全面與專項(xiàng)工作評(píng)議相結(jié)合的泗水探索

□董 琳

“雖然我們年初時(shí)的名次不是很好，但實(shí)實(shí)在在地講，工作評(píng)議打通了質(zhì)監(jiān)局和企業(yè)之間的溝通渠道，給我們提出了很多意見(jiàn)建議，特別是企業(yè)的訴求。對(duì)企業(yè)來(lái)講，對(duì)老百姓來(lái)講，這種全面與專項(xiàng)工作評(píng)議相結(jié)合的工作評(píng)議是個(gè)好事兒，讓我們更加全面地了解自己，變壓力為動(dòng)力，促進(jìn)工作進(jìn)步?！比ツ甑?，泗水縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人在接受省人大新聞媒體采訪團(tuán)記者采訪時(shí)說(shuō)。

全面與專項(xiàng)工作評(píng)議相結(jié)合，究竟評(píng)什么？怎么評(píng)？記者了解到，2017年12月，泗水縣人大常委會(huì)組織全體縣人大代表對(duì)55個(gè)政府部門(mén)單位和22個(gè)垂直管理單位進(jìn)行了工作評(píng)議。此次評(píng)議范圍覆蓋所有部門(mén)單位，首次實(shí)現(xiàn)全面評(píng)議?？h人大常委會(huì)成立了評(píng)議工作組，調(diào)研走訪人大代表和群眾1800多人次，發(fā)放征求意見(jiàn)表600余份，征求意見(jiàn)建議289條。2018年1月7日，在泗水縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，人大代表集中對(duì)77個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行百分制打分測(cè)評(píng)，根據(jù)平均分值確定評(píng)議檔次，并排出名次，使評(píng)議結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映被評(píng)議部門(mén)單位的工作水平和差距。根據(jù)評(píng)議排名，縣人大常委會(huì)將排名后6位的政府部門(mén)單位作為2018年度跟蹤評(píng)議對(duì)象，并進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)議。

讓泗水百姓感到欣喜的是，這場(chǎng)全面評(píng)議并不是關(guān)起門(mén)來(lái)“自說(shuō)自話”，而是將評(píng)議結(jié)果在縣電視臺(tái)連續(xù)播報(bào)3天，在《泗水大眾》刊登向社會(huì)公開(kāi)，并納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。在人大代表們看來(lái)，全面評(píng)議的“可視透明化”意義重大：“過(guò)去，老百姓總認(rèn)為人大工作只是開(kāi)個(gè)會(huì)、舉個(gè)手，現(xiàn)在是動(dòng)真格的了。在電視上播放評(píng)議結(jié)果，不僅能夠讓這些政府部門(mén)正視問(wèn)題，也讓老百姓對(duì)部門(mén)工作有了更直觀地了解?！?/p>

“對(duì)政府部門(mén)開(kāi)展評(píng)議，我們建立了全面工作評(píng)議與專項(xiàng)工作評(píng)議相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面工作評(píng)議結(jié)果，對(duì)后6名進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)議，時(shí)間跨度就比較長(zhǎng)，達(dá)到了通過(guò)評(píng)議工作促進(jìn)發(fā)展的目的?！笨h人大常委會(huì)副主任彭金光介紹。根據(jù)全面工作評(píng)議的結(jié)果，縣人大常委會(huì)在隨后6個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)對(duì)排名后6位的縣政府部門(mén)單位進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)議。成立6個(gè)評(píng)議調(diào)研組，調(diào)研范圍擴(kuò)大至全縣各級(jí)人大代表、鎮(zhèn)村干部、服務(wù)對(duì)象和普通百姓。在專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)議上，聽(tīng)取6個(gè)部門(mén)單位工作報(bào)告和6個(gè)調(diào)研組調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行百分制打分測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果向全體人大代表通報(bào)，評(píng)議意見(jiàn)及征求到的意見(jiàn)建議全部反饋被評(píng)議部門(mén)單位，并督促整改落實(shí)。

評(píng)議是手段，評(píng)議的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。把全面工作評(píng)議與專項(xiàng)工作評(píng)議相結(jié)合，通過(guò)全體人大代表對(duì)所有政府部門(mén)單位全覆蓋式地打分評(píng)議，專項(xiàng)工作評(píng)議的對(duì)象就不再是“挑出來(lái)”的，而是匯總?cè)w代表打分情況與群眾意見(jiàn)“選出來(lái)”的。這一探索在群眾、人大代表與政府部門(mén)單位之間架起橋梁，讓社情民意的溝通由單向變?yōu)殡p向，既充分發(fā)揮了人大代表的主體作用，又切實(shí)增強(qiáng)了人大的監(jiān)督實(shí)效，讓評(píng)議發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的目的落到實(shí)地。