信任的橋梁積極性[1]。貧困地區(qū)農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識的薄弱和參與意識的滯后，這些都在要求社會資本與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合。扶貧政策的推行離不開密切的交流，而交流過程中的相互認同、寬容和理解，這些正是社會資本的核心內(nèi)容和基本要素，這就使得我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶貧與社會資本有著千絲萬縷的聯(lián)系。

2?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是一種現(xiàn)代化的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，主要是通過提高勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等走上發(fā)展的道路[2]。而隨著改革開放的深入和國民經(jīng)濟的增長，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧也成為社會關注的熱點問題。

3?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧的措施

農(nóng)民作為新農(nóng)村建設的主體，現(xiàn)在仍處于無組織無紀律的狀態(tài)，以當前的經(jīng)濟發(fā)展速度，農(nóng)民始終屬于社會的弱勢群體。但因為農(nóng)民是中國最重要的一個組成部分，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧成為了目前待完成的重要項目。

3.1?提高農(nóng)民的思想認識

因為某些地區(qū)偏遠和文化教育程度不夠，從而導致政策難以推行。作為政府可以組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識的培訓班，請專業(yè)的農(nóng)業(yè)人員給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識，使農(nóng)民從思想上接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的改革[3]。同時，要讓農(nóng)民了解資本的基本理念，提升思想境界，追求精神食糧。除此之外，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實行過程中，政府應該密切關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實際發(fā)展情況，從而真正的給予農(nóng)民技術和政策上的支持與幫助。

3.2?信息化助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

雖然我國的貧困治理取得了舉世矚目的成績，但是貧困形勢依然十分嚴峻。鑒于目前網(wǎng)絡的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的扶貧模式已經(jīng)不能滿足新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的需求，政府可以依托現(xiàn)代信息技術助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧模式的改革，再建扶貧模式，增進精準扶貧新成效[4]。比如落后山區(qū)，由于交通和地理位置等因素，導致扶貧工作難以開展，經(jīng)濟發(fā)展嚴重落后。這時就可積極探索信息化幫扶模式，依靠網(wǎng)絡的力量，將政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的工作重點傳輸過去，還可通過網(wǎng)絡與外界建立共贏的合作關系。同時要提高政府扶貧的工作效率，增加貧困群體自主權，建立緊密型社會資本， 促進政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧治理能力及扶貧績效的提升，達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的政策效果。

4?結語

綜上所述，我們認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧與社會資本相結合的益處。社會資本理念中的信任與合作是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的重要基石，但是，放眼當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推行情況就可以得出，農(nóng)民普遍缺乏對社會資本傳遞的信任、互惠和合作精神。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢必要與社會資本共同合作發(fā)展。

參考文獻：

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[3] 左停，趙夢媛，金菁.路徑、機理與創(chuàng)新：社會保障促進精準扶貧的政策分析[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2018（1）：1-12.

[4] 莫光輝，張玉雪.大數(shù)據(jù)背景下的精準扶貧模式創(chuàng)新路徑—精準扶貧績效提升機制系列研究之十[J].理論與改革，2017（1）：119-124.